Samlet rapport - offentlig ledelse i den ny økonomi ...

tilføjer, at ”mængden af nye love og forordninger vil stige og antallet af direkte
modstridende regler vil være en yderligere komplicerende faktor.”
Hvor tidligere tiders moderniseringsprogrammer og kvalitetsprojekter i den
offentlige sektor har bygget oven på de grundlæggende regler og normer for at
træffe beslutninger, er udfordringen i den ny økonomi at ændre selve måden der
træffes beslutninger på for overhovedet at kunne forholde sig til de hastige
forandringer i omverdenen.
Men hvad er det for faktorer der gør, at der sker så hastige forandringer? De fleste
debattører peger på 3 forandringsparametre. Borgere og virksomheder vil i stigende
omfang tage informations- og kommunikationsteknologierne til sig og med dem i
hånden stille nye krav til de offentlige serviceydelser. Den offentlige sektors
monopoler vil blive brudt og offentlige institutioner vil skulle konkurrere med
hinanden og den private sektor. Og endelig vil den offentlige sektor skulle agere i en
global verden.
Digitale borgere.
I takt med at private virksomheder tilbyder snilde IT-baserede løsninger og stadig
flere borgere og virksomheder anvender Internettet i deres kommunikation med
omverdenen, vil det blive et krav at også den offentlige sektor digitaliseres.
Debattørerne lægger vægt på, at ”den offentlige sektor vil blive mødt med en ny
brugertype. Brugere, der stiller krav om individuelle og hurtige løsninger”, og at
”digitaliseringen må bringes til at omfatte hele den offentlige sektor og ikke kun de
administrative funktioner.” Det pointeres, at ”borgerne, patienterne og
medarbejderne i dag bliver hurtigt informeret om de globale muligheder”, og at
”borgerne i fremtiden vil være endnu mere kræsne, og de ved præcis, hvad de vil
have”.
En privat leder peger på "evnen til at udvikle og producere serviceydelser. Borgernes
(kundernes) efterspørgsel efter serviceydelser, som traditionelt er blevet tilvejebragt
af den offentlige sektor, bliver stadig mere differentieret og skiftende over tid. Det
stiller store krav til udviklingskraften og fleksibiliteten"
En statslig leder mener, at det er en udfordring ”at ændre samspillet med borgerne.
Det er i dag stadig, trods et vist opgør med "myndighedstænkning", præget af
"klientgørelse", regelstyring, gratisydelser, hierarki og envejskommunikation.
Systemet vil, bl.a. fordi borgeren vil kræve det, skulle vendes på hovedet:
skoleeleven, patienten, den ledige m.fl. vil forvente, at der tages udgangspunkt i
deres ønsker og behov og vil også være villig til at tage ansvar for sig selv. Det vil
for det offentlige betyde krav om en helt ny kommunikation, en ny rolle - en ny
selvopfattelse.”
16