سیاسة الاعلام و قضایا السلم الاجتماعي
المقدمة: بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع. وذلــك للــدور ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي. لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي و نشــر خطــاب الكراهيــة. الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي» والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
المقدمة:
بــات لا يخفــى عــن الجميــع الــدور الــذي يلعبــه الاعــام والصحافــة فــي
توجيــه الــرأي العــام والتأثيــر المباشــر فــي الشــارع.
وذلــك للــدور
ًوان تســمية الصحافــة بالســلطة الرابعــة لــم تأتــي عبثــا
الرقابــي المهــم اضافــة الــى دورهــا الاساســي فــي ارســاء الاســتقرار المجتمعــي
عــن طريــق ترســيخ مفاهيــم بنــاء الســام والتعايــش الســلمي ســيما فــي
مجتمعنــا العراقــي الــذي يتســم بتنــوع قومــي وعرقــي ودينــي.
لــذا نضــع بيــن ايديكــم هــذه السياســات التــي هــي ثمــرة جهــد وبحــث
علمــي قــام بــه اســاتذة اكاديميــون مختصــون فــي هــذا المجــال، راجيــن ان
تكــون الســند الاســاس للإعامييــن والصحفييــن الشــباب لبنــاء قدراتهــم
الاعاميـة علـى أسـس محترفـة مرتكـزة علـى أخاقيـات الصحافـة و تعزيـز
التماسـك الاجتماعـي مـن خـال الاعـام و الابتعـاد عـن التضليـل الاعامـي
و نشــر خطــاب الكراهيــة.
الجديــر بالذكــر ان هــذا الكتــاب هــو احــد فعاليــات مشــروع «انشــاء
وبناء القدرات لمنتديات الاعاميين الشباب لتعزيز التماسك الاجتماعي»
والـذي ينفـذ مـن قبـل منظمـة التنميـة المدنيـة CDOومركـز ميتـرو للدفـاع
عــن حقــوق الصحفييــن METROومركــز حمايــة وحريــة الصحفييــن
الاردنــي CDFJبالتعــاون ودعــم مــن قبــل برنامــج الامــم المتحــدة الانمائــي
UNDPوبتمويــل مــن (التعــاون الالمانيــة.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ُ<br />
َ<br />
تلك املظاهرات بعض أعمال العنف <strong>و</strong>االشتباكات. لدرجة تدخل البرملان<br />
املصري <strong>و</strong>نقابة الصحفيين املصريين لتهدئة ال<strong>و</strong>ضع <strong>و</strong> ذلك باستنكار ما<br />
فعلتها الصحيفة <strong>و</strong>معاقبة رئيس تحريرها.<br />
ثالثاً : نية قائل التعبير<br />
اليمكن ع دُّ خطابٍ ما ضمن دائرة خطاب الكراهية إال اذا اتجهت<br />
إرادة قائله <strong>و</strong>نيته الى نبذ <strong>و</strong> مقت <strong>و</strong> مح<strong>و</strong> جماعة عرقية أ<strong>و</strong> دينية أ<strong>و</strong><br />
فكرية..الخ أ<strong>و</strong> الدع<strong>و</strong>ة الى التمييز مع علمه التام <strong>و</strong> <strong>و</strong>عيه بخط<strong>و</strong>رة ما يقدم<br />
عليه <strong>و</strong> ادراكه للنتائج التي قد تترتب على خطابه. <strong>و</strong>يمكن االستدالل على<br />
مدى ت<strong>و</strong>جيه نية قائل التعبير للتحريض نح<strong>و</strong> ارتكاب العنف من خال<br />
ثاثة عناصر رئيسية )1)) :<br />
- إرادة الدع<strong>و</strong>ة الى الكراهية<br />
- إرادة استهداف أفراد أ<strong>و</strong> مجم<strong>و</strong>عات على اساس تمييزي عنصري<br />
- مدى إدراك قائل التعبير ما قد يترتب من نتائج على تعبيره، <strong>و</strong>مدى <strong>و</strong>عيه بذلك.<br />
<strong>و</strong>يعد عنصر النية من أكثر العناصر صع<strong>و</strong>بة في اإلثبات، مالم<br />
يعترف قائل التعبير صراحة باتجاه إرادته نح<strong>و</strong> التحريض على افراد<br />
أ<strong>و</strong> مجم<strong>و</strong>عات معينة، <strong>و</strong>لذا يجب ان يتمتع القاضي بدرجة كبيرة من<br />
االمكانية الستنتاج عنصر النية. <strong>و</strong>يستطيع ان يستنبط ذلك من خال<br />
لهجة قائل التعبير <strong>و</strong>مدى <strong>و</strong>ض<strong>و</strong>حها للتحريض.<br />
<strong>و</strong>يعُّ د انتقاد نظام سياسي أ<strong>و</strong> حك<strong>و</strong>مة من الحك<strong>و</strong>مات <strong>و</strong>املطالبة<br />
بمزيد من الحريات <strong>و</strong>ذلك باستخدام ال<strong>و</strong>سائل املشر<strong>و</strong>عة د<strong>و</strong>لياً ، ضمن<br />
حد<strong>و</strong>د حرية الرأي <strong>و</strong> ال يدخل في ال<strong>و</strong>قت نفسه ضمن حد<strong>و</strong>د خطاب<br />
الكراهية حتى إن ع دّ مثل ذلك الرأي جريمة في تلك الد<strong>و</strong>لة <strong>و</strong>اتهم قائله<br />
باالنفصالية. أال انه في نطاق د<strong>و</strong>لي يعد ذلك الفعل مباحاً <strong>و</strong> يشار الى تلك<br />
- 18 أحمد عزت <strong>و</strong> فهد البنا <strong>و</strong> نهاد عب<strong>و</strong>د، خطابات التحريض <strong>و</strong> حرية التعبر- الحد<strong>و</strong>د<br />
الفاصلة، دليل اصدره مؤسسة حرية الفكر <strong>و</strong>التعبر،مرص،د<strong>و</strong>ن سنة نرش، ص18<br />
145
Change language