Danske sikkerhedspolitiske udfordringer i Arktis - Forsvarsakademiet

Netop samarbejdet med de andre nordiske lande er der allerede, fra 2008, påbegyndt
forslag til. I en Arctic Nordic Report fra 2009 har Thorvald Stoltenberg lavet et forslag til
fælles nordisk samarbejde på udenrigs- og sikkerhedspolitikken 123 , hvor han fremkommer
med 13 konkrete forslag. Et af formålene var samlet at stå stærkere gennem Arktisk Råd.
Mange af de 13 forslag fremsat i rapporten, dækker det militære samarbejde i de nordlige
regioner. Bl.a. en ny maritim response force, hvilket jo også er fremsat i forsvarsforliget.
Her kunne det så være i samarbejde med de nordiske lande. Med den nordiske
solidaritetserklæring fra 5. april 2011 124 ser det ud til, at Danmark også går den vej.
6.2.6 Delkonklusion militære sektor
Den militære sektor er af stor betydning. For neorealisterne nok den mest betydningsfulde,
hvorfor denne sektor nok også får megen opmærksomhed i debatten om Arktis.
For at få et fælles afsæt i den militære sektor, kan vi begynde med at se på, hvad militæret
egentlig gør i de Arktiske egne efter den kolde krigs ophør. For at tage et velkendt
eksempel: I de grønlandske farvande er det forsvaret, som er ansvarlig for at løfte
myndighedsopgaverne til søs 125 :
o Det militære forsvar af Grønland.
o Farvandsovervågning.
o Suverænitetshævdelse.
o Eftersøgning og søredning.
o Fiskeriinspektion.
o Støtte til det grønlandske samfund.
o Havmiljøovervågning.
o Maritim forureningsbekæmpelse.
o Støtte til videnskabelige aktiviteter.
o Søopmåling.
Med det udvidede område sammenholdt med de arktiske strategier og forventningen om
forøget aktivitet, vil de arktiske stater behøve et engagement til et niveau for maritim
håndhævelse, som ikke tidligere har været nødvendig i det Arktiske Ocean. De arktiske
kyststater, individuelt og kollektivt, vil kræve en on-scene kapacitet til at opfylde disse
opgaver 126 .
Dette taget i betragtning, er det så underligt, at staterne søger at udbygge deres militære
kapabilitet i området? Nej, men er der behov for en sådan udbygning? Bør
kapabilitetsforøgelsen ikke afvente, indtil det er tydeligt, om en aktivitetsforøgelse har
fundet sted 127 , således at vi undgår et våbenkapløb?
123
Thorvald Stoltenberg, Regeringen.no, 2009, tilgængelig på:
http://www.mfa.is/media/Frettatilkynning/Nordic_report.pdf
124
http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/pressesenter/pressemeldinger/2011/norden_enige.html?id=637871
125
Grønlands Kommando hjemmeside: http://forsvaret.dk/GLK/OmGLK/Opgaver/Pages/Opgaver.aspx
126
Lawson W Brigham, Arctic Maritime Transport and Security: responses to a changing Arctic Ocean
access, Tidsskrift for Søvæsen, (2008) p 358.
127
Henrik Jedig Jørgensen og Jon Rahbek-Clemmensen, Hold hovedet koldt, Dansk institut for Militære
Studier (2009), p 38
35