Topics Geo Jahresrückblick Naturkatastrophen 2005

Münchener Rück, Topics Geo 2005
Respektabler Verhandlungserfolg:
Ergebnisse der UN-Klimakonferenz in Montreal
stabilisieren die emissionsbezogenen Kohlenstoffmärkte
Bei den internationalen Klimaverhandlungen in Montreal erzielte man eine
Einigung über das weitere Vorgehen im Kampf gegen die globale Erwärmung.
Die Regierungsdelegationen verständigten sich vor allem darauf, das
Kioto-Protokoll fortzuschreiben.
Montreal war mit rund 10 000 Teilnehmern die bislang
größte UN-Klimakonferenz und die erste, nachdem das
Kioto-Abkommen im Februar 2005 in Kraft trat. Zwei
wesentliche Ziele wurden erreicht:
Das 2001 in Bonn und Marrakesch ausgehandelte Regelwerk
zum Kioto-Abkommen wurde angenommen. Erst
dadurch können der Emissionshandel sowie weitere so
genannte flexible Kioto-Mechanismen in vollem Umfang
umgesetzt werden. Zudem rief man ein Organ zur Erfolgskontrolle
(Compliance Committee) ins Leben, das für alle
Kioto-Vertragsstaaten verbindlich regelt, wie die flexiblen
Mechanismen – dazu gehören Emissionshandel, Clean-
Development-Mechanism, Joint Implementation – angewendet
werden. Mögliche Sanktionen sollen garantieren,
dass alle die Reduktionsziele erfüllen. Wenn ein Staat die
Emissionsziele nicht erreicht, ist vorgesehen, ihm verschärfte
Reduktionsverpflichtungen für die Zeit nach 2012
aufzuerlegen oder ihn vom Emissionshandel auszuschließen;
Letzteres führt zu wirtschaftlichen Nachteilen. Nach
dem Ende der Kioto-Verpflichtungsperiode im Jahr 2012
wird es weiterhin verbindliche Reduktionsverpflichtungen
geben. Bereits ab Mai 2006 beginnt eine Arbeitsgruppe
damit, neue und strengere Emissionsverpflichtungen für
Industrieländer (Annex-I-Staaten) für die Zeit nach 2012
vorzuschlagen. Auch auf andere Arten wird diese Zeit vorbereitet:
Unter der Klimarahmenkonvention verhandeln
die Staaten in einem nicht bindenden Dialog mit Beteiligung
der USA unter anderem über die Themen Anpassung
an den Klimawandel sowie technologische und
marktbasierte Möglichkeiten der Reaktion. Schließlich will
man bei der grundsätzlichen Überprüfung des Vertragswerks
auch klären, welche Verpflichtungen die Entwicklungsländer
nach 2012 übernehmen sollen.
Mit der vollen Umsetzung des Kioto-Abkommens und mit
dem Weg, der für die Zeit nach 2012 eingeschlagen wird
und der zu weiteren Emissionsverpflichtungen führt,
wurde das heute Mögliche getan, um eine Lücke zwischen
den Verpflichtungsperioden zu vermeiden. Damit gibt es
für die Politik sowie für die Wirtschaft, die auf emissionsbