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(47c) Daher sollte ein System für die Erteilung von Genehmigungen für Neuanpflanzungen
von Reben eingeführt werden. Im Rahmen dieses Systems können Genehmigungen erteilt
werden, ohne dass dabei irgendwelche Kosten für die Erzeuger anfallen; diese
Genehmigungen sollten ungültig werden, wenn sie nach einer gewissen Zeit nicht in
Anspruch genommen worden sind. Damit würde ein Beitrag zur raschen und
unmittelbaren Inanspruchnahme der Genehmigungen durch die Weinerzeuger, denen sie
gewährt werden, geleistet, und ferner würde jegliche Spekulation verhindert.
(47d) Die Zunahme der Neuanpflanzungen von Reben sollte auf Unionsebene durch einen
Schutzmechanismus begrenzt werden, der sich auf die Verpflichtung der Mitgliedstaaten
stützt, jährlich für 1 % der Rebflächen Genehmigungen für Neuanpflanzungen zu
erteilen und gleichzeitig für eine gewisse Flexibilität zu sorgen, damit den besonderen
Gegebenheiten in den einzelnen Mitgliedstaaten Rechnung getragen werden kann. Die
Mitgliedstaaten sollten auf der Grundlage objektiver und nicht diskriminierender
Kriterien beschließen können, auf nationaler oder regionaler Ebene – auch in Gebieten,
die für spezifische geografische Angaben in Betracht kommen – kleinere Flächen zur
Verfügung zu stellen und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Begrenzungen nicht 0 %
betragen und nicht zu restriktiv im Verhältnis zu den angestrebten Zielen sind.
(47e) Um zu gewährleisten, dass die Genehmigungen in nicht diskriminierender Weise erteilt
werden, sollten bestimmte Kriterien festgelegt werden.
(47f) Erzeugern, die bestehende Rebflächen roden, sollte nach Vorlage eines Antrags
unabhängig von der Regelung für die Erteilung von Genehmigungen für
Neuanpflanzungen automatisch eine Genehmigung erteilt werden, da eine solche
Genehmigung nicht zur allgemeinen Ausweitung der Rebflächen beiträgt.
(47g) Die Regelung für die Erteilung von Genehmigungen für Neuanpflanzungen von Reben
sollte nicht für die Mitgliedstaaten gelten, die die vorübergehende
Pflanzungsrechtregelung der Union nicht anwenden, und für die Mitgliedstaaten
fakultativ sein, in denen die Rebfläche ungeachtet der Anwendung der
Pflanzungsrechtregelung zum 31. Dezember 2007 unter einer bestimmten Schwelle liegt.
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