STEPEN UKLJUĈENOSTIPRIMJERI SREDSTAVA (ALATA)1. Informisanje i edukacija Brošure, bilteni, oglasnik, izloţbe, posjete na licu mjesta.2. Informisanje i povratnainformacijaTelefonski hotline, web stranice, javni skupovi, telekonferencije, anketei upitnici s brojem izloţbe, deliberativna anketama.3. Uključenost i konsultovanje Radionice, fokus grupe, forumi, otvorena kuća.4. Proširena uključenost Zajednica savjetodavni odbori, planiranje za stvarne graĎanske ţirije.PRIMJER 1 PRIMJER 3Lokalni energetski forum je participativni procesvoĎen od strane lokalne vlasti koji uključuje lokalnesudionike u procesu i graĎane da rade zajednokako bi pripremili i implementirali zajedničke akcijekoje mogu biti uključene u Akcioni plan. Takviforumi se već koriste od strane nekih potpisnikaSporazuma. Na primjer, Almada (Portugal) jeorganizovala loklani energetski forum i pozvala svezaintersovane firme/kompanije i organizacije kakobi prikupila ideje i projektne prijedloge koji mogudoprinjeti Akcionom planu. Partnerstvo sa lokalnimagencijama za energiju i univerzitetom jeuspostavljeno kako bi se definisao njihov plan.Slično, grad Frankfurt (Njemačka) je traţio odučesnika foruma da obezbjede svoj doprinos kakobi se ostvarili zajednički energetski ciljevi ipredloţile konkretne akcije za sprovoĎenje.PRIMJER 2Opština Sabadell (Španija) podigla je svijestgraĎana gradnjom pametnih mjerača za 100domaćinstava. Takvi mjerači pruţaju trenutnočitanje potrošnje eneregije u eurima, kWh I tonamaCO 2, putem beţičnog ureĎaja. Pored toga, odrţanesu radionice za informisanje i edukacijudomaćinstava u vezi štednje energije. Prikupljeni supodaci o potrošnji energije i CO 2 emisijama iizvršen je proračun smanjenja potrošnje(očekivanih cca 10% redukcije). Na kraju, rezultatisu predočeni porodicama.Slijedeće metode su korištene tokom primjenestrategija za zaštitu okoline od stranegradonačelnika Londona, kako bi se uključili iangaţovali višestruki sudionici:Geografski informacijski sistem javnog učešća(Public Participation Geographic InformationSystems -PPGIS) je korišten za osnaţivanje iuključenje marginalizovane populacije (npr. etničkegrupe, mladi i stari) čiji se glas inače ne čujedovoljno u javnosti, a koja se putem interaktivneparticipacije i integrisane primjene GIS-a (uprilagoĎenom, user-friendly formatu), promijenilanivo uključenosti i svijesti o <strong>SEAP</strong>-u na lokalnomnivou. Simplificirane GIS-bazirane mape i modeli semogu koristiti kako bi se vizuelno prikazali efekti<strong>SEAP</strong>-a na lokalnom nivou te kako bi se facilitiralainteraktivna participacija i dalje promovisalozagovaranje zajednice za procese donošenjastrateških odluka o <strong>SEAP</strong>-u. Upotreba PPGIStransparentnih sredstava i participativnih procesapomoglo je u izgradnji povjerenja i razumjevanjaizmeĎu profesionalno i kulturološki različitihsudionika u procesu.Metode strukturisanja problema (ProblemStructuring Methods -PSMs) su korištene kako bi sedefinisali mali <strong>SEAP</strong> modeli na participatoran iiterativan način da bi se pomoglo učesnicima uprocesu sa različitim viĎenjima ili konfliktniminteresima da shvate i osiguraju zajedničuposvećenost <strong>SEAP</strong>-u; da bi prihvatili različitevrijednosti; predstave kompleksnosti <strong>SEAP</strong>-adijagramno, a ne po algebri; istaknu i poredediskretne strateške alternative; da se adresiraneizvjesnost u smislu “mogućnosti” i “scenarija”radije nego samo u smislu “vjerovatnoća” i“predikcije”. Kognitivno mapiranje (sredstva zamapiranje pojedinačnih stanovišta učesnika uprocesu) takoĎe moţe biti korišten kao model za“izvlačenje” individualnih stanovišta o <strong>SEAP</strong>-u.Spojene kognitivne mape mogu obezbjediti okvir zaradioničke diskusije usmjerene na procjenu ciljeva<strong>SEAP</strong>-a i postizanja sporazuma oko portfolija akcija.Uloge i odgovornosti svakog aktera moraju biti jasno odreĎene i specifikovane. Partnerstva sa ključnim akterimasu često neophodna u izradi i implementaciji uspješnog <strong>SEAP</strong>-a. Daljnja komunikacija o rezultatimaimplemenatcije <strong>SEAP</strong>-a biće neophodna kako bi se odrţala motivacija sudionika u procesu.(*) Preuzeto od Judith Petts i Barbara Leach, Metode evaluacije za participaciju javnostin:, Bristol Environment Agency,2000.24
NEKI PRAKTIĈNI SAVJETI: Razmišljajte šire: Ne fokusirajte se samo na uobičajne kontakte. Obezbjedite učešće donosioca odluka Odaberite odgovarajućeg facilitatora/moderatora. Neki od sudionika u procesu mogu imati sukobljavajuće interese. U tom slučaju, savjetuje se dase organizuju odvojene radionice za svaku grupu posebno kako bi se shvatili sukobljavajućiinteresi prije nego što se sudionici spoje. <strong>Kako</strong> bi se povećao interes graĎana, preporučuje se upotreba vizuelnih sredstava (GIS sredstvokoje prikazuje energetsku efikasnost po područjima koje pokriva odrĎene lokalna vlast, vazdušnatermogafija koja prikazuje termalne gubitke pojedinačnih zgrada i objekata ili bilo koji drugijednostavan model koji dozvoljava vizuelnu prezentaciju podataka. Privucite paţnju medija.Dodatni izvori1. Projekat “Vjeruj” (Belief project) je proizveo sveobuhvatan vodič kako “Uključiti i graĎane u vašu lokalnuenergetsku politiku” kroz energetske forume.www.belief-europe.org2. Agencija za zaštitu okoline Bristola izdala je slijedeći dokument koji sadrţi pregled raznih participatornihtehnika, sa svojim prednostima i manama (str. 28).http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/<strong>download</strong>?doi=10.1.1.129.8717&rep=rep1&type=pdf3. Organizacija poslodavaca pri lokalnoj vladi (The Employers‟ Organisation for local government - EO)proizvela je alat za pomoć lokalnim vlastima i njihovim partnerima za učinkovitiji zajednički rad i saradnju.http://www.lgpartnerships.com/4. Partnerska fondacija za loklani razvoj (The Partner Foundation for Local Development) razvila je obukuza izabrane lidere. Vidi Priručnik 4, savjetnik kao komunikatorhttp://www.fpdl.ro/publications. hp?do=training_manuals&id=15. Interesantne informacije o komunikacijskoj strategiji se mogu naći u Modelu energetskog projekta ukoraku 9 pod nazivom „Implemenatcija programa”.www.energymodel.eu25