Revisorlovgivning i internationalt perspektiv - Erhvervsstyrelsen

Forenkling og justering af uafhængighedsbestemmelserne i § 11
Som omtalt foran i det indledende afsnit, vil Revisorkommissionen i samarbejde
med Erhvervs- og Selskabsstyrelsen se nærmere på et forslag til en evt. justering
af uafhængighedsbestemmelsen i revisorlovens § 11.
Kommissionen vil bl.a. se på, om revisorlovens § 11, stk. 1, som er den generelle
og overordnede uafhængighedsbestemmelse, skal tilføjes en bestemmelse, som
omtaler muligheden for iværksættelse og anvendelse af sikkerhedsforanstaltninger.
Dette udgør ikke en realitetsændring, men kodificerer den fortolkning, som
i overensstemmelse med EU-henstillingen anvendes i praksis.
Revisorkommissionen vil endvidere overveje ændringer til revisorlovens § 11,
stk. 2, på flere punkter.
Det drejer sig om definitionen på den personkreds, som er omfattet af uafhængighedsbestemmelserne.
Endvidere en mulig forenkling af bestemmelserne i § 11, stk. 2, nr. 1 og 2 samt
nr. 5 og 6, herunder om der kan ske sammenlægninger af disse nr., for at bringe
uafhængighedsbestemmelserne yderligere i overensstemmelse med den systematik,
som anvendes i EU henstillingen.
Tilpasninger af indholdet i § 11, stk. 2, som i praksis har givet anledning til fortolkningstvivl,
således at bestemmelsen i højere grad kommer til at svare til EU
henstillingens bestemmelser, samtidig med at den omtalte fortolkningsusikkerhed
reduceres eller elimineres. De i praksis opståede fortolkningsvanskeligheder
skyldes bl.a., at § 11, stk. 2, er formuleret som absolutte forbudstilfælde, hvor
revisors uafhængighed altid vil være bragt i fare, og hvor revisor derfor ud fra
lovteksten altid må afstå fra at afgive erklæring.
Imidlertid er der i EU henstillingen, som beskrevet ovenfor under afsnittet om
sikkerhedsforanstaltninger, omtalt visse særlige utilsigtede overtrædelser, som
hvis de straks løses eller imødegås på den rette måde, ikke nødvendigvis bør føre
til, at revisor eller revisionsfirmaet afstår fra at afgive erklæringen.
181