Revisorlovgivning i internationalt perspektiv - Erhvervsstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

Gældende danske regler Ved ændring af revisorloven i 2003 blev principperne i EU-henstillingen om revisorers uafhængighed fra 2002 indarbejdet i revisorlovens § 11. Der var dog på det tidspunkt ikke opnået nogen praktisk erfaring med bestemmelserne i EUhenstillingen. EU-henstillingen om revisorers uafhængighed anvender i sin tilgang en principbaseret metode, hvilket betyder, at revisor – ud fra en række overordnede fundamentale principper – skal foretage en bedømmelse af, om han eller hun i den konkrete situation er uafhængig. Den måde, hvorpå en revisor over for omverdenen kan demonstrere, at han eller hun lever op til de fundamentale principper i EUhenstillingen om revisorers uafhængighed, er ved ikke blot at være, men også at fremstå som uafhængig. Uafhængigheden kan udsættes for trusler af varierende styrke, hvorfor revisor og revisionsvirksomheden hver gang en sådan trussel opstår, skal vurdere betydningen af denne. Ved bedømmelsen af, om der i den konkrete situation kan forekomme trusler mod uafhængigheden, skal der tages udgangspunkt i, om en person med den fornødne indsigt i omstændighederne omkring en konkret erklæringsafgivelse vil nå frem til, at revisor hverken har fælles interesse med eller interessekonflikt med den kunde, der skal afgives erklæring for. Ved indarbejdelsen af uafhængighedsbestemmelserne i revisorloven i 2003 blev § 11 opbygget som en "flertrinsraket", hvor stk. 1, er det overordnede, generelt formulerede krav. Stk. 2 angiver de omstændigheder, der udgør en sådan trussel mod revisors uafhængighed, at han eller hun aldrig må afgive erklæring. I stk. 3 anføres nogle omstændigheder, der kan udgøre en trussel mod revisors uafhængighed, og hvor revisor derfor nøje må overveje, om han eller hun alligevel er uafhængig. § 11 stk. 2, angiver således en række situationer, hvor revisor ud fra lovbestemmelsen aldrig må afgive erklæring. Disse forbudstilfælde forudsætter som udgangspunkt en høj grad af objektivitet i forhold til revisors vurdering af, om der foreligger de omstændigheder, der fører til forbuddet. Der er endvidere i de konkrete forbudsbestemmelser i § 11 stk. 2, i revisorloven fra 2003, sådan som de er formuleret, ingen direkte mulighed for at anlægge væsentlighedsbetragtninger eller tage hensyn til utilsigtede uvæsentlige uafhængighedstrusler, som er omfattet af bestemmelserne. 173
2.2. Revisorkommissionens overvejelser Generelt om nationale uafhængighedskrav, der er skærpede i forhold til EU henstillingen Det fremgår af 8. direktivs artikel 34, at medlemsstaterne i koncernrevisionstilfælde og ved revision af virksomheder, der er noterede i en anden medlemsstat, ikke kan stille yderligere krav til bl.a. revisors uafhængighed. Bestemmelsen skal forhindre, at andre medlemslandes krav til uafhængighed mm. kan gøres gældende over for danske revisorer, såfremt de danske krav er mindre restriktive end det andet medlemslands. Tilsvarende kan evt. mere restriktive danske bestemmelser ikke gøres gældende over for revisorer i andre medlemslande. Hensigten med denne bestemmelse og udgangspunktet for direktivet er, at der tilstræbes harmonisering på et højt niveau - dog ikke nødvendigvis fuld harmonisering - for krav til lovpligtig revision. En medlemsstat, der kræver lovpligtig revision, kan stille strengere krav, medmindre andet er fastsat i dette direktiv. Der bør derfor være særlige begrundelser herfor, såfremt der i dansk revisorlovgivning fastsættes skærpede uafhængighedskrav i forhold til EU henstillingen. Sådanne skærpede krav kan følge af udviklingen siden vedtagelsen af EU-henstillingen i 2002, men eventuelle skærpelser i forhold til EU-henstillingen må forventes at fremgå af de eventuelle yderligere bestemmelser, som EU-Kommissionen måtte beslutte som følge af komitologi bestemmelserne i 8. direktiv. Derudover kan eventuelle skærpede danske krav være begrundet i særlige danske forhold. Den danske revisorlov har et bredere reguleringsomfang end 8. direktiv, idet den danske revisorlov omfatter flere erklæringsydelser end blot lovpligtig revision. EU-Kommissionens henstilling om revisorers uafhængighed omfatter alene uafhængighedskrav i relation til gennemførelse af lovpligtig revision. Generelt set stilles der i internationale uafhængighedsbestemmelser, der er fastsat af internationale revisororganisation IFAC, mindre skrappe krav til revisionsfirmaets uafhængighed ved udførelse af f.eks. review/gennemgang (erklæring med begrænset sikkerhed) set i forhold til lovpligtig revision af lovpligtige årsrapporter (erklæring med høj grad af sikkerhed). IFAC’s Code of Ethics Den internationale revisororganisation - IFAC - udsteder etiske retningslinier, også betegnet Code of Ethics. Disse etiske retningslinier opdateres løbende, på 174
Page 1 and 2:
Revisorlovgivning - I international
Page 3 and 4:
Betænkning afgivet af Revisorkommi
Page 5 and 6:
