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10 KLEVE HEINSBERG AACHEN AACHEN Regionale Bevölkerungsentwicklung in den kreisfreien Städten und Kreisen 2002 bis 2020 VIERSEN MÖNCHEN- GLADBACH WESEL RHEIN-KREIS NEUSS RHEIN-ERFT-KREIS DÜREN EUSKIRCHEN DÜSSELDORF SOLINGEN KÖLN BORKEN LEVERKUSEN RECKLINGHAUSEN BOTTROP GELSEN- KIRCHEN HERNE DUISBURG OBER- HAUSEN BOCHUM ESSEN KREFELD MÜLHEIM AN DER RUHR METTMANN ENNEPE- RUHR- KREIS WUPPERTAL BONN REMSCHEID RHEINISCH- BERGISCHER KREIS COESFELD RHEIN-SIEG-KREIS DORTMUND HAGEN OBERBERGISCHER KREIS prozess landesweit fortschreiten wird, regional allerdings in unterschiedlicher Intensität und Geschwindigkeit. Es gibt einige Regionen im Lande, die der langfristigen Entwicklung schon deutlich vorauseilen, insbesondere große Teile des Ruhrgebiets und zunehmend auch Bereiche in dessen räumlicher Nähe. Das Durchschnittsalter in der Stadt Mülheim an der Ruhr liegt z. B. schon heute um etwa zwei Jahre über den für 2020 erwarteten Werten in den weiter von den Ballungszentren entfernt liegenden Kreisen Paderborn, Borken und Gütersloh. STEINFURT MÜNSTER UNNA HAMM MÄRKISCHER KREIS Regierungsbezirk WARENDORF OLPE Kreisfreie Städte und Kreise SOEST GÜTERSLOH HOCHSAUERLANDKREIS SIEGEN-WITTGENSTEIN MINDEN-LÜBBECKE HERFORD BIELEFELD PADERBORN Veränderung der Bevölkerung insgesamt in Prozent des Bestandes am 1. 1. 2002 unter –10 –10 bis unter –5 –5 bis unter 0 0 bis unter +5 +5 bis unter +10 +10 und mehr LIPPE HÖXTER Grafik: LDS NRW Der fortschreitende Alterungsprozess ist unausweichlich und auf lange Sicht hin nicht korrigierbar, weil durch den gegenwärtigen Altersaufbau die weitere Entwicklung nahezu zwangsläufig festgeschrieben ist. Der entscheidende Aspekt ist, dass die Geburtenrate seit etwa drei Jahrzehnten mit 1,4 Kindern pro Frau um ein Drittel unter dem zur Bestandserhaltung notwendigen Wert von 2,1 liegt, d. h. jede nachfolgende Generation ist um ein Drittel geringer besetzt als ihre Elterngeneration. Die extrem hohen Geburtenzahlen von bis zu 300 000 pro Jahr bis zum Ende der 60er-Jahre gingen im Verlauf von nur einem Jahrzehnt bis auf unter 160 000 (1978 und 1979) zurück. Der vorübergehende Anstieg
MH Komponenten der regionalen Bevölkerungsentwicklung im Zeitraum 2002 bis 2020 EN –11 –10 –9 BO E –8 HER –7 OB –6 –5 SI –4 BI AC –3 –2 K HAM –1 –2 1 2 3 bis annähernd 200 000 in der ersten Hälfte der 90er- Jahre war nicht auf steigende Geburtenraten zurückzuführen, sondern ausschließlich darauf, dass die Frauen der stark besetzten Geburtsjahrgänge der 60er-Jahre damals die Gruppe der potenziellen Mütter bildeten. In den letzten Jahren haben sich die Geburtenzahlen wieder deutlich verringert und liegen zur Zeit bei nur noch gut 160 000 mit weiter sinkender Tendenz. In Verbindung mit einem zu erwartenden Anstieg der Lebenserwartung führt diese Entwicklung zunehmend zu einer weiteren Verschiebung der Altersstrukturen. Bis zum Jahr 2020 zeigt sich die Bevölkerungsveränderung in ihrem Volumen und in ihrer Struktur zumindest auf Landesebene noch relativ moderat. Der dramatische Umbruch wird erst in der Zeitspanne zwischen 2020 und 2030 erfolgen, wenn die zwischen 1960 und 1970 Geborenen in das Rentenalter hineinwachsen und die Besetzungsstärke der Personen im Erwerbsalter auf Grund der nachfolgend deutlich schwächer besetzten Jahrgänge als Folge des damaligen Geburtenrückgangs in erheblichem Umfang reduziert sein wird. ME WES LEV KR GE W 1) in Prozent der Bevölkerung am 1. Januar 2002 – 2) Verzeichnis der Autokennzeichen siehe Seite 23. GL BOT RE HA SG VIE DO D RS EU SO BM MG NE DU KLE HF AC HSK HX LIP Überschuss 16 1) der Zu- (+) bzw. Fortgezogenen (–) SU UN MI MK HS DN MS GM BN 14 12 ST GT COE PB 10 WAF OE 8 6 4 2 –4 –6 –8 –10 –12 BOR Überschuss 1) der lebend Geborenen (+) bzw. Gestorbenen (–) kreisfreie Stadt 2) Kreis 2) Grafik: LDS NRW 11 Letztendlich war also die Entwicklung vor gut 30 Jahren – der Übergang vom „Babyboom“ zum „Pillenknick“ – entscheidend für die gegenwärtige und zukünftige Entwicklung der Geburtenzahlen und die langfristige Veränderung der Altersstruktur. Ein nur kurzfristiger, vorübergehender Rückgang der Geburtenzahlen wäre unkritisch gewesen; erst wenn sich ein Verhalten dauerhaft oder eine Entwicklung zunehmend gleichförmiger einstellt, führt dies zu einem sichtbaren Wandel der Bevölkerungsstruktur. Dabei besteht die Gefahr, dass solche Veränderungen zu spät erkannt werden – oder nicht erkannt werden wollen – und dann kurz- und mittelfristig nicht mehr korrigierbar sind. Höhere Zuwanderungszahlen könnten den Alterungsprozess nur zeitlich hinauszögern, aber nicht endgültig aufhalten, da die Zugewanderten selbst auch älter werden. Eine langfristige Stabilisierung wäre nur über eine dauerhafte Erhöhung der Geburtenraten möglich. Aber selbst wenn es gelingen könnte, das Geburtenniveau auf Dauer anzuheben, würden sich wegen der Trägheit demografischer Prozesse die Auswirkungen erst Jahrzehnte später zeigen können,
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