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AFGHANISTAN 10 Jahre ISAF – der Weg ist das Ziel Teil 2: Ausbildung zum afghanischen Kampfmittelbeseitiger Wer die Situation in Afghanistan verstehen will, kommt um die Beurteilung und Bedeutung der Kampfmittellage nicht herum. Afghanistan ist, ähnlich wie Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg, ein Land, das mit Munition überfrachtet ist. Durch mehr als dreißig Jahre Krieg ist die Bevölkerung abgestumpft und nimmt Munition als etwas Alltägliches hin. Munition wird teilweise sogar als Baustoff verwendet, so werden vor allem 122 mm Artillerieraketen in Ermangelung von Fertigbetonteilen als Fenster- und Türsturz eingebaut. Situation vor 2001 Im Mai 1988 begannen die ehemaligen sowjetischen Truppen mit dem Abzug aus Afghanistan. Fast gleichzeitig begannen die Aktivitäten zum Räumen der immensen Munitionsmengen durch Nicht-Regierungsorganisationen (Non Governmental Organisations - NGOs), erst durch die Firma HALO TRUST, dann durch weitere Räumfirmen, so zum Beispiel MINE DETECTION DOG CENTRE. Von Seiten der instabilen Regierung wurde erst einmal nicht viel unternommen. Erst unter den Taliban gab es vereinzelt Räumaktivitäten. So berichtet der Leiter des UN Area Mine Action Centre in Masar, dass er nur mit behelfsmäßigem Werkzeug sowie Zünd- und Sprengmitteln Blindgänger beseitigt hat. Nach seiner Darstellung mußte vielfach eine Panzermine mit einer Handgranate als Zünder ausreichen, um die Detonation einer Sprengbombe auszulösen. Eine Ausbildung war nicht vorhanden, die wenigsten Räumer hatten eine Sprengausbildung als Pioniere und somit eine ungefähre Ahnung, wie Munition aufgebaut ist und welche Wirkungen bei einer Sprengung zu erwarten sind. Unfälle mit Todesfolge waren an der Tagesordnung, und kaum einer wagte es, sich den Befehlen und dem Terror der Taliban zu entziehen. Hinzu kam, dass die Aktionen nicht koordiniert waren und eigentlich bis heute bei den staatlichen Räumkräften eine Dokumentation der Arbeiten nicht vorhanden ist. Ausbildung bei den NGOs Anders die Arbeit bei den NGOs. Durch die Räumarbeiten in anderen Ländern, zum Beispiel Angola und Vietnam, gab es bereits Erfahrungen im Aufbau einer 8 Räumorganisation und der Kartierung der betroffenen Flächen. Trotzdem betrat man in Afghanistan Neuland und mußte Ausbildungs- und Führungsstrukturen erst einmal schaffen. Die United Nations nahmen sich diesem Problem sehr spät an, der UN Mine Action Service wurde erst 1997 gegründet, und erst damit konnte eine einheitliche Kartierung der geräumten und der noch zu räumenden Flächen erstellt werden, die aber für Afghanistan auch heute noch nicht abgeschlossen ist. Noch immer werden mit Munition kontaminierte Flächen, versteckte Waffen- und Munitionslager der ehemaligen sowjetischen Streitkräfte und Minenfelder in die sogenannte „Integrated Management System Mine Action“ (IMSMA)-Datenbank eingegeben, die etwa monatlich von der UN für den Raum Afghanistan aktualisiert wird. Die Ausbildung zum Kampfmittelräumer, dem Deminer, ist je nach den Anforderungen unterschiedlich lang. Ein Kampfmittelsucher, der die Munition visuell oder mit Hilfe eines Metalldetektors sucht und nur bis zu einer positiven Bestätigung an der Munition arbeitet, wird innerhalb von 14 Tagen ausgebildet. Ein Hundeführer, der einen Kampfmittelspürhund führt, arbeitet mit seinem Hund 18 Monate, bis er das erste Mal ein Kampfmittelfeld betritt. International geregelt wird die Ausbildung im UN International Mine Action Standard (IMAS). Hier ist in 47 einzelnen