Revisorlovgivning i internationalt perspektiv - Erhvervsstyrelsen

Af præamblens nr. 11 fremgår bl.a., at en trussel mod en revisors eller et revisionsfirmas
uafhængighed f.eks. kan være direkte eller indirekte økonomiske interesser
i den virksomhed, der revideres, eller levering af andre ikke-revisionsydelser.
Størrelsen på honoraret fra en virksomhed, der revideres, og/eller honorarets
sammensætning kan også true en revisors eller et revisionsfirmas uafhængighed.
Sikkerhedsforanstaltninger til at mindske eller fjerne uafhængighedstrusler kan
omfatte forbud, restriktioner, andre politikker og procedurer eller offentliggørelse.
Revisorer og revisionsfirmaer bør afstå fra at udføre en ikke-revisionsydelse, der
udgør en trussel mod deres uafhængighed. EU-Kommissionen kan - ud over hvad
der fremgår af 8. direktiv - vedtage minimumsstandarder vedrørende uafhængighed
(jf. komitologi bestemmelserne). EU-Kommissionen kan i den forbindelse
tage hensyn til principperne i EU-henstillingen af 16. maj 2002. Endvidere skal
der skabes klarhed om begrebet »et netværk«, inden for hvilket revisorer arbejder.
Af præamblens nr. 12 fremgår det bl.a., at det i tilfælde af selvrevision eller egeninteresse,
hvor det er relevant at beskytte revisorens eller revisionsfirmaets uafhængighed,
snarere bør være medlemsstaten end revisoren eller revisionsfirmaet,
der afgør, hvorvidt revisoren eller revisionsfirmaet bør fratræde eller afholde sig
fra en revision hos sine revisionsklienter. Dette må dog ikke føre til en situation,
hvor revisorer eller revisionsfirmaer afskæres fra at levere ikke-revisionsydelser
til deres revisionsklienter.
Præamblen må imidlertid sammenholdes med art. 22, der indeholder direktivets
uafhængighedsbestemmelse. Af denne artikel fremgår det bl.a., at det er op til
revisor eller revisionsfirmaet selv at træffe sikkerhedsforanstaltninger for at
mindske trusler mod uafhængigheden, hvis der forekommer sådanne, f.eks. i
form af selvrevision og egeninteresse. Det oven for citerede afsnit fra præamblen
knytter sig til virksomheder af interesse for offentligheden, der er særligt fremhævet
i art. 22, stk. 2, 2. afsnit. Art. 22, stk. 4, giver da også EU-Kommissionen
mulighed for at vedtage principbaserede gennemførelsesbestemmelser vedrørende
bl.a. selvrevision og egeninteresse i netop virksomheder af offentlig interesse,
jf. artiklens stk. 4, litra c.
Direktivet indeholder ikke detaljerede uafhængighedsbestemmelser i artikel 22,
men omtaler de ovennævnte overordnede hensyn og mål med sikring af revisors
uafhængighed.
172