Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...
Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...
Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Redskaber i det danske arbejde til fremme af horisontal ligebehandling<br />
146<br />
Der findes <strong>og</strong>så <strong>for</strong>anstaltninger på kønsområdet, der kan betegnes som<br />
positive sær<strong>for</strong>anstaltninger. Ligestillingsloven indeholder hjemmel til, at<br />
der kan iværksættes <strong>for</strong>anstaltninger, der har til <strong>for</strong>mål at <strong>for</strong>ebygge eller<br />
opveje <strong>for</strong>skelsbehandling på grund af køn, samt visse udvalg <strong>og</strong> bestyrelser<br />
i statslige <strong>for</strong>valtningsmyndigheder bør have en ligelig sammensætning<br />
af kvinder <strong>og</strong> mænd. Myndigheder eller organisationer, der skal stille<br />
<strong>for</strong>slag om et medlem af udvalget eller bestyrelsen, skal <strong>for</strong>eslå både en<br />
kvinde <strong>og</strong> en mand. Efter bekendtgørelsen om initiativer til fremme af ligestilling<br />
kan der iværksættes <strong>for</strong>søgsinitiativer <strong>for</strong> at tiltrække det underrepræsenterede<br />
køn. Det understreges d<strong>og</strong>, at kvalifikationerne skal være<br />
afgørende ved selve udpegelsen, indstillingen eller ansættelsen. 234<br />
Anbefaling<br />
En <strong>for</strong>mel <strong>for</strong>ståelse af ligebehandlingsprincippet som et <strong>for</strong>bud mod diskrimination<br />
betyder, at den reelle ligebehandling i Danmark kan siges at<br />
stå <strong>for</strong>holdsvist svagt.<br />
Lighed <strong>for</strong>stået som et <strong>for</strong>bud mod diskrimination har udgangspunkt i det<br />
danske samfunds identitet, der har rod i et udpræget hom<strong>og</strong>ent samfund,<br />
hvor alle er ens <strong>og</strong> grundlæggende har samme baggrund. D<strong>og</strong> er der personer<br />
i samfundet, der som udgangspunkt er ringere stillet end andre, <strong>og</strong><br />
som bliver diskrimineret på grund af deres tilhørs<strong>for</strong>hold til en eller flere befolkningsgrupper.<br />
Hvis målet skal være reel ligebehandling, må lighedsprincippet<br />
<strong>for</strong>stås bredt i anerkendelse af, at ikke alle har lige muligheder.<br />
Beskyttelsen svækkes endvidere af, at bestemmelser om <strong>for</strong>bud mod diskrimination<br />
<strong>og</strong> særlige <strong>for</strong>anstaltninger i de enkelte særlove er uensartet<br />
<strong>for</strong>muleret i <strong>for</strong>hold til de <strong>for</strong>skellige befolkningsgrupper i samfundet. Efter<br />
IMR’s opfattelse beskytter et <strong>for</strong>bud mod <strong>for</strong>skelsbehandling ikke mod<br />
diskrimination, medmindre <strong>for</strong>buddet suppleres af særlige <strong>for</strong>anstaltninger,<br />
som har til <strong>for</strong>mål at sikre reel lighed. Dette gælder både i <strong>for</strong>hold til<br />
den enkelte gruppe <strong>og</strong> på tværs af befolkningsgrupper.<br />
Forbud mod diskrimination, mainstreaming, mangfoldighedsledelse <strong>og</strong><br />
særlige <strong>for</strong>anstaltninger er alle redskaber, IMR anbefaler <strong>for</strong> at kunne bekæmpe<br />
diskrimination <strong>og</strong> fremme ligebehandling effektivt. Endelig vil<br />
klageadgang blive behandlet som det sidste redskab, IMR anbefaler i denne<br />
udredning.<br />
234) Vejledning om Bekendtgørelse om initiativer til fremme af ligestilling af 2. juni 2004: 5<br />
<strong>og</strong> 14