Καταγραφή και Î±Î½Î¬Î»Ï ÏƒÎ· της Ï Ï†Î¹ÏƒÏ„Î¬Î¼ÎµÎ½Î·Ï‚ κατάστασης

Μελέτες περίπτωσης για τη χρήση των ΤΠΕ στην ΕλλάδαΠ2 – Καταγραφή και ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης2.2.2 Περιγραφή του θεσμικούπλαισίου ευρωπαϊκών χωρώνΟι διαφορετικές ιστορικές πορείες και εμπειρίες των EU-15 σχετικά με τους μετανάστεςεπηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τις προσπάθειές τους για τη δημιουργία αντίστοιχων θεσμικώνπλαισίων. Βάσει αυτών των εμπειριών/ προσπαθειών, οι EU-15 μπορούν νακατηγοριοποιηθούν σε τρία επίπεδα ωριμότητας.Στο πρώτο επίπεδο ανήκουν οι χώρες που έχουν μακρά ιστορία σε θέματα μεταναστών λόγωτων αποικιών τους (Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ολλανδία). Το δεύτερο επίπεδο αποτελείταιαπό χώρες που ιστορικά έχουν καθιερώσει την πρακτική πρόσληψης μεταναστών-εργατών(Αυστρία, Βέλγιο, Γερμανία, Δανία, Λουξεμβούργο, Σουηδία). Το τρίτο επίπεδο αποτελείταιαπό τις λεγόμενες ‘χώρες νέας μετανάστευσης’. Πρόκειται για τα κράτη μέλη πουυποδέχτηκαν σημαντικό αριθμό μεταναστών από τη δεκαετία του 1980 και μετά και ηεμπειρία τους στη διαχείριση μεταναστευτικών πληθυσμιακών ομάδων είναι πολύ μικρή(Ελλάδα, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Πορτογαλία, Φινλανδία).Οι χώρες του πρώτου και δεύτερου επιπέδου έχουν σημαντικούς πληθυσμούς μεταναστών, μεμακρόχρονη παρουσία στις χώρες υποδοχής και αντίστοιχα μακρόχρονες μεταναστευτικέςπολιτικές. Πολλοί μετανάστες έχουν μάλιστα αποκτήσει και την υπηκοότητα του αντίστοιχουκράτους-μέλους (π.χ. μετανάστες από την Νότιο-ανατολική Ασία στο Ηνωμένο Βασίλειο,μετανάστες από τη Βόρεια Αφρική στη Γαλλία, Τούρκοι στη Γερμανία).Τα κράτη-μέλη της EU-15 έχουν αρκετές διαφορές στον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζουντην ένταξη των μεταναστών στον κοινωνικό τους ιστό. Ορισμένες χώρες δίνουν μέγιστηπροτεραιότητα στην εκμάθηση της τοπικής γλώσσας και κουλτούρας (π.χ. Αυστρία, Γαλλία,Γερμανία, Ιταλία) ενώ άλλες δίνουν έμφαση σε κοινωνικά θέματα (π.χ. Ελλάδα, ΗνωμένοΒασίλειο, Πορτογαλία).Γενικό χαρακτηριστικό ορισμένων εθνικών στρατηγικών της ΕΕ για ψηφιακή ένταξη αποτελείη χρήση νέων τεχνολογιών για την εργασιακή ενσωμάτωση των μεταναστών: για τηναναζήτηση εργασίας, για την απόκτηση εργασιακών δεξιοτήτων και για την εν γένειεκπαίδευση τους.Γεγονός όμως είναι ότι οι εθνικές αυτές στρατηγικές δεν χαρακτηρίζονται από ομοιογένεια.Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή («Joint report by the Commission and the Council onSocial Inclusion», (http://ec.europa.eu/employment_social/soc-prot/socincl/final_joint_inclusion_report_2003_en.pdf))πρόκειται περισσότερο για μεμονωμένεςπρωτοβουλίες παρά για θεσμικά πλαίσια (ούτε για προπομπούς αυτών). Η Επιτροπή θεωρεί ότιελάχιστες από αυτές αντιμετωπίζουν την ψηφιακή ένταξη ως στρατηγικό στόχο (π.χ.Φορέας Υλοποίησης:ΜRB HellasΈκδοση:2ηΗμερομηνία: 7/2/200753