سیاسة الاعلام و قضایا السلم الاجتماعي
المقدمة: بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع. وذلــك للــدور ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي. لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي و نشــر خطــاب الكراهيــة. الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي» والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
المقدمة:
بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي
توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع.
وذلــك للــدور
ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا
الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي
عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي
مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي.
لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث
علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان
تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم
الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز
التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي
و نشــر خطــاب الكراهيــة.
الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء
وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي»
والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع
عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن
الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي
UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
-5 إن أية دعاية للحرب <strong>و</strong>أية دع<strong>و</strong>ة إلى الكراهية الق<strong>و</strong>مية أ<strong>و</strong> الدينية،<br />
تشكان تحريضاً على العنف املخالف للقان<strong>و</strong>ن، أ<strong>و</strong> أي عمل غير قان<strong>و</strong>ني<br />
آخر <strong>و</strong>مشابهة ضد أي شخص أ<strong>و</strong> مجم<strong>و</strong>عة أشخاص، مهما كان سببه،<br />
بما في ذلك سبب العرق أ<strong>و</strong> الل<strong>و</strong>ن أ<strong>و</strong> الدين أ<strong>و</strong> اللغة أ<strong>و</strong> األصل الق<strong>و</strong>مي،<br />
يعد جرائم يعاقب عليها القان<strong>و</strong>ن.<br />
2-1-2: منع خطاب الكراهية في م<strong>و</strong>اثيق االعالم العر اقية<br />
ً<br />
عدا الق<strong>و</strong>انين املتعلقة بتنظيم االعام <strong>و</strong> حق<strong>و</strong>ق اإلعاميين نادرا<br />
ماي<strong>و</strong>جد في العراق ما يسمى بامل<strong>و</strong>اثيق االعامية اس<strong>و</strong>ة بامل<strong>و</strong>اثيق االعامية<br />
لرؤساء التحرير االمريكية أ<strong>و</strong> امل<strong>و</strong>اثيق االعامية للصحف االهلية..الخ.<br />
<strong>و</strong>امليثاق عبارة عن مجم<strong>و</strong>عة مبادئ أخاقية تنظم عاقة العاملين<br />
في مجال من املجاالت <strong>و</strong>تك<strong>و</strong>ن ملزمة لهم. <strong>و</strong>ميثاق الشرف اإلعامي عبارة<br />
عن الئحة تح<strong>و</strong>ي مجم<strong>و</strong>عة من القيم <strong>و</strong>املعايير األخاقية تضبط املمارسة<br />
اإلعامية <strong>و</strong>يلتزم بها من ي<strong>و</strong>قع عليها إلتزاما أخاقيا. <strong>و</strong>تعد م<strong>و</strong>اثيق الشرف<br />
اإلعامي جزءا مكما للق<strong>و</strong>انين اإلعامية في املمارسة <strong>و</strong>التطبيق، ألن هذه<br />
امل<strong>و</strong>اثيق ليست لها ق<strong>و</strong>ة القان<strong>و</strong>ن <strong>و</strong>لكن االلتزام األدبي بها عرف إعامي قد<br />
يرتفع مع ال<strong>و</strong>عي إلى مرتبة أق<strong>و</strong>ى من القان<strong>و</strong>ن.<br />
فهنالك تلك امل<strong>و</strong>اثيق التي اصدرتها هيئة االعام <strong>و</strong>االتصاالت في<br />
العراق <strong>و</strong>التي تم التأكيد على نبذ خطاب الكراهية في اغلبها، <strong>و</strong>لكن<br />
تلك امل<strong>و</strong>اثيق تكاد تك<strong>و</strong>ن في مست<strong>و</strong>ى التعليمات )2)) التي هي ن<strong>و</strong>ع من ان<strong>و</strong>اع<br />
الق<strong>و</strong>انين الن جهة رسمية أصدرتها <strong>و</strong>تعاقب على من يخالفها.<br />
2-2: املسؤ<strong>و</strong>لية القان<strong>و</strong>نية عن نشر خطاب الكراهية<br />
- 23 التعليامت هي ن<strong>و</strong>ع من ان<strong>و</strong>اع الترشيع <strong>و</strong>التي تسمى بالترشيع الفرعي، متييزاً<br />
مع الترشيع العادي الذي يصدره الرملان عادة، <strong>و</strong>متييزاً مع الترشيع االسايس الذي<br />
ه<strong>و</strong> الدست<strong>و</strong>ر.<br />
154
Change language