سیاسة الاعلام و قضایا السلم الاجتماعي
المقدمة: بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع. وذلــك للــدور ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي. لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي و نشــر خطــاب الكراهيــة. الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي» والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
المقدمة:
بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي
توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع.
وذلــك للــدور
ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا
الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي
عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي
مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي.
لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث
علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان
تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم
الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز
التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي
و نشــر خطــاب الكراهيــة.
الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء
وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي»
والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع
عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن
الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي
UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سادساً : من حيث العق<strong>و</strong>بة<br />
ان خطاب الكراهية يشكل ً غالبا جريمة من الجرائم النه يعد تجا<strong>و</strong>زاً<br />
للقان<strong>و</strong>ن <strong>و</strong>بناءً على ذلك يعاقب مرتكبه بالعق<strong>و</strong>بات املعينة في القان<strong>و</strong>ن<br />
كالحبس <strong>و</strong> الغرامة..الخ. إال ان حرية التعبير عن الرأي تعد إحدى<br />
الحريات املحمية بالدست<strong>و</strong>ر <strong>و</strong>ال تشكل أية جريمة في الد<strong>و</strong>ل الديمقراطية<br />
حتى ان تضمنت انتقادات الذعة ضد املنتقد.<br />
<strong>و</strong>ختاماً ملقارنتنا بين الحق في حرية التعبير <strong>و</strong> خطاب الكراهية نرى<br />
انه اذا كان من الضر<strong>و</strong>ري حماية الحق في التعبير ففي ال<strong>و</strong>قت نفسه<br />
من الضر<strong>و</strong>ري منع خطاب الكراهية لحماية حق<strong>و</strong>ق االخرين <strong>و</strong>النظام<br />
العام <strong>و</strong><strong>السلم</strong> االجتماعي، لذا نؤيد كام املقرر الخاص املعني بتعزيز<br />
<strong>و</strong>حماية الحق في حرية الرأي <strong>و</strong>التعبير بان الحق في حرية التعبير <strong>و</strong> حظر<br />
التحريض على الكراهية ليسا متعارضين اطاقاً ، بل يعزز أحدهما<br />
اآلخر،اذ ان النقاش العلني لافكار <strong>و</strong>الح<strong>و</strong>ار بين االديان <strong>و</strong>بين الثقافات<br />
يمكن أن يمنعا الكراهية <strong>و</strong>التعصب )1)) .<br />
2: املس<strong>و</strong>ؤلية عن نشر خطاب الكراهية<br />
عندما نق<strong>و</strong>ل املسؤ<strong>و</strong>لية نقصد بذلك مؤاخذة شخص على تصرفاته<br />
الق<strong>و</strong>لية <strong>و</strong>الفعلية، ا<strong>و</strong> بعبارة اخرى تحمل الشخص نتيجة تصرفاته<br />
الفعلية <strong>و</strong>الق<strong>و</strong>لية. <strong>و</strong>املسؤ<strong>و</strong>لية في نطاق العمل االعامي تنقسم بد<strong>و</strong>رها<br />
الى قسمين رئيسيين: أحدهما املسؤ<strong>و</strong>لية االخاقية <strong>و</strong>ثايهما املسؤ<strong>و</strong>لية<br />
القان<strong>و</strong>نية، <strong>و</strong>االخيرة تنقسم بد<strong>و</strong>رها الى املسؤ<strong>و</strong>لية الجنائية <strong>و</strong> املسؤ<strong>و</strong>لية<br />
املدنية مع ان هنالك من يضيف ن<strong>و</strong>عاً ثالثا ً للمسؤ<strong>و</strong>لية القان<strong>و</strong>نية <strong>و</strong>هي<br />
املسؤ<strong>و</strong>لية االدارية التي تشمل من يعمل في إحدى املؤسسات الحك<strong>و</strong>مية.<br />
- 19 ينظر: تقرير املقررة الخاصة املعنية بقضايا االقليات- ريتا ايجاك، املصدر السابق،<br />
ص15<br />
147
Change language