Samlet rapport - offentlig ledelse i den ny økonomi ...

- håndtere demografiske ændringer og heraf følgende krav
- håndtere gabet mellem stigende krav og faldende eller stagnerende
betalingsvilje, skattesystem under internationalt pres
- øget konkurrence mellem offentlig sektor internt og med privat sektor,
konkurrence over landegrænserne
- forbedre image, dokumentere effektivitet
- tilpasse uddannelsessystemet til nye krav
- politisk vilje & mod til omstilling, sikre demokratiet, etiske udfordringer ved IT.
7 grupper har svaret på, hvad de ser af udfordringer. I tabellen nedenfor har jeg talt
op, hvordan de 7 gruppers svar fordeler sig på de 4 temaer. Tallene skal tages med
det forbehold, der knytter sig til kodning af sådanne argumentstykker: De indeholder
flere dele, der er vævet sammen, og som i nogle tilfælde kan henregnes flere steder.
Tabel 1: Temaers fordeling på svargrupper
Stat.chef. Kom.dir. Borgm. Org.
Landspol.
Priv.chef. Stud. IALT
De nye medarbejdere
stiller nye krav
Struktur og proces i de
21 22 24 39 15 20 13 22
offentlige organisationer
må tilpasses 38 22 28 0 42 15 37 26
Borgerne kræver mere
og mere 21 30 32 11 12 25 17 21
Samfundsmæssige
udfordringer 21 26 16 50 31 40 33 31
100 100 100 100 100 100 100 100
Forskellene mellem grupperne er ikke overvældende, men dem, der er, er dog lette
at se en mening i:
• De statslige chefer, landspolitikerne og de studerende fokuserer relativt mest på
strukturen, både i og mellem de offentlige organisationer.
• De kommunale direktører og borgmestrene har deres bøvl med de stadigt mere
krævende borgere. Man fornemmer, at de står i frontlinien.
• Organisationsrepræsentanterne taler især om medarbejdernes stadigt stigende og
ændrede krav, mens de studerende knapt nævner emnet, måske fordi de tager
det for givet eller nok skal klare sig, måske ved at vende sektoren ryggen.
Ser man på forskelle mellem gruppernes svar, som ikke fremgår af tallene, har jeg
noteret mig følgende stilforskelle:
• De øverste offentlige embedsmænd formulerer sig intellektuelt nuanceret og
velargumenteret. Deres krav til den offentlige sektor står ikke tilbage for nogle af
de andre gruppers. Der er ikke tale om, at de tager den offentlige sektor i forsvar,
tværtimod. Der er en stor forandringsvilje her.
• De private ledere formulerer sig kortere, mindre intellektuelt og mere
konventionelt (hvilket ikke nødvendigvis er en svaghed: som leder er intellektuel
nuancering ikke altid en fordel).
75