E-Government-Aktionsplan 2009, Halbzeitbericht - d-NRW

1.4.2 Ausbau der E-Government-Infrastruktur
Eine leistungsfähige Infrastruktur ist notwendige Grundlage für die Weiterentwicklung des E-Government
in Nordrhein-Westfalen. Die im Rahmen des Masterplans aufgebaute zentrale E-Government-
Infrastruktur unterstützt die Behörden und Einrichtungen der Landesverwaltung dabei, Verfahren vollelektronisch
und medienbruchfrei abzuwickeln. Zur Erstellung und Pflege von Online-Angeboten sowie
zur Bereitstellung und Nutzung elektronischer Formulare können die Komponenten Content Management
System und Formularserver verwendet werden. Eine Virtuelle Poststelle und das Elektronische
Gerichts- und Verwaltungspostfach ermöglichen es, unter Verwendung qualifizierter elektronischer Signaturen
rechtsverbindlich mit der Landesverwaltung zu kommunizieren. Einen zentralen Einstiegspunkt
zu E-Government-Dienstleistungen des Landes im Internet stellt das Dienstleistungsportal 33) dar.
Im Rahmen des Aktionsplans 2009 wird die Nutzung dieser Komponenten in den Verfahren der Landesverwaltung
intensiviert. Bei der Einbindung von Komponenten in Verfahren werden so weit wie
möglich wiederverwendbare Module entwickelt, die ohne wesentliche Veränderungen auch in anderen
Verfahren eingesetzt werden können. Die Übertragbarkeit von Lösungen sorgt für Kostensenkung bei
der Entwicklung und kürzere Umsetzungszeiträume. Um auch neuartige Anforderungen erfüllen zu
können, erfolgt ein zielgerichteter Ausbau der Infrastruktur.
Voice over IP (VoIP)
Der Begriff „IP-Telefonie“ (Voice over IP) bezeichnet das Telefonieren über ein Computernetzwerk unter
Verwendung von Internet-Standards. Es ist zu erwarten, dass bei Einführung von Voice over IP als
neue Technik für Sprachkommunikation der Weg zu weiteren Kosteneinsparungen in der Landesverwaltung
geebnet werden kann, zumindest dann, wenn ein weitgehend flächendeckender Einsatz der
Technik erfolgt. Das Landesverwaltungsnetz, welches die Behörden und Einrichtungen des Landes flächendeckend
miteinander verbindet, wurde durchgehend für die Nutzung von Sprachdiensten (Voice
over IP) ausgebaut. Die Verknüpfung von Sprache und Daten macht nicht nur Aufbau, Betrieb oder
Weiterentwicklung eines getrennten Telefonnetzes überflüssig, sondern erlaubt auch eine erheblich
verbesserte Unterstützung der Telefonzentralen und Call Center, der Bürokommunikation und des Aufbaus
von neuartigen sprachgesteuerten Diensten. Die Entscheidung über den Umstieg auf diese Technologie
erfolgt jeweils bei den einzelnen Behörden und Einrichtungen selbst.
Online-Shop
Einige der Behörden und Einrichtungen der Landesverwaltung bieten Waren oder digitale Produkte
zum Verkauf an. Die Verbreitung von Produkten der Landesverwaltung, wie beispielsweise (überwiegend
kostenlose) Broschüren von Landesbehörden sowie analoge oder digitale Geodaten der Bezirksregierung
Köln, geschieht bereits heute in einigen Bereichen auf elektronischem Wege über das Internet.
Im Rahmen des Aktionsplans 2009 soll ein Online-Shop bereitgestellt werden, der eine vollständige
Abwicklung eines Geschäftsvorgangs über das Internet ermöglicht. Hiervon profitieren sowohl die Kunden
der Verwaltung in Form von schnelleren und übersichtlicheren Bestellmöglichkeiten als auch die
Verwaltung selbst durch eine Automatisierung des Bestellvorgangs.
Zunächst wurde ermittelt, in welchen Bereichen der Landesverwaltung Shop-Systeme benötigt werden oder
bereits im Einsatz sind. Ferner wurde festgestellt, dass für bestimmte Bedarfe Interesse an der Nutzung eines
zentralen Shopsystems, möglichst mit Anbindung an die Bezahlfunktion, besteht. In einigen Landesbehörden
werden bereits Online-Shops für den Betrieb spezieller Dienstleistungen eingesetzt. Es wird angestrebt,
dass bei eventuellen neuen Vorhaben möglichst auf bestehende Lösungen zurückgegriffen wird, um
kostenintensive Doppelentwicklungen zu vermeiden.
Bezahlfunktion (ePayment)
Die Bezahlfunktion (ePayment) ermöglicht es den Behörden und Einrichtungen des Landes, die Abrechung
von Zahlungen per Kreditkarte, Überweisung oder Lastschrift mit anschließender Verbuchung
im Kassensystem vorzunehmen. Im Rahmen einer Entwicklergemeinschaft mit anderen Ländern und
dem Bund wurde eine Lösung des Bundes weiterentwickelt. Sie wurde auch an die nordrhein-westfälischen
Anforderungen angepasst. Derzeit wird die Bezahlfunktion im Rahmen des Geobasisdatenportals34)
der Abteilung 7 der Bezirksregierung Köln35) pilotiert. Sie vermarktet über dieses Portal kostenpflichtige
Produkte wie z. B. Wanderkarten oder amtliche digitale Geodaten über das Internet. Die Bezahlung
dieser Produkte soll künftig auf elektronischem Wege über die Bezahlfunktion möglich sein.
Nach erfolgreichem Abschluss der Pilotierung im Juni 2008 wird mit der Bezahlfunktion eine weitere
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33) http://www.service.nrw.de – 34) http://www.geoportal.nrw.de – 35) vormals Landesvermessungsamt NRW
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Teil 1 – Sachstand
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