Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

ettigheder for minoritetsgrupper og majoriteten i et flerkulturelt og multietnisk
samfund. Som følge heraf skifter Indvandrerrådet også senere, i
1994, navn til Rådet for Etniske Minoriteter. (I dag består rådet af 14 repræsentanter
fra de kommunale integrationsråd. De er valgt af et repræsentantskab,
som består af et medlem fra hvert af de kommunale
integrationsråd, som der medio 2005 er ca. 70 af. Medlemmet skal repræsentere
de etniske minoriteter i den pågældende kommune.) 97 & 98
Forsøg på at sætte diskrimination på dagsordenen
En af de faktorer, som etniske minoriteter via Indvandrerrådet i årene omkring
1990 peger på som en barriere for deres tilværelse i Danmark, ikke
mindst på arbejdsmarkedet, er diskrimination. Den skærpede debat om
Danmarks indvandrer- og asylpolitik i medierne og på Christiansborg er
medvirkende til, at mange indvandrere og flygtninge oplever en stigende
marginalisering og udstødning fra det danske samfunds side. Der vokser en
generation af unge op, som på trods af, at de er født i Danmark, taler dansk
uden accent og har danske uddannelser, oplever, at de ikke er ligestillet med
deres “indfødte” danske kammerater med lyst hår og danske navne. Samtidig
oplever minoritetsorganisationerne en modvilje i det danske samfund
mod at tale om diskrimination. Flygtninge og indvandreres manglende ligestilling
bliver forklaret med manglende integration, forstået som manglende
danskkundskaber hos flygtninge og indvandrere og manglende evne
eller vilje til at tilpasse sig det danske samfunds normer og vilkår. Derfor foreslår
Indvandrerrådet blandt andet, at Folketinget opretter en særlig ombudsmandsinstitution,
der kan tage sig af sager om etnisk diskrimination.
I Storbritannien har der siden 1965 eksisteret en lovgivning mod diskrimination,Race
Relations Act, og en instans knyttet hertil, som kan behandle
klager over diskrimination, Commission for Racial Equality. I Sverige oprettede
man i 1986 en særlig ombudsmandsinstitution, der behandler sager
om etnisk diskrimination. 99
Den alternative rapport: Forbyd diskrimination
I november 1990 udsender Indvandrernes Repræsentantskab en rapport,
som for første gang bringer etnisk ligestilling, minoritetsrettigheder og behovet
for lovgivning mod diskrimination på dagsordenen i debatten om
indvandreres integration i Danmark.
97) Togeby 2003: 124-27
98) Indtil november 2001 fungerede Rådet som rådgivende organ for Indenrigsministeriet.
99) NELs historie 2003: 10.
De seks diskriminationsområder
81