Danske sikkerhedspolitiske udfordringer i Arktis - Forsvarsakademiet

Nordpolen, udtalte Ruslands ledende arktiske forsker og duma parlamentariker: ”Det er
vores”. På den mere forsigtige side udtalte Zagaynov, deputy director i det russiske
udenrigsministeriums juridiske afdeling, at: ekspeditionens formål er ikke et udspil om krav
på specifikke maritime territorier, placeringen af det russiske flag må ikke forvirre nogen 62 .
Rusland har også på baggrund af deres interesser i det arktiske nedsat et Nationalt Arktisk
Råd til at koordinere den nationale politik og styrke russiske interesser i det arktiske.
Rusland indgav i 2009 deres krav iht. UNCLOS. Det er en mulig udvidelse af det russiske
territorium med 1,2 millioner kvadrat kilometer 63 , hvilket er næsten 28 gange størrelsen af
Danmark. Det er altså en betydelig bid, russerne mener, de har krav på, og politisk er klar
til at bakke op. Betydningen af dette område for den russiske politik er i høj grad drevet af
det økonomiske og militære område, hvorfor dette behandles i de respektive afsnit.
Politisk har Rusland aktivt deltaget i de fora, der har haft betydning for udviklingen i Arktis.
De deltog i Ilulissat, de er med i Arktisk Råd, og de søger at afklare territoriale krav med
Norge gennem bilaterale aftaler. Senest (FEB 2011) er der indgået aftale omkring området
ved Barentshavet, hvor nordmændene og Rusland har lavet en deling 64 . Dette taler for en
interesse for hurtigst muligt at få afklaret grænserne for russisk område, således at
området kan udnyttes til Ruslands fordel.
6.1.3 Canada
Canada er nok det land, som opponerede kraftigst mod Ruslands flagplantning under
Nordpolen. Canadas udenrigsminister, Peter Mackay, udtalte, at dette jo ikke er det 14.
århundrede, man kan jo ikke bare gå og plante flag et eller andet sted 65 . Han fortsætter:
"There is no question over Canadian sovereignty in the Arctic". Dette er meget
betegnende for den canadiske holdning til Arktis. Her kan så tilføjes, at de canadiske
politikere må have meget kort hukommelse, idet de jo selv i 2005, ved daværende
forsvarsminister Graham, hev det danske flag ned ved Hans Ø for at hejse det canadiske
og aflevere det nedtagne Dannebrog i en konditoræske til den danske ambassadør 66 .
Men Canada er meget udfarende og søger skarpt at markere sig, måske for at
kompensere for en politisk udfordring til at opfylde borgernes krav om kvalitetsforbedringer
i sundhedsvæsenet og uddannelse, sociale tjenester og økonomisk konkurrenceevne,
samt at reagere på særlige problemer med fransktalende Quebec 67 .
Påstande har fra en af Canadas ansete forskere professor Rob Huebert gået i retning af,
at Canada mister kontrollen i Arktis i takt med, at isen smelter 68 . Det hænger sammen med
den canadiske kontrovers med USA omkring Nordvestpassagen. Som tidligere nævnt
(afsnit 1.3) anser Canada Nordvestpassagen som værende internt canadisk farvand. Et
forhold som USA bestrider, idet de ser farvandet som internationalt stræde. Kontroversen
62
Mark A Smith, Keir Giles, Russia and the Arctic- The last dash north.UK Defence academy (2007), p 3
63
Ibid pp 3
64
Kremlin 10 FEB 2011: http://eng.kremlin.ru/news/1758
65
Gloria Galloway, Alan Freeman, Globe and Mail, Ottowa assails Moscow’s Arctic ambition(3. August
2007): http://www.theglobeandmail.com/news/technology/science/article774901.ece
66
Martin Breum (2011), p 16
67
CIA Worldfactbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ca.html
68
Canadian Defence & Foreign affairs Institute ( AUG 2008),
http://www.cdfai.org/PDF/Rob%20Huebert%20on%20Canada%20and%20Arctic%20sovereignty.pdf
25