2.2. Gældende danske regler.......
Page 8 and 9:
Forord Den 25. april 2006 blev det
Page 10 and 11:
Revisorkommissionens opgaver og sam
Page 12:
Oversigt over benyttede forkortelse
Page 16 and 17:
1. Den danske revisorlov 1.1. Baggr
Page 18 and 19:
sætte nærmere regler. Det gælder
Page 20 and 21:
Direktivet viderefører i vid udstr
Page 22:
Del 2 Revisorkommissionens forslag
Page 25 and 26:
enkelte bestemmelse. Der er alene t
Page 27 and 28:
5. Efter § 4 indsættes: »§ 4 a.
Page 29 and 30:
Det samme er tilfældet, hvis flert
Page 31 and 32:
2.2. De enkelte bestemmelser med be
Page 33 and 34:
I erklæringsopgaver med høj grad
Page 35 and 36:
Da det foreslås, at det fremover k
Page 37 and 38:
Ændringen i revisorlovens reguleri
Page 39 and 40:
selskab. Derimod vil udenlandske re
Page 41 and 42:
der må kunne forventes i en given
Page 43 and 44:
Ved fratagelse (foreslås indsat so
Page 45 and 46:
44 5) beskikkelsen fratages efter
Page 47 and 48:
udbydere. Det pålægges således d
Page 49 and 50:
Stk. 4 videreføres uændret og omf
Page 51 and 52:
trædende revisor fastsættes direk
Page 53 and 54:
Efter bestemmelserne i 8. direktiv
Page 55 and 56:
essentskaber, aktieselskaber, komma
Page 57 and 58:
tillader, at der i ledelsen indgår
Page 59 and 60:
3. Gældende revisorlov og kommissi
Page 61 and 62:
Bortfald af beskikkelse: § 6. Besk
Page 63 and 64:
Rotation: § 10 (fortsat): Stk. 2.
Page 65 and 66:
om, at forbrydelsen vedrører betyd
Page 67 and 68:
2) revisorer, der er godkendt i hen
Page 69 and 70:
Stk. 6. Aktier skal udstedes på na
Page 71 and 72:
§ 20: Stk. 2. Hvis en revisor har
Page 74 and 75:
1. Revisorlovens anvendelsesområde
Page 76 and 77:
Assistance og rådgivning udført a
Page 78 and 79:
Selvom den danske revisorlovs anven
Page 80 and 81:
som fællesskabsretligt defineret l
Page 82 and 83:
Herudover giver direktivet mulighed
Page 84 and 85:
de omtalte erklæringer skal afgive
Page 86 and 87:
samt revisors erklæringsafgivelse.
Page 88 and 89:
Model 1 Der kunne umiddelbart være
Page 90 and 91:
være uhensigtsmæssigt på nuvære
Page 92 and 93:
Det er Revisorkommissionens opfatte
Page 94 and 95:
Eksempler på erklæringer og rappo
Page 96 and 97:
ører bl.a. opgaver, hvor revisor o
Page 98 and 99:
Oplysningerne i et regnskab (udfald
Page 100 and 101:
den finansielle stilling pr. 31. de
Page 102 and 103:
Selvom begrebet virksomheder af int
Page 104 and 105:
Netværk Direktivet definerer i art
Page 106 and 107:
holde uafhængighedsregler mm. i re
Page 108 and 109:
Det er Revisorkommissionens opfatte
Page 110 and 111:
foreslås det præciseret i det for
Page 112 and 113:
h) juridiske krav og faglige standa
Page 114 and 115:
Dette er dog ikke et argument for k
Page 116 and 117:
Såfremt reglerne for gensidig aner
Page 118 and 119:
det, at revisor til enhver tid kan
Page 120 and 121:
og investorer, selvom revisor er va
Page 122 and 123:
Professionel kompetence og fornøde
Page 124 and 125: Straffeattest Erhvervs- og Selskabs
Page 126 and 127: I den gældende § 19, stk. 3, fore
Page 128 and 129: og Disciplinærnævnets kompetence
Page 130 and 131: I retsplejelovens § 147c, stk. 3,
Page 132 and 133: Revisorkommissionen vurderer imidle
Page 134 and 135: • revisor nægter at lade sig und
Page 136 and 137: Etterutdanning etter første og ann
Page 138 and 139: Ved fastlæggelsen af efteruddannel
Page 140 and 141: Revireg Efter Revisorkommissionens
Page 142 and 143: Revisorkommissionens forslag til ny
