Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Strukturen på skatteområdet<br />
Ressourcebesparelserne i den statslige skatteadministration skal endvidere<br />
ses i lyset af, at ToldSkat inden for de senere år har fået en række nye opgaver<br />
i tilknytning til bl.a. grønne afgifter og økonomisk kriminalitet mv.<br />
Den reelle ressourcebesparelse er derfor større.<br />
I afbureaukratiseringsplanen var det forudsat, at årsværksforbruget i den<br />
statslige skatteforvaltning i 90’erne skulle ligge under de ca. 6.000 årsværk.<br />
Antallet af årsværk i den statslige skatteadministration har i 90’erne<br />
endda ligget noget under de forudsatte 6.000 årsværk.<br />
Den gennemsnitlige årlige reduktion i ToldSkats årsværksforbrug har været<br />
mere end dobbelt så stor, <strong>som</strong> den tilsvarende reduktion i de kommunale<br />
skatteforvaltningers ressourceforbrug i perioden 1989 til 2002.<br />
Produktivitet og effektiviseringspotentiale i kommunerne<br />
Udgangspunktet for analyserne er de ressourceopgørelser, <strong>som</strong> kommunerne<br />
indberetter til ToldSkat. Ressourceopgørelserne omfatter således<br />
alene ressourceforbrug i forbindelse med ligningsopgaven.<br />
Analysen omfatter i størrelsesordenen 3.000 årsværk ud af en samlet normering<br />
i skatteforvaltningerne på omkring 5.000 årsværk. Der er således<br />
ikke vurderet produktivitet og effektivitet i den resterende del af skatteforvaltningen,<br />
herunder effektiviseringspotentiale. Der er ligeledes heller<br />
ikke analyseret på, hvilke konsekvenser en reduktion af antallet af enheder<br />
vil have på skatteforvaltningernes træk på fælles funktioner (så<strong>som</strong> budget-,<br />
løn- og personalefunktioner) i den kommunale administration. 11<br />
Nøgletal om skatteforvaltningerne<br />
I det følgende gives nøgletal om de kommunale skatteforvaltninger <strong>som</strong><br />
illustration af opgaven inden selve analyserne præsenteres.<br />
11 Analyserne omfatter ligningsperioden 2000/2001 og ligningsperioden 2001/2002.<br />
Endvidere er der foretaget en beregning på et gennemsnit af de to perioder for at minimere<br />
eventuelle fejlkilder, <strong>som</strong> følge af invalide observationer i en ligningsperiode. Gennemsnittet<br />
fremgår ikke af det følgende. I ligningsperioden 2001/2002 er der oprettet en<br />
række nye fællesskaber. I de tilfælde er det ressourcerne og resultaterne fra 2001/2002,<br />
der er medtaget i gennemsnittet.<br />
- 78 -