한국의 사회복지운동; 성과와 과제 - 장애인정책모니터링센터

한국의 사회복지운동 성과와 과제 ․ , , , , , . , , , . , . , , . , . , . ‘ (historical construct)'. , . 3) 의에 있어 여전히 논쟁거리는 여성운동을 전개하는 조직 혹은 단위라고 할 수 있는 여성단체이다. 여성단체는 문자적으로 정의하면 ‘여성들로 구성된 조직’이나, 이 용어는 여성의 사회참여나여성운동과의 관련 속에서 사용되어 왔기 때문에, 여성운동의 내용과 방식이 변화, 발전함에 따라 새로운 의미와 규정이 담기게 되었다. 예를 들어 조형(1984)은 “남녀평등사회 구현이라는여성주의의 이념을 지닌 조직체”라 했고, 한국여성개발원(1994)은 “여성에 의한 조직”에서 “여성운동의 이념을 명확히 하는 여성운동단체, 여성에 의해 조직된 여성단체, 여성이 주체가 되어사회문제의 해결에 주력하는 (여성)사회단체(1998)로 발전시켰고, 정부의 여성발전기본법 3조2항에 의하면(1995) “남녀평등의 촉진, 여성의 사회참여확대 및 복지증진을 주된 목적으로 설립된 법인 또는 대통령령이 정하는 단체”로 규정하였다.3) 여성정책 세부 영역에서도 여성운동의 발전에 따라 용어와 개념의 변화를 겪게 된다. 대표적인예로 성매매를 들 수 있는데, 성매매는 여성주의 시각이 어느 정도 개입되었는가에 따라 윤락( 淪 落 )-매춘( 賣 春 )-매매춘( 賣 買 春 )-성매매( 性 賣 買 )로 바뀌었다. 이 용어들은 성매매를 보는 관점및 대안 모색과 관련하여 중요한 정치적 의미를 갖고 있는데, 먼저 성을 파는 행위에만 초점이맞추어져 파는 사람에 대한 도덕적 비난을 함축하고 있는 용어는 윤락과 매춘이고, 파는 행위뿐아니라 사는 행위까지 포괄한 용어는 매매춘과 성매매이다. 특히 성매매는 ‘거래’되는 측면을강조하면서, 성을 사는 사람, 파는 사람, 그리고 이들을 연결하는 중간매개자(포주,기둥서방 등),⁌- 224 -⁍