Page 144 and 145: 7. Adgang til relevant information
Page 146 and 147: Revisors tilbageholdsret De enkelte
Page 148 and 149: Det bør dog overlades til domstole
Page 150 and 151: 8. Revisionsvirksomheder 8.1. Direk
Page 152 and 153: imidlertid frit med hensyn til at e
Page 154 and 155: ske personer der skal opfylde visse
Page 156 and 157: Revisorkommissionen vil anbefale, a
Page 158 and 159: 9.2. Gældende danske regler Reviso
Page 160: Hvis en statsautoriseret eller regi
Page 164 and 165: 1. Revisionskomitéer i 8. direktiv
Page 166 and 167: Bestyrelsens indstilling om valg af
Page 168 and 169: Krav i 8. direktiv Krav i A/S loven
Page 170 and 171: Krav i 8. direktiv Krav i A/S loven
Page 172 and 173: 2. Uafhængighed - Indarbejdelse af
Page 176 and 177: aggrund af udviklingen i kravene ti
Page 178 and 179: EU henstilling - »nær familie« -
Page 180 and 181: mod revisors uafhængighed, som ops
Page 182: Forenkling og justering af uafhæng
Page 186 and 187: Bilag 1 - Oversigt over IFAC standa
Page 188 and 189: 500-599 AUDIT EVIDENCE 500 Audit Ev
Page 190 and 191: Bilag 2 - Oversigt over strukturen
Page 192 and 193: Bilag 3 - IFAC’s begrebsramme Beg
Page 194 and 195: passiver og finansielle stilling pr
Page 196 and 197: Dette sker ved at undgå antydning
Page 198 and 199: Begrebsrammen angiver et eksempel p
Page 200 and 201: Når der afgives erklæringer om de
Page 202 and 203: kræve en så betydelig indsats, at
Page 204 and 205: Eksempel 2 - Assistanceerklæring -
Page 206 and 207: Eksempel 4 - Aftalte arbejdshandlin
Page 208 and 209: disse på basis af den forelagte do
Page 210 and 211: Vi har kontrolleret, at debitorover
Page 212 and 213: Bilag 5 - FSRs retningslinier for o
Page 214 and 215: stem (jævnfør RS 1 - Kvalitetssty
Page 216 and 217: udbygge relevante kompetencer, der
Page 218 and 219: 7. Den obligatoriske efteruddannels
Page 220 and 221: • udvalgets arbejdsfelt • udval
Page 222 and 223: Bilag 7 - Komissiorium for Revisork
Page 224 and 225:
øvrige EU-landes regulering. Der k
Page 226 and 227:
ikke være et vandelskrav som eksem
Page 228 and 229:
Bilag 8 - EU-reguleringen 9.6.2006
Page 230 and 231:
9.6.2006 L 157/89 Den Europæiske U
Page 232 and 233:
9.6.2006 DA Den Europæiske Unions
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
9.6.2006 L 157/101 Den Europæiske
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
19.7.2002 DA De Europæiske Fælles
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
verne skal udføres med omhu, nøja
Page 288 and 289:
og Selskabsstyrelsen senest 4 uger
Page 290 and 291:
øvrigt er af grov karakter, skal r
Page 292 and 293:
i hovedsagen ville udtale sig om eg
Page 294 and 295:
der regler om offentliggørelse af
Page 296 and 297:
holde en beskrivelse af kontrollens
Page 298 and 299:
advarsel eller pålægges en bøde
Page 300 and 301:
Stk. 4. En revisor, der under udfø
Page 302 and 303:
2. I § 159, stk. 1, ændres », lo
Page 304 and 305:
Stk. 2. Erhvervs- og Selskabsstyrel
Page 306 and 307:
Stk. 3. I dødsboer skal boet efter
Page 308 and 309:
skabsstyrelsen, som herefter slette
Page 310 and 311:
Overgangsbestemmelser § 24. En rev
Page 312 and 313:
§ 4. Er det aftalt, at en eller fl
Page 314 and 315:
3) lovgivningen om regnskabsaflægg
Page 316 and 317:
Kapitel 3 Arbejdets tilrettelæggel
Page 318 and 319:
Kronologisk fortegnelse over betæn
show all

Revisorlovgivning i internationalt perspektiv - Erhvervsstyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?