Dokumentation zum Konsensworkshop - sofia

3 Ergebnisse aus dem Konsensus-Prozess
Die folgende Darstellung orientiert sich an der Struktur des Evaluationsinstrumentes
ERW-I. Sie dokumentiert die wesentlichen Ergebnisse der Beratungen der
Experten im Rahmen des Konsensus-Workshops und berücksichtigt dabei auch
die eingegangenen schriftlichen Evaluationsbögen.
3.1 Gutachten G 19.1 „Hujer“
3.1.1 Gesamteindruck
Die Studie untersucht einige der möglichen ökonomischen Wirkungen einer vierten
Flugbahn auf dem Flughafen Frankfurt. Sie besteht aus einem empirischen
und einem modelltheoretischen Teil, die kombiniert werden. In einer Arbeitsstättenbefragung
werden die Zahl der auf dem Flughafen Beschäftigten, deren Wohnorte,
und die Ausgaben der ansässigen Betriebe erfragt. Diese Daten werden als
„Anstoßeffekt“ in ein Input-Ouput-Modell eingebracht, das es erlaubt, weitere
Effekte sektoral und regional gegliedert zu berechnen. Das Modell übersetzt die
einzelwirtschaftliche in eine gesamtwirtschaftliche Betrachtungsweise.
Da die Input-Output-Rechnung Daten verlangt, welche die offiziellen Datenquellen
nicht liefern, sind die Gutachter gezwungen, sich diese Daten mittels eigener
Erhebungen zu beschaffen. Diese Erhebungen sind an mehreren Stellen mit Fehlern
behaftet, die systematischen Charakter haben und die Ergebnisse der Berechnungen
insgesamt gefährden.
Am verlässlichsten sind die aus der Befragung gewonnenen Ist-Daten über Beschäftigte
und Ausgaben. Die Qualität dieser Daten wird nur durch die unbekannte
Grundgesamtheit vermindert, was die Hochrechnung tangiert.
Wenig verlässlich sind die erfragten Prognosen. Dies liegt an der Art der Befragung,
die eine unverzerrte Prognose ausschließt.
Die mit dem Input-Output-Modell berechneten Folgeeffekte sind zuverlässig in
Bezug auf ihre Struktur – soweit man die veraltete IO-Tabelle akzeptiert. Sie sind
unzuverlässig in Bezug auf ihre Größe.
Die berechneten Multiplikatoren sind zu hoch ausgefallen, da nur die Bezugswege,
nicht auch die Absatzwege der Arbeitsstätten in die Analyse einbezogen worden
sind. Es wurde ausgeblendet, dass Flugleistungen auch Vorleistungen darstellen.
Eine Erhöhung von Vorleistungen schafft keine neue Wirtschaftskraft. Der
Flughafen gewinnt Kaufkraft, der Fliegende verliert sie. Er kann sein Geld nicht
zweimal ausgeben.
Nicht behandelt werden ökonomische Wirkungen wie Engpässe auf den Beschaffungs-
und Absatzmärkten, daraus folgende oder allgemeine Preisbewegungen,
Gewinn und Rentabilität der Betriebe, konjunkturelle, außenwirtschaftliche und
steuerliche Wirkungen des Vorhabens. Diese Mängel gefährden das Gutachten
nicht insgesamt, stellen aber zusätzliche Unsicherheitsfaktoren dar, die bei der
Ergebnisinterpretation zu berücksichtigen sind.
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