Καταγραφή και Î±Î½Î¬Î»Ï ÏƒÎ· της Ï Ï†Î¹ÏƒÏ„Î¬Î¼ÎµÎ½Î·Ï‚ κατάστασης

Μελέτες περίπτωσης για τη χρήση των ΤΠΕ στην ΕλλάδαΠ2 – Καταγραφή και ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασηςΗ Ελλάδα είναι αναμφισβήτητα σήμερα μία χώρα υποδοχής μεταναστών. Ωστόσο αυτή ηπραγματικότητα είναι μία εξέλιξη των τελευταίων δεκαπέντε ετών. Παραδοσιακά, υπήρξεχώρα αποστολής μεταναστών και μόνο τη δεκαετία του 1980 άρχισε μία αντιστροφή τουμεταναστευτικού ρεύματος. Ωστόσο, η μετανάστευση προς την Ελλάδα τότε, αφορούσεκυρίως τους ελληνικής καταγωγής πολίτες και ομογενείς οι οποίοι γυρνούσαν πίσω στην χώρατους μετά από μακροχρόνια παραμονή σε άλλα κράτη. Από τη δεκαετία του 1990, ημετανάστευση πήρε άλλο χαρακτήρα και αφορούσε πλέον σε αλλογενείς πολίτες που ήτανυπήκοοι τρίτων χωρών και είχαν αλλοδαπή ιθαγένεια.Το μεταναστευτικό κύμα στην Ελλάδα ήταν απότομο και οδήγησε ξαφνικά την σχεδόν αμιγώςελληνικής ταυτότητας κοινωνία σε μία πολυπολιτισμική. Είναι ενδεικτικό πως οι ξένοι υπήκοοιστην Ελλάδα ήταν 92.568 το 1971, 167.276 το 1991 και 797.713 το 2001. Σύμφωνα με ταστατιστικά στοιχεία του Μεσογειακού Παρατηρητηρίου για τη Μετανάστευση, το 2004 στηνΕλλάδα διέμεναν περί τους 1.200.000 μετανάστες, δηλαδή άνω του 10,30% του συνολικούπληθυσμού, από τους οποίους 950.000 περίπου αλλογενείς (οι υπόλοιποι ομογενείς). ΣτηνΑθήνα οι μετανάστες αποτελούσαν το 17% του πληθυσμού της πρωτεύουσας.Μέχρι το 1991, το θεσμικό πλαίσιο που καθόριζε την πολιτική μετανάστευσης της Ελλάδαςκαθοριζόταν από τον ν.4310/1929, ο οποίος είχε θεσπιστεί για να αντιμετωπισθεί ο μεγάλοςαριθμός των προσφύγων από τη Μικρά Ασία. Επομένως όταν άρχισε το μεταναστευτικό ρεύμααλλοδαπών στις αρχές της δεκαετίας του ‘90, ο νόμος αδυνατούσε να ρυθμίσει την νέα αυτήκατάσταση που ήταν διαφορετική από την προηγούμενη.Ο νέος νόμος, ο ν.1975/1991, προέβλεπε κυρίως ζητήματα άδειας παραμονής και όχιένταξης των μεταναστών. Το πνεύμα του νόμου ακολουθεί περισσότερο τη «λογικήαστυνόμευσης» και αντιμετωπίζει τους μετανάστες ως εφήμερη και όχι μόνιμη πληθυσμιακήομάδα. Ως εκ τούτου, ζητήματα που άπτονται της κοινωνικής και οικονομικής ένταξής τουςδεν υφίστανται.Η πρώτη ουσιαστική και συστηματική παρέμβαση στην μεταναστευτική πολιτική της ελληνικήςπολιτείας γίνεται με την ψήφιση του ν.2910/2001 με τίτλο «Είσοδος και παραμονήαλλοδαπών στην ελληνική επικράτεια. Κτήση της ελληνικής ιθαγένειας». Ο συντονισμός τηςμεταναστευτικής πολιτικής δόθηκε στο ΥΠΕΣΔΔΑ όπου δημιουργήθηκε η ΔιεύθυνσηΑλλοδαπών και Μετανάστευσης. Δόθηκε η δυνατότητα για σύσταση αντίστοιχων Διευθύνσεωνκαι Τμημάτων σε κάθε νομό (μέχρι και 4 Διευθύνσεις στην Περιφέρεια Αττικής). Επίσηςδόθηκε η δυνατότητα για τη δημιουργία Γραφείων Ευρέσεων Εργασίας σε έδρες πρεσβειώνκαι έμμισθων ελληνικών προξενικών αρχών.Τέλος, το ΥΠΕΣΔΔΑ, εποπτεύει και το κέντρο που δημιουργήθηκε ως Κέντρο Μελέτης τηςΜετανάστευσης (ιδιωτικού δικαίου). Σχετικά με την κατοχύρωση δικαιωμάτων τωνΦορέας Υλοποίησης:ΜRB HellasΈκδοση:2ηΗμερομηνία: 7/2/200759