سیاسة الاعلام و قضایا السلم الاجتماعي
المقدمة: بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع. وذلــك للــدور ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي. لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي و نشــر خطــاب الكراهيــة. الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي» والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
المقدمة:
بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي
توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع.
وذلــك للــدور
ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا
الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي
عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي
مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي.
لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث
علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان
تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم
الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز
التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي
و نشــر خطــاب الكراهيــة.
الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء
وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي»
والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع
عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن
الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي
UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
على العدا<strong>و</strong>ة أ<strong>و</strong> العنف <strong>و</strong> الجريمة. <strong>و</strong>من بين هذه امل<strong>و</strong>اثيق العهد الد<strong>و</strong>لى<br />
للحق<strong>و</strong>ق املدنية <strong>و</strong>السياسية الصادرة من قبل منظمة االمم املتحدة في<br />
عام 1966 <strong>و</strong>ذلك في املادة«20« منه.<br />
5- اذا كان التمييز بين ما يدخل ضمن حرية التعبير <strong>و</strong>أبداء الرأي <strong>و</strong>ما<br />
يدخل ضمن مفه<strong>و</strong>م خطاب الكراهية <strong>و</strong> التحريض نح<strong>و</strong> العنف <strong>و</strong>ارتكاب<br />
الجرائم من املسائل القان<strong>و</strong>نية الدقيقة التي يجب التعامل معها بالدقة<br />
<strong>و</strong> االحترافية، <strong>و</strong>لكن عندما يك<strong>و</strong>ن التمييز بينهما <strong>و</strong>اضحاً د<strong>و</strong>ن تأمل <strong>و</strong>تفكيرٍ<br />
ط<strong>و</strong>يل <strong>و</strong>ذلك بالتحريض بص<strong>و</strong>رة <strong>و</strong>اضحة نح<strong>و</strong> العنف <strong>و</strong> الكراهية على<br />
اساس الق<strong>و</strong>مية <strong>و</strong> الدينية بما يهدد <strong>السلم</strong> االجتماعي انذاك فحتى في أرقى<br />
البلدان الديمقراطية يتم محاسبة املحرض بعق<strong>و</strong>بات مناسبة. <strong>و</strong>لكن<br />
حظر اي م<strong>و</strong>ض<strong>و</strong>ع قابل للنشر يجب ان يتم <strong>و</strong>فقاً لإلجراء الثاثي املحدد<br />
طبقاً لنص املادة)19( من العهد الد<strong>و</strong>لي للحق<strong>و</strong>ق املدنية <strong>و</strong>السياسية لعام<br />
1966، اذ يجب ان يك<strong>و</strong>ن ذلك الحظر ضر<strong>و</strong>رياً <strong>و</strong> أن تك<strong>و</strong>ن <strong>و</strong>فقا ً للنص<strong>و</strong>ص<br />
القان<strong>و</strong>نية <strong>و</strong>اضحة <strong>و</strong>ان تك<strong>و</strong>ن بهدف حماية حق<strong>و</strong>ق أخرى محمية بم<strong>و</strong>جب<br />
القان<strong>و</strong>ن الد<strong>و</strong>لي لحق<strong>و</strong>ق االنسان.<br />
6- ضر<strong>و</strong>رة تدخل املشرع العراقي الصدار قان<strong>و</strong>ن خاص بمكافحة<br />
جرائم الكراهية اذ يتضمن في طياته تجريم ما يؤدي الى التمييز العنصري<br />
بنص<strong>و</strong>ص قان<strong>و</strong>نية دقيقة <strong>و</strong>منضبطة كما ه<strong>و</strong> معم<strong>و</strong>ل به في املجتمعات<br />
الديمقراطية <strong>و</strong>املتمدنة <strong>و</strong>بما اليؤدي الى تحجيم <strong>و</strong>تضييق نطاق حرية<br />
التعبير عن الرأي ، <strong>و</strong>شريطة ان تشارك نخبة من رجال القان<strong>و</strong>ن <strong>و</strong>املثقفين<br />
<strong>و</strong> منظمات املجتمع املدني في <strong>و</strong>ضعها مشاركة حقيقية.<br />
7- إن أحكام جريمة التحريض على الكراهية لم تطبق في العراق<br />
كما ينبغي إال ما ندر، <strong>و</strong>كانت في السابق <strong>و</strong>خص<strong>و</strong>صاً ابان نظام الحكم<br />
البعثي في العراق تطبق كثيراً بهدف حماية السلطة <strong>و</strong>سامة نظام الحكم<br />
176
Change language