43 I W - (Begruendung - Entwurf) - Stadt Willich

Stadt Willich
Stadtplanung
Begründung zum Bebauungsplan
43 I W - südlich „An Liffersmühle“ -
Verfahrensstand
Entwurf
1. ZIELE UND ZWECK DES BEBAUUNGSPLANES
Im Mai 2005 wurde ein „Einzelhandelsgutachten für die Stadt Willich“ der
Beratungsgesellschaften ECON-CONSULT (Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliche
Beratungsgesellschaft mbH & Co. KG) und BBE (Unternehmensberatung GmbH)
fertiggestellt mit dem Ziel die Einzelhandelssituation in Willich zu analysieren und darauf
aufbauend ein Handlungskonzept für die zukünftige Entwicklung zu erarbeiten.
Ferner sollte aufgezeigt werden, welche Einzelhandelsnutzungen in den Willicher
Gewerbegebieten zukünftig noch zugelassen werden können, ohne dass es im
Ansiedlungsfall zu negativen Auswirkungen auf die Entwicklung der gewachsenen
Versorgungsbereiche sowie die wohnungsnahe Versorgung in Willich und den
Nachbarkommunen kommen würde.
Dazu wurden konkrete Vorschläge zur planungsrechtlichen Steuerung des Einzelhandels,
insbesondere zur Abgrenzung und zur Dimensionierung der zentrenrelevanten Sortimente
gemacht.
In der Untersuchung wird der Stadt Willich empfohlen, bestehende Bebauungspläne für
Gewerbegebiete entsprechend zu ändern. Mit den vorgeschlagenen Festsetzungen soll
• die unkontrollierbare Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben verhindert werden,
• Handwerks- und Gewerbebetrieben die Möglichkeit gegeben werden, funktional
untergeordneten Einzelhandel mit dem Produktionsbetrieb angemessen zu verknüpfen
und
• zum Zeitpunkt der Planänderung bereits bestehenden Einzelhandelsbetrieben
angemessene Erweiterungen, Nutzungsänderungen und Erneuerungen zugestanden
werden.
Wichtige Voraussetzung für die Realisierung des in dem Gutachten dargestellten
Nahversorgungskonzeptes ist es, die Entwicklung des nahversorgungsrelevanten
Einzelhandels an Standorten außerhalb der vom Gutachter vorgeschlagenen
Expansionsbereiche auf der Ebene der Bauleitplanung soweit zu begrenzen, dass die
Ansiedlungschancen an geeigneten Standorten nicht behindert wird.
Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 43 W – Moltkestraße – sollen die
Empfehlungen des Einzelhandelsgutachten umgesetzt werden.
Zudem soll durch das verbindliche Planungsrecht die Nutzungsgliederung des Planbereiches
in ihrem räumlichen Zusammenhang aufgezeigt, die bestehende Gewerbebebauung unter
Berücksichtigung des Immissionsschutzes gesichert und eine Ergänzung der Bebauung auf
den ehemals für die Friedhofserweiterung und die Anlage eines Spielplatzes vorgesehenen
Flächen östlich der Moltkestraße ermöglicht werden. Zur Vermeidung von
Nutzungskonflikten und zur Einhaltung der erforderlichen Abstände zur Wohnbebauung an
der Moltkestraße sollen die Gewerbegebietsflächen dazu entsprechend den Vorgaben des
"Abstandserlasses" festgesetzt werden.
Die Friedhofsflächen im Stadtteil Alt-Willich wurden bereits mit der Aufstellung des
Bebauungsplanes Nr. 73 W - Friedhof Willich - konkretisiert. Auf die Ausweisung von
Erweiterungsflächen entlang der Moltkestraße wurde dabei verzichtet. Der vorgesehene
Spielplatz blieb schon in der 1992 erstellten Konzeption "Kinderspielräume in der Stadt
Willich - Maßnahmen -" unberücksichtigt.
Der Bebauungsplan hat den Zweck, für seinen Geltungsbereich die rechtsverbindlichen
Festsetzungen für die städtebauliche Ordnung zu schaffen. Er bildet die Grundlage für den
Vollzug weiterer Maßnahmen.
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