Ligebehandling - status og fremtidsperspektiver - Danish Institute for ...

minimal i sammenligning med øvrige diskriminationsområder. Et arbejde
for sikring af ligebehandling af personer med funktionsnedsættelser er derfor
yderst nødvendigt.
På handicapområdet er ligebehandling knyttet direkte til 4 nøglebegreber i
dansk handicappolitik: Handicapbegrebet, Kompensation, Sektoransvar og Solidaritet.
Ligebehandlingsprincippet konstitueres således af de øvrige begreber om
handicap, kompensation, sektoransvar og solidaritet.
Handicapbegrebet: Ligebehandling bliver et dynamisk begreb, når det defineres
ud fra et dynamisk handicapbegreb og ud fra udviklingen i samfundet
generelt. Når handicapbegrebet udvider og forandrer sig, gør
ligebehandlingsprincippet det således tilsvarende. De dynamiske karakteristika
ved handicapbegrebet betyder blandt andet, at der ikke findes en
fast definition af begrebet, og dermed ejheller en liste over, hvilke funktionsnedsættelser,
der giver særlige handicapbetingede rettigheder. Der er
dog bred opbakning bag begrebet “det miljørelaterede handicapbegreb” 57 :
Inden for dette begreb betyder betegnelsen ’handicap’: tab eller begrænsninger
af muligheder for at deltage i samfundslivet på lige fod med andre.
’Det miljørelaterede handicapbegreb’ beskriver således relationerne mellem
en person med funktionsnedsættelser og vedkommendes omgivelser.
Formålet med denne betegnelse er at sætte fokus på mangler ved omgivelserne
og mange af de i samfundet iværksatte aktiviteter, som for eksempel
fysisk tilgængelighed, holdninger, information, kommunikation og uddannelse,
der forhindrer personer med funktionsnedsættelser i at deltage
på lige vilkår med andre. Altså stilles der skarpt på, at det er barriererne i
samfundet, der gør, at en person med funktionsnedsættelser bliver handicappet.
I stedet for at se et handicap som en fejl, der “bor” i den enkelte person,
skal handicappet ses som konsekvens af, at samfundet ikke er fuldt ud
indrettet, så alle grupper af borgere kan deltage på lige fod. For eksempel
er en kørestolsbruger, der skal op på 1. sal i et hus, først handicappet, hvis
der ikke er en elevator eller en lift. De samfundsskabte barrierer forandres
via de kollektive tiltag; det vil sige, at samfundet i sin planlægning inkluderer
hensyn til personer med funktionsnedsættelser, fx indretter transportmidler,
hjemmesider, toiletter og boliger således, at de også kan be-
57) Begrebet bygger på FN’s Standardregler om Lige Muligheder for Personer med handicap
(1993)
De seks diskriminationsområder
57