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Klimawandelgerechte Stadtentwicklung 41 Wenngleich Klimaschutz bereits seit Anfang der 1990er Jahre kommunal diskutiert wird, verfügen längst nicht alle Gemeinden über entsprechende Klimaschutzkonzepte. In einer Umfrage des Deutschen Instituts für Urbanistik, an der sich 2007/2008 bundesweit 129 Städte und Gemeinden beteiligten, gaben etwa die Hälfte der Kommunen an, über ein entsprechendes Konzept zu verfügen: Abbildung 4: Vorhandensein von Kommunalen Klimaschutzkonzepten (Quelle: Rösler 2008: 97) Begründet in dem Charakter der Aufgabe "Klimaschutz" und den defizitären kommunalen Haushaltslagen sind nicht nur das Fehlen von entsprechenden Konzepten, sondern auch ihre mangelnden Aktualisierungen (ebd.: 98) festzustellen. Gleichwohl wiesen viele Kommunen innerhalb der o. g. Difu- Befragung darauf hin, dass auch ohne Konzepte klimarelevante Aktivitäten, Projekte und Maßnahmen verfolgt und erfolgreich umgesetzt werden. Kleineren Gemeinden sind in der Erstellung von Klimaschutzkonzepten zurückhaltender (vgl. Abbildung 5). Der Hauptgrund für die geringe Erarbeitung von Klimaschutzkonzepten in kleineren Kommunen dürfte in einem erheblichen personellen, finanziellen und administrativen Aufwand für die Erstellung eines Konzeptes zu suchen sein, möglicherweise sind aber auch die notwendigen kommunalpolitischen Impulse in kleineren Kommunen in geringerem Umfang vorhanden (vgl. Weimer-Jele 2001). Verschiedene Bundes- und Landesaktionsprogramme reagieren bereits auf diese Entwicklung. So fördert die Bundesrichtlinie für Klimaschutz in sozialen, kulturellen und öffentlichen Einrichtungen neben der Erstellung von Klimaschutzkonzepten auch die für kleinere Gemeinden relevanten Teilkonzepte oder die Einstellung eines „Klimaschutzmanagers“, der die Umsetzung unterstützt (vgl. Expertise „Fördermittelprogramme“). Der Wettbewerb „Österreichs Klimaschutzgemeinde 2009“ teilt die eingereichten Beiträge erstmalig nicht nach Themengebieten, sondern nach Gemeindegrößen ein (so auch der 2001-2004 von der Deutschen Umwelthilfe e.V. geförderte Wettbewerb "Zukunftsfähige Kommune"): Ex-Post-Analyse kommunaler Klimaschutzkonzepte BBSR-Online-Publikation, Nr. 25/2009
Klimawandelgerechte Stadtentwicklung 42 Abbildung 5: Prozentuale Häufigkeit von Klimaschutz-/Energiesparkonzepten in Baden- Württemberg nach Kommunengröße (Quelle: Weimer-Jele et al. 2001: 25) Typen und Träger von Klimaschutzkonzepten Wie bereits im Zusammenhang mit dem Zeitstrahl der Entwicklung kommunaler Klimathemen deutlich wurde (vgl. Abbildung 3), weisen die zwölf analysierten Klimakonzepte auch heute noch unterschiedliche Schwerpunkte auf, die sich im Wesentlichen mit Energieeinsparung, CO 2 -Minderung, nachhaltiger Entwicklung und Klimaschutz beschäftigen. Die Konzepte von fünf Kommunen setzen sich neben dem Klimaschutz auch mit Themenfeld Klimaanpassung auseinander. Bei allen fünf Kommunen basiert das Konzept bzw. der Konzeptentwurf auf einem jüngeren Wettbewerbsbeitrag (bspw. Klimakommune NRW). Die überwiegende Anzahl aller Kommunen weist innerhalb ihres Konzeptes auf die Mitgliedschaft oder den Beitritt in ein regionales, nationales oder internationales Klimabündnis, ein Netzwerk oder eine Städtekooperation hin. Alle Klimaschutzkonzepte werden von der Kommune unter Beteiligung weiterer städtisch relevanter Akteure erstellt. Ständige Akteure sind Politik und Verwaltung, Träger öffentlicher Belange, Umwelt- und Wirtschaftsverbände sowie die Bürgerschaft. Die Konzepte, die sich auch mit Klimaanpassung auseinandersetzen, verweisen auf eine deutlich differenzierte Akteurskonstellation im Diskussions- und Erstellungsprozess hin. Bemerkenswert, dass diese fünf Konzepte über eine feste lokale kooperative Institution wie ein örtliches Klimaforum, ein lokales Klimanetzwerk oder einen Klimabeirat verfügen. Der überwiegende Teil der Konzepte der untersuchten zwölf Städte trifft Aussagen zur verwaltungsseitigen Organisation des Klimaschutzes (Klimaschutzmanagement). Die organisatorische und dauerhafte Etablierung der kommunalen Ex-Post-Analyse kommunaler Klimaschutzkonzepte BBSR-Online-Publikation, Nr. 25/2009
Seite 1 und 2: BBSR-Online-Publikation, Nr. 25/200
Seite 3 und 4: Klimawandelgerechte Stadtentwicklun
Seite 41: Klimawandelgerechte Stadtentwicklun
Seite 69: Klimawandelgerechte Stadtentwicklun

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