Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

delt statistik, benchmarking, kønskonsekvensanalyse og 3R-metoden, 200
som et nødvendigt udgangspunkt for at kunne sætte ind mod enhver form
for diskrimination. Disse redskaber kan med fordel anvendes såvel indenfor
andre diskriminationsområder som inden for kønsområdet. 201
Erfaringer med kønsmainstreaming i EU medlemslande har vist sig at være
positive, og roses af medlemsstaterne, da mainstreaming tilgangene:
• fokuserer på årsagerne til (frem for konsekvenserne af) problemerne
• rejser opmærksomhed og udfordrer ligegyldighed om ligestillingsspørgsmål
• giver styrke til debatter og diskussioner om lige muligheder
• bibeholder en vedvarende tilgang til ligestillingsproblematikker. 202
Der er i forskellige organer, bl.a. UNDP, udviklet modeller for arbejdet med
kønsmainstreaming. Vigtige elementer i disse modeller er, at man må arbejde
med bevidstgørelse af omverdenen om problemet. Der forekommer
sjældent fælles erkendelse af et ligestillingsproblem. Yderligere er det vigtigt,
at mainstreamingstrategien forankres i toppen af organisationen/det
politiske apparat for at sikre, at målsætningen ikke mistes af syne undervejs.
Mainstreamingstrategien lider hyppigt under stiltiende modstand og
glemsomhed, især fordi ledelsen ikke er tilstrækkeligt indstillet på at støtte
og prioritere strategien.
Det er IMR’s opfattelse, at mainstreaming er egnet til at fremme ligebehandling.
Der er dog grund til at pege på nogle faldgruber, som på kønsområdet
har ført til kritik af redskabets effektivitet. Dels er kønsmainstreamingprojekter
oftest top-down styrede, dvs. ikke altid forankret med
lige stor velvilje og indsats på alle niveauer i en organisation eller struktur,
dels opstår der ofte den misforståelse, at mainstreaming (dvs. at følge
hovedstrømmen) betyder en ’ensliggørelse’ og udglatning af forskelle mellem
mænd og kvinder. For at undgå, at f.eks. mainstreaming af etnicitet
eller seksualitet fører til den fejlopfattelse, at personer med anden etnisk
oprindelse eller homoseksuelle skal tilpasse sig majoritets- eller normalbefolkningens
livsmønstre, må mainstreaming forstås og anvendes med respekt
for kravet om ligeværd og respekt for mangfoldighed.
200) Se bilag 5 for en kort beskrivelse af redskaberne.
201) Metoder til Mainstreaming 2001, Videnscenter for Ligestilling.
202) Report on conference: Mainstreaming equality; models for a statutory duty, Thursday, 27/2
2003: 4-5
Redskaber i det danske arbejde til fremme af horisontal ligebehandling
133