Århus Kommune Socialforvaltningen Den fremtidige organisering af ...

udgangspunkt er et anliggende mellem myndigheden, barnet/den unge og
familien, hvordan sikres det så, at de tætte relationer, der opstår fx mellem
et familieværksted og familien, efterfølgende også når op til myndigheden
som eventuel ny viden, der kan have en afgørende betydning for, hvordan
handleplanen skal justeres?
I forlængelse af dette fremhæves det, at de forholdsvis mange nye medarbejdere
på myndighedsområdet – og især i familierådgivningen – også
skærper behovet for en bedre og mere systematisk dialog. Det gælder både
i forhold til at sikre, at myndigheden har et fuldt og dækkende overblik
over mulige tilbud og foranstaltninger, og i forhold til en tæt opfølgning, når
barnet eller den unge ikke reagerer som ønsket og forventet på indsatsen
ude i foranstaltningerne. På foranstaltningssiden er der også en oplevelse
af, at myndigheden ikke altid kender udbuddet af muligheder, hvilket er en
helt afgørende forudsætning for en BUM-model. Dette forstærkes angiveligt
af forholdsvis mange nye medarbejdere gennem det seneste års tid.
Samlet set er der således ikke et fast og fælles billede af rollerne i den
gældende BUM-model. KLK vurderer på denne baggrund, at både den aktuelle
organisationsanalyse og arbejdet med fælles faglig praksis jf. Udviklingsplanen
er en naturlig anledning til at knytte et klarere organisatorisk
sprog til modellen. Fx ved at centrene i fællesskab og sammen med Socialforvaltningen
udformer et kodeks, der konkret og case-orienteret beskriver
de ønskede relationer og roller mellem de forskellige parter i BUMmodellen.
4.3 Fire kommuner – fire serviceniveauer?
Et af de væsentligste hensyn i denne organisationsanalyse er at anvise organisatoriske
scenarier, der i højere grad end det er tilfældet i dag, sikrer,
at der generelt på børne- og ungeområdet i Socialforvaltningen udmøntes
et ensartet serviceniveau i hele kommunen.
Det handler både forvaltnings- og socialretligt om lighedsgrundsætningen,
der tilsiger, at borgere i tilnærmelsesvist sammenlignelige situationer sikres
tilnærmelsesvis ens tilbud om hjælp/service. På fx dagspasningsområdet
giver dette forholdsvist indlysende mening, når der skal fastsættes normeringsniveauer,
åbningstider og forældrebetaling. Det må nødvendigvis ske
inden for fælles og faste rammer i hele Århus Kommune. Her er både den
politiske og administrative håndhævelse af et ensartet serviceniveau klar
og tydelig for alle.
Sæ rlige udfordringer på det specialiserede børne- og unge-område
På det mere eller mindre specialiserede børne- og ungeområde er lighedsgrundsætningen
noget mere genstridig og noget mindre indlysende i daglig