Revisorlovgivning i internationalt perspektiv - Erhvervsstyrelsen

Bestyrelsens indstilling om valg af revisor sker efter indstilling fra en eventuel
revisionskomité. Hvad angår revisionsudvalgets pligter i henhold til artikel 41,
bør revisoren eller revisionsfirmaet på ingen måde være underordnet udvalget.
1.2. Revisorkommissionens overvejelser
Medlemsstaternes adgang til at undlade at pålægge selskaber at etablere revisionskomitéer
Det har i forbindelse med forhandlingerne om direktivet været den officielle danske
holdning, at det mest hensigtsmæssige var ikke at tvinge selskaber til at etablere
en revisionskomité. Synspunktet er i korthed, at danske selskaber typisk er
noget mindre end virksomhederne i mange andre EU medlemsstater, og at dette
også betyder, at den gennemsnitlige bestyrelse er meget mindre end det, der kendes
fra andre lande. Nogle selskaber vil givetvis i alle tilfælde finde det hensigtsmæssigt
at etablere en revisionskomité, mens andre vil mene, at det er bedst, at
den samlede bestyrelse i stedet intensiverer mødeaktiviteterne i de tilfælde, hvor
der er behov herfor, f.eks. fordi en regnskabsaflæggelse forestår. Der er ligeledes
knyttet ansvarsspørgsmål til anvendelsen af komitéer. Alt i alt bør valgmuligheden
stå åben for selskaberne.
Revisorkommissionen er enig i disse betragtninger og har overvejet, om direktivet
tillader en sådan løsning. Som allerede berørt hjemler direktivet en række
undtagelser til pligten. Spørgsmålet er, om 8. direktiv i sin endelige form tillader,
at Danmark herudover giver mulighed for, at de selskaber, som er omfattet af
pligten, i stedet kan vælge at lade den samlede bestyrelse forestå de opgaver, som
ellers ville blive varetaget af revisionskomitéen.
Under den afsluttende del af forhandlingerne kom, vistnok på finsk initiativ, en
regel ind i direktivets artikel 41, stk. 5, som bestemmer, at medlemslandene kan
undtage fra kravet om etablering og funktion af revisionskomitéer, hvis virksomheden
har et organ med funktioner svarende til en revisionskomité, der er nedsat
og arbejder i henhold til gældende bestemmelser i det medlemsland, hvor virksomheden
er registreret. En bestemmelse i et tidligere udkast, hvorefter en selskabsbestyrelse
generelt kunne lade den samlede bestyrelse forestå de opgaver,
som ellers ville blive varetaget af revisionskomitéen, blev taget ud under forhandlingerne
og findes altså ikke i selve direktivteksten. Derimod nævner præamblen
til direktivet (Betragtning 24), at bestyrelsen har denne adgang.
Anskuer man artikel 41 i sammenhæng med betragtning 24, er det nærliggende at
konkludere, at artiklen må læses med den undtagelse, som findes i betragtningen.
Ellers giver betragtningen ingen mening. Samme resultat kan man nå til ved at
165