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Der entscheidende Unterschied. Das Grundeinkommen in Namibia

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2.9 Armut<br />

“Severely<br />

poor”<br />

Food<br />

poverty l<strong>in</strong>e<br />

Graph 2.9-1<br />

National poverty l<strong>in</strong>e<br />

(all)<br />

Nov 07 Jul 08 Nov 08<br />

100%<br />

90%<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

86% 65% 68%<br />

76% 42% 37%<br />

0%<br />

Nov 07 Jul 08 Nov 08<br />

Vor dem<br />

BIG lebten<br />

86% aller<br />

E<strong>in</strong>wohner<br />

von Otjivero-Omitara<br />

unterhalb<br />

der untersten<br />

nationalen<br />

Armutsl<strong>in</strong>ie<br />

(blaue<br />

L<strong>in</strong>ie) und<br />

fielen somit<br />

<strong>in</strong> die Kategorie<br />

'extremer<br />

Armut'.<br />

Graph 2.9-1 zeigt, dass im November 2007, vor der E<strong>in</strong>führung<br />

des BIG, 86% aller E<strong>in</strong>wohner von Otjivero--<br />

Omitara unterhalb der untersten nationalen Armutsl<strong>in</strong>ie<br />

(blaue L<strong>in</strong>ie) lagen und deshalb als <strong>in</strong> 'extremer Armut'<br />

gesehen werden. Dieser Stand ist viel höher als im nationalen<br />

Durchschnitt, den die NPC, gestützt auf den<br />

NHIES 2003/4 auf 13,8% beziffert. Die gewaltige Zahl<br />

von 76% der E<strong>in</strong>wohner von Otjivero-Omitara lebte unter<br />

der (roten) L<strong>in</strong>ie, welche das Existenzm<strong>in</strong>imum alle<strong>in</strong><br />

für Essen bemisst. Dies erklärt das hohe Aufkommen<br />

von Unterernährung bei K<strong>in</strong>dern 10 . Durch die Grundsicherung<br />

(BIG) und ihre wirtschaftlichen Wirkungen 11<br />

g<strong>in</strong>g die 'extreme Armut' nach e<strong>in</strong>em Jahr auf 68% und<br />

beim Existenzm<strong>in</strong>imum auf 37% zurück. Während die<br />

Anzahl derer, die unter dem Existenzm<strong>in</strong>imum lebten,<br />

<strong>in</strong> der Zeit der Studie kont<strong>in</strong>uierlich abnahm, waren die<br />

Wirkungen auf der L<strong>in</strong>ie für 'extreme Armut' <strong>in</strong> der Zeit<br />

10 s.u. 59 Unterernährung von K<strong>in</strong>dern S. 62<br />

11 Siehe Abschnitt 80 E<strong>in</strong>kommen S.81<br />

57

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