Dokumenten unter anderem festgelegt, welche Befugnisse ein Kampfmittelräumer mit der jeweiligen Ausbildung hat und wie er eingesetzt werden darf. Somit gibt es neben dem Kampfmittelsucher die Kampfmittelräumer in den Ausbildungsstufen 1 (einfache Minen) bis 4 (jegliche Art von Munition) und zusätzlich die Vermesser, Erkunder und die Zertifizierer, die als die wichtigsten Personen ein Kampfmittelfeld so genau zu vermessen und zu beurteilen haben, dass sowohl eine sichere Räumung als auch spätere Nutzung erfolgen kann. Der in englischer Sprache erstellte IMAS steht mittlerweile in arabisch, armenisch, chinesisch, französisch, russisch und spanisch zur Verfügung. Dies zeigt den hohen Stellenwert dieser UN-Dokumente. Situation nach 2001 Beim Eingreifen der ISAF-Truppen im Afghanisches Essen, auch für deutsche Soldaten Jahr 2001 war eine afghanische Armee faktisch nicht mehr vorhanden. Ursprünglich bestand sie im Jahr 1978 aus 105.000 Mann. Im Jahr 2001 waren noch ca. 15.000 reguläre afghanische Soldaten an den Kämpfen zwischen den Taliban auf der einen Seite und den Truppen von Dostum, Massoud und Hezb-i-Wahdat, später Vereinigte Front, beteiligt, zersplittert und auf beiden Seiten kämpfend. Die am 03. April 2002 neu gegründeten afghanischen Sicherheitskräfte (Afghan National Security Forces - ANSF) bestehen aus der Armee (Afghan National Army - ANA) und den Polizeikräften (Afghan National Police - ANP). Die ANSF soll im Laufe der Jahre bis auf 400.000 Mann aufwachsen und vollständig die Aufgaben von ISAF übernehmen. Dieser Aufwuchs muss bis zum 31.12.2014 weitestgehend abgeschlossen sein, da zu diesem Zeitpunkt das ISAF-Mandat endet. Zumindest von US-amerikanischer Seite ist weitere Unterstützung, auch über das Jahr 2014 hinausgehend, bereits zugesichert worden. Der Umfang an Kampfmittelbeseitigungskräften wird sowohl in der Armee als auch in der Polizei beträchtlich sein. Mehr als 200 EOD (Explosive Ordnance Disposal – Kampfmittelbeseitigung) –Teams in der Armee und mehr als 80 Teams in der Polizei sollen schwerpunktmäßig die Beseitigung von Sprengfallen (Improvised Explosive Device – IEDs) übernehmen. Hierbei geht es nicht nur um Autobomben und Selbstmordattentäter, sondern auch um Sprengfallen, die in den Straßendurchlässen und Abflußrohren der weitgehend nicht oder
Dorfbewohner in Gur-e-Mach nur unzureichend asphaltierten Straßen eingebaut werden. Da diese Sprengfallen den freizügigen Straßenverkehr erheblich stören und sogar lähmen können, werden die Kampfmittelbeseitigungskräfte auch den speziellen Pionierkräften unterstellt, die die Straßen auf eingebaute IEDs untersuchen. Diese sogenannten Route Clearing Packages (RCP) sind mit verschiedenen Detektoren ausgerüstet und können IEDs sowie Zündkabel auch während einer langsamen Marschbewegung orten. Hinzu kommen weiterhin die verschiedenen NGOs unter der Aufsicht der UN, die auch zukünftig die Kampfmittel- und Minenfelder räumen werden. Das 5-Stufen-Ausbildungs-Modell Die Ausbildung zum Kampfmittelbeseitiger ist schon in einem hochentwickelten Industrieland wie Deutschland langwierig und mit hohen Durchfallquoten verbunden. Die Ausbildung kann man sich in Form einer Pyramide vorstellen, wobei die Zahl der positiven Absolventen von Lehrgangsstufe zu Lehrgangsstufe geringer wird. Das oben genannte Ziel wird bei einer mindestens zweijährigen Ausbildung nicht mehr bis Ende 2014 zu bewältigen sein. Man hat daher Zwischenstufen geschaffen, die den ausgebildeten Soldaten nur Teilfähigkeiten zugestehen, welche aber für einfache Räumtätigkeiten ausreichen. Fünf Stufen führen somit zum Ziel eines ausgebildeten Kampfmittelbeseitigers: die technischen Besonderheiten einer Sprengfalle zugeschnitten. Der Soldat/ Polizist lernt bei diesem IED-Awareness- Training (in etwa : IED-Grundkenntnis- Lehrgang) innerhalb von wenigen Tagen den Umgang mit einem Metalldetektor und ist dann in der Lage, eine Fläche visuell oder mit dem Detektor abzusuchen. Er bekommt einen Einblick in die Technik eines IEDs und kann anschließend auch Gefahrenbereiche grob abschätzen – Beseitigungstätigkeiten lernt er hier noch nicht. Daran schließt sich der Kampfmittelräumlehrgang der Pioniere (Engineers) von etwa 5 Wochen Dauer an. Neben der Wiederholung der Ausbildung des IED-Awareness-Trainings werden dem Soldaten/Polizisten hier einfache Tätigkeiten zum Sprengen eines einfachen IEDs vermittelt. Dabei verwendet er eine sogenannte Schlagladung, mit der das IED ohne Rücksicht auf die nötige Informationsgewinnung und Beweismittellage zu einem möglichst günstigen Zeitpunkt gesprengt wird. Dieses sogenannte „Blow up in Place“ kann schwere Kollateralschäden nach sich ziehen und sollte zumindest innerhalb der Ortschaften vermieden werden. Diese Kampfmittelräumer sollen hauptsächlich in den RCP eingesetzt werden, um den sehr häufig in den Straßen eingebauten IEDs Herr zu werden. Da man bereits jetzt schon festgestellt hat, dass die nötigen Personalstärken bis 2014 nicht mehr erreicht werden können, wurde in die Ausbildungspyramide zum Kampfmittelbeseitiger an dieser Stelle ein zusätzlicher Lehrgang eingeschoben. Der bisher zum Kampfmittelräumer ausgebildete Soldat/Polizist soll AFGHANISTAN hier zusätzliche Fertigkeiten lernen, um die Auswirkungen seiner Sprengungen mit Schlagladungen besser beurteilen zu können und um Kollateralschäden möglichst zu vermeiden. Hinzu kommen Sicherheitsbestimmungen beim Umgang mit Spreng- und Zündmitteln. Dies alles soll zu einer selbstständigen Tätigkeit befähigen. Dieser IED-Mitigation-Team (Mildern der Auswirkungen eines IEDs) – Lehrgang hat neben dem Herstellen der Bewegungsfreiheit auch den Schutz der Bevölkerung als Ziel. Er soll zu einem späteren Zeitpunkt, sobald ausreichend Kampfmittelbeseitiger ausgebildet sind, entfallen. Erst jetzt, an vierter Stelle in der Ausbildungspyramide, wird zum ersten Mal von einem Kampfmittelbeseitiger gesprochen. In dem etwa viermonatigen Lehrgang, der an der afghanischen Pionierschule in Masar-e-Sharif stattfindet, werden dem Soldaten umfangreiche Kenntnisse über den technischen Aufbau von konventioneller Munition (Explosive Ordnance), der sprengtechnischen Öffnung dieser Kampfmittel und dem „Unschädlich-machen“, das heißt das Sichern von Kampfmitteln für einen Abtransport an einen Vernichtungsplatz, beigebracht. Diese Methode wird vielfach nötig, wenn Munition aufgrund zu befürchtender Kollateralschäden vor Ort nicht vernichtet werden kann. Auch ist die Vernichtung durch Sprengen vielfach mit schweren Umweltschäden verbunden und sollte vermieden werden. Ein späteres Ausdüsen des Sprengstoffes oder ein Abbrennen in entsprechenden Vernichtungsöfen ist zukünftig auch in Afghanistan anzustreben. Dies ist an erster Stelle das Handwerk des EOD-Personals. Die Ausbildung wird zur Zeit durch eine - IED Awareness-Training - Engineer-Training - IED Mitigation-Training - EOD-Course - IEDD-Course Die unterste Stufe der Ausbildung lehnt sich an die Ausbildung der Kampfmittelsucher bei den NGOs an, ist aber auf Einfahrt in eine afghanische Kaserne 9
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