سیاسة الاعلام و قضایا السلم الاجتماعي
المقدمة: بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع. وذلــك للــدور ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي. لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي و نشــر خطــاب الكراهيــة. الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي» والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
المقدمة:
بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي
توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع.
وذلــك للــدور
ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا
الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي
عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي
مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي.
لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث
علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان
تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم
الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز
التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي
و نشــر خطــاب الكراهيــة.
الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء
وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي»
والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع
عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن
الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي
UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
يد<strong>و</strong>ر في مخيلة الشخص عن االحداث <strong>و</strong> األفراد <strong>و</strong>الجماعات، اي يتعلق<br />
بالتعبير عن معتقد الشخص.<br />
ثانياً : اذا كان خطاب الكراهية يق<strong>و</strong>م في األصل على اظهار الج<strong>و</strong>انب<br />
السلبية لبعض األفراد <strong>و</strong>الجماعات، فأن حرية الراي تق<strong>و</strong>م على ذلك<br />
ايضاً ،اذ ان حرية النقد هي ج<strong>و</strong>هر حرية الرأي. <strong>و</strong>ليست حرية الرأي إال<br />
بياناً للج<strong>و</strong>انب السلبية لآلخرين، <strong>و</strong>اعان ذلك النقد في ال<strong>و</strong>سائل االعامية<br />
د <strong>و</strong>يؤثر فيه. في حين ان القان<strong>و</strong>ن يحمي حرية التعبير <strong>و</strong>النقد<br />
يضر َ باملنت قَ<br />
<strong>و</strong>ال يحمي خطاب الكراهية غالباً .<br />
ثالثاً : ان ً كا من خطاب العانية <strong>و</strong>حرية الرأي يتم عادة نشره للعامة<br />
بطرق عانية <strong>و</strong>السيما عن طريق االعام.<br />
2-2-1: التمييز بين خطاب الكراهية <strong>و</strong>حرية التعبير<br />
يتميز خطاب الكراهية عن حرية التعبير عن الرأي في بعض<br />
االم<strong>و</strong>ر، <strong>و</strong>قد ذكرت منظمة املادة«19« من العهد الد<strong>و</strong>لي للحق<strong>و</strong>ق املدنية<br />
<strong>و</strong>السياسية لعام 1966 بعضها عند الكام عن <strong>و</strong>ضع معايير التمييز بين<br />
تحريض املحظ<strong>و</strong>ر <strong>و</strong> حرية التعبير عن الرأي املعر<strong>و</strong>ف بمبادىء«كامدن« )1)) ،<br />
<strong>و</strong>من أهم تلك االم<strong>و</strong>ر:<br />
أ<strong>و</strong>الً: سياق الخطاب<br />
للتفرقة بين الخطاب الذي يدخل في نطاق حرية التعبير <strong>و</strong>الخطاب<br />
الذي يدخل ضمن خطاب الكراهية، يجب الرج<strong>و</strong>ع الى السياق الذي<br />
جاء فيه الخطاب <strong>و</strong>ه<strong>و</strong> يتضمن املحيط االجتماعي أ<strong>و</strong> السياسي الى جانب<br />
ارتباطه بصراعات قائمة أ<strong>و</strong> صراعات سبقتها اعمال العنف.<br />
فمثاً في الد<strong>و</strong>ل التي لها ماضٍ من الحر<strong>و</strong>ب الداخلية بين ط<strong>و</strong>ائفها<br />
الدينية ا<strong>و</strong> املذهبية أ<strong>و</strong> العرقية املختلفة يجب ان نحذر من خطابات<br />
- 17 للمزيد ح<strong>و</strong>ل ذلك املبادىء ينظر: د. أياد خلف محمد <strong>و</strong> سعد نارص حميد ، مصدر<br />
سابق، ص330-329<br />
143
Change language