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Damit die Balz nicht verstummt – Hühnervögel zwischen Jagd und Artenschutz 43 Steinhühner: Jagdzeit von 15.10. bis 15.12. – Einschränkung von höchsten 6 Stück im Jahr und 2 am Tag pro Jäger. Einschränkungen für den Erwerb von Jagdkarten für nicht ansässige Jäger. Entnahme hat sich auf 80 bis 150 Stück jährlich landesweit eingependelt. Die Ausweisung der besonderen Schutzgebieten (BSG) im Sinne der Vogelrichtlinie Mit dem Italienischen Rahmengesetz zur Jagd (Gesetz 157/92) ist Italien zumindest formal den Forderungen der Europäischen Vogelschutzrichtlinie 79/409/EWG nachgekommen. In Südtirol wurden 40 Flächen als Natura 2000 Gebiete ausgewiesen. Insgesamt erstrecken sich die Natura 2000 Gebiete auf ca. 20% der Landesfläche. 16 von diesen Gebieten, und zwar die großräumigeren Flächen (19,2% der Landesfläche), gelten als Besondere Schutzgebiete (BGS) im Sinne der Vogelschutzrichtlinie. Nationalparkakademie Hohe Tauern
Damit die Balz nicht verstummt – Hühnervögel zwischen Jagd und Artenschutz 44 Die Perspektiven für die Zukunft Die Europäische Kommission hat bereits mehrfach die unzureichende Umsetzung der Vogelrichtlinie in das italienische Rechtssystem angeprangert. Im Besonderen betrifft dies den Erlass von Sonderdekreten, welche die Grundsätze der Richtlinie missachten. Nachdem in den ländlichen Entwicklungsplänen, welche mit dem Jahr 2007 in Kraft treten sollen, auch die Umsetzung der europäischen Umweltziele mit verankert werden muss, droht die Europäische Kommission bei einer Missachtung der für Natura 2000 Gebiete geltenden Richtlinien mit einer Blockade der Geldmittel für den Bereich der ländlichen Entwicklung und der gemeinsamen Agrarpolitik (GAP). Nicht weniger als 8,3 Milliarden Euro an europäischen Fördermitteln würden auf diese Weise zurückgehalten werden. Die Reaktion des Italienischen Staates Der Italienische Staat hat sich daher entschieden, die nunmehr langjährigen Unstimmigkeiten mit der Europäischen Kommission aus dem Weg zu räumen und eine adäquate Umsetzung der Vogelrichtlinie zu gewährleisten. In einem diesbezüglichen Gesetzesdekret (Gesetzesdekret Nr. 251 vom 16. August 2006) sind die zu ergreifenden Maßnahmen zum Schutz der Vogelwelt in den BSG konkretisiert worden. Darunter fallen unter anderem: • das generelle Jagdverbot auf das Schneehuhn in den Besonderen Schutzgebieten • das Verbot, die Niederwildjagd in den Besonderen Schutzgebieten vor dem ersten Sonntag im Oktober auszuüben • die Verpflichtung, bei Erlass eines Sonderdekretes zur jagdlichen Entnahme nicht jagdbarer Vogelarten ein Gutachten des Nationalen Wildtierinstituts (INFS) einzuholen. Die Auswirkungen auf Südtirol Aufgrund des Autonomiestatutes hat die Autonome Provinz Bozen die primäre Zuständigkeit über das Jagdwesen und den Schutz der Wildtierfauna. Im Zuge der Verfassungsreform im Jahre 2001 wurde der Artikel 117 abgeändert. Der Staat kann demnach auch auf nationaler Ebene einheitliche Vorschriften zum Schutz der Umwelt und des Ökosystems erlassen. Diese können dabei auch die Gesetzgebungskompetenzen der autonomen Provinzen beschneiden. In den vergangenen Jahren herrschte bereits des Öfteren Uneinigkeit bei der genauen Abgrenzung der staatlichen und provinzialen Gesetzgebungskompetenzen. Auch im vorliegenden Fall der Übernahme des Gesetzesdekretes vom 16.08.2006, Nr. 251 in die nationale Gesetzgebung wurde von Seiten der Südtiroler Parlamentarier versucht, eine Klausel für die Kompetenzen der Autonomen Provinzen Bozen und Trient einzubringen. Das hieße, dass die Autonome Provinz Bozen sich auch eigenständig an die Vorgaben der Europäischen Kommission anpassen kann und somit von einheitlichen gesamtstaatlichen Maßnahmenplänen verschont bliebe. Nichtsdestotrotz muss ein angemessener Schutz der Vogelarten und ihrer Lebensräume in den Natura 2000 Gebieten gewährleistet werden, um den Pflichten eines EU- Mitgliedstaates nachzukommen. Die im September 2007 durchgeführte Änderung des Landesjagdgesetzes soll nun den Vollzug der Vogelrichtlinie und der Habitatrichtlinie im Wildsektor gewährleisten. Demnach ist die Jagd auf Spielhahn, Schnee- und Steinhühner weiterhin auch in den Besonderen Schutzgebieten im Sinne der Vogelrichtlinie erlaubt. Die Jagdbehörde Nationalparkakademie Hohe Tauern
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