Protokoll der Gemeindeversammlung - Gemeinde Düdingen

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a) Erschliessungs- & Anschlussgebühren (einmalige Gebühren)
Erschliessungsgebühr (neu): Erschliessungsgebühren werden für die Finanzierung der Netzerweiterung und
Vergrösserung der Anlagen, wie beispielsweise Reservoirs oder neue Fassungen, verwendet. Diese wird erhoben
für nicht angeschlossene, aber anschliessbare Grundstücke in der Bauzone. Die Gebühr wird berechnet
aus der Multiplikation der Grundstücksfläche mit dem Bauzonenfaktor und dem in der Tarifordnung festgelegten
Ansatz. Im Reglement ist der Maximalansatz auf CHF 15.— pro m 2 festgelegt. Der zur Anwendung
kommende Ansatz beträgt zurzeit CHF 10.— pro m 2 .
Anschlussgebühr: Für jeden Neuanschluss an die Versorgungsleitungen oder bei einer Erhöhung der BW
(Belastungswerte) ist eine Anschlussgebühr zu entrichten. Neu wird diese Gebühr nach den neu definierten
Werten gemäss RPBG (2008) berechnet. Der Begriff Bruttogeschossfläche (BGF) wird nicht mehr verwendet
und mit einer neuen Grösse, der Geschossflächenziffer (GFZ), ersetzt. Dies bedingt, dass die Berechnung
der Anschlussgebühren neu definiert werden muss. Dafür wurde neu der „Belastungswert“ (BW) eingeführt.
Der Belastungswert ist vom Schweizerischen Verein des Gas- und Wasserfaches SVGW definiert worden.
1 BW entspricht einer Leistung von 6 Litern / Minute Wasserlieferung. Der Belastungswert ist zu vergleichen
mit einer Leistung einer Anlage. Ein hoher Belastungswert bedeutet, dass eine hohe Leistung (Wasserlieferung)
zur Verfügung gestellt werden muss. Diese ist dementsprechend teuer bereitzustellen. Diese Grösse
wird zur Bemessung und Anpassung des Netzes verwendet und dient auch als Grundlage zu dessen Finanzierung.
Die Verwendung des Belastungswertes erlaubt in Zukunft eine zwar aufwendigere, aber gerechte Berechnung
der Anschlussgebühren. Heute wurden die Anschlussgebühren lediglich gestützt auf Grundstücksfläche
und Bruttogeschossfläche (BGF) berechnet, ohne die geplante Sanitärwasserinstallation zu berücksichtigen.
Das bedeutet nach der heutigen Regelung, wenn eine einfache Gewerbehalle gebaut wird, bezahlt der Bauherr
praktisch die gleichen Anschlussgebühren wie eine Produktionsfirma, welche sehr viel Trinkwasser bezieht.
Mit dem neuen Reglement will der Gemeinderat die Anschlussgebühren auf die geplante Leistung berechnen.
Die Anschlussgebühr wird berechnet aus der Multiplikation des Belastungswerts (BW) mit dem
Bauzonenfaktor. Im Reglement ist der maximale Anschlusstarif auf CHF 80.— pro BW festgelegt. Der zur
Anwendung kommende Ansatz beträgt zurzeit CHF 60.— pro BW.
b) Trinkwassergebühren (jährlich wiederkehrende Gebühren)
Neu wird auch der Wasserpreis gemäss TWG auf zwei Messgrössen aufgeteilt. Auf die Netznutzungsgebühren
und den Wasserbezug. Auch dieses Prinzip wurde vor einigen Jahren für die Stromverteilung eingeführt.
Somit wird die zukünftige Rechnung der Wasserversorgung ähnlich aussehen. Das heisst, eine erste Gebühr,
welche von der Leistung der Trinkwasseranlage des Gebäudes abhängig ist (Netznutzungsgebühr) und
die Verrechnung des Wasserbezugs.
Netznutzungsgebühr (neu): Diese muss die Fixkosten decken (Werterhaltung der Infrastruktur, Schuldentilgung,
Zinsen). Die neue Netznutzungsgebühr berechnet sich aus der Anzahl BW gemäss Installationsanzeige
multipliziert mit dem Ansatz. Im Reglement ist die maximale Netznutzungsgebühr auf CHF 6.— pro BW
festgelegt. Der zur Anwendung kommende Ansatz beträgt zurzeit CHF 5.— pro BW. Die diesbezüglichen Daten
für die Ergebung der Netznutzungsgebühr wurden von der WVD AG in einem Projekt der Studenten der
Ingenieurschule Freiburg bereits erhoben und liegen vor.
Wasserbezug (bisher): Dieser dient zur Deckung der Betriebskosten wie Wasserankauf, Personal- und Verwaltungskosten,
Energiekosten, Qualitätsüberwachung. Der Wasserbezug entspricht der bezogenen Wassermenge
in m 3 , gemäss der jährlichen Zählerablesung. Im Reglement ist der maximale Wasserpreis auf
CHF 1.40 pro m 3 festgelegt. Der zur Anwendung kommende Ansatz beträgt nach Einführung des neuen Systems
CHF 1.00 pro m 3 .
Zählermiete (bisher): Die Zählermiete wird abhängig von der Grösse des installierten Zählers erhoben und
liegt zwischen CHF 40.— und CHF 300.—.
In Spezialfällen (Baustellen, Feste) wird der Wasserbezug ab Hydrant gewährt. Die Gebühren hierfür sind in
der Tarifordnung (Art. 5) festgelegt.
Der Gemeinderat und die Verantwortlichen der Wasserversorgung sind sich bewusst, dass die Einführung
des neuen Systems grosse Änderungen bewirkt. Diese Anpassungen sind wegen den neuen gesetzlichen
Bedingungen, dem technischen Fortschritt und steigender Qualitätsansprüche nicht mehr zu umgehen. Das
Netz der Wasserversorgung ist zwar sehr gut unterhalten, aber teilweise sehr alt. In den nächsten Jahren besteht
daher ein relativ hoher Erneuerungsbedarf alter Transportleitungen und Einrichtungen. Das neue Finanzierungsmodell
entspricht dem Verursacherprinzip. Wer höhere Leistungen der Wasserversorgung verlangt
und einen hohen Wasserverbrauch hat, bezahlt auch entsprechend mehr.