15.07.2013 Views

Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Redskaber i det danske arbejde til fremme af horisontal ligebehandling<br />

146<br />

Der findes <strong>og</strong>så <strong>for</strong>anstaltninger på kønsområdet, der kan betegnes som<br />

positive sær<strong>for</strong>anstaltninger. Ligestillingsloven indeholder hjemmel til, at<br />

der kan iværksættes <strong>for</strong>anstaltninger, der har til <strong>for</strong>mål at <strong>for</strong>ebygge eller<br />

opveje <strong>for</strong>skelsbehandling på grund af køn, samt visse udvalg <strong>og</strong> bestyrelser<br />

i statslige <strong>for</strong>valtningsmyndigheder bør have en ligelig sammensætning<br />

af kvinder <strong>og</strong> mænd. Myndigheder eller organisationer, der skal stille<br />

<strong>for</strong>slag om et medlem af udvalget eller bestyrelsen, skal <strong>for</strong>eslå både en<br />

kvinde <strong>og</strong> en mand. Efter bekendtgørelsen om initiativer til fremme af ligestilling<br />

kan der iværksættes <strong>for</strong>søgsinitiativer <strong>for</strong> at tiltrække det underrepræsenterede<br />

køn. Det understreges d<strong>og</strong>, at kvalifikationerne skal være<br />

afgørende ved selve udpegelsen, indstillingen eller ansættelsen. 234<br />

Anbefaling<br />

En <strong>for</strong>mel <strong>for</strong>ståelse af ligebehandlingsprincippet som et <strong>for</strong>bud mod diskrimination<br />

betyder, at den reelle ligebehandling i Danmark kan siges at<br />

stå <strong>for</strong>holdsvist svagt.<br />

Lighed <strong>for</strong>stået som et <strong>for</strong>bud mod diskrimination har udgangspunkt i det<br />

danske samfunds identitet, der har rod i et udpræget hom<strong>og</strong>ent samfund,<br />

hvor alle er ens <strong>og</strong> grundlæggende har samme baggrund. D<strong>og</strong> er der personer<br />

i samfundet, der som udgangspunkt er ringere stillet end andre, <strong>og</strong><br />

som bliver diskrimineret på grund af deres tilhørs<strong>for</strong>hold til en eller flere befolkningsgrupper.<br />

Hvis målet skal være reel ligebehandling, må lighedsprincippet<br />

<strong>for</strong>stås bredt i anerkendelse af, at ikke alle har lige muligheder.<br />

Beskyttelsen svækkes endvidere af, at bestemmelser om <strong>for</strong>bud mod diskrimination<br />

<strong>og</strong> særlige <strong>for</strong>anstaltninger i de enkelte særlove er uensartet<br />

<strong>for</strong>muleret i <strong>for</strong>hold til de <strong>for</strong>skellige befolkningsgrupper i samfundet. Efter<br />

IMR’s opfattelse beskytter et <strong>for</strong>bud mod <strong>for</strong>skelsbehandling ikke mod<br />

diskrimination, medmindre <strong>for</strong>buddet suppleres af særlige <strong>for</strong>anstaltninger,<br />

som har til <strong>for</strong>mål at sikre reel lighed. Dette gælder både i <strong>for</strong>hold til<br />

den enkelte gruppe <strong>og</strong> på tværs af befolkningsgrupper.<br />

Forbud mod diskrimination, mainstreaming, mangfoldighedsledelse <strong>og</strong><br />

særlige <strong>for</strong>anstaltninger er alle redskaber, IMR anbefaler <strong>for</strong> at kunne bekæmpe<br />

diskrimination <strong>og</strong> fremme ligebehandling effektivt. Endelig vil<br />

klageadgang blive behandlet som det sidste redskab, IMR anbefaler i denne<br />

udredning.<br />

234) Vejledning om Bekendtgørelse om initiativer til fremme af ligestilling af 2. juni 2004: 5<br />

<strong>og</strong> 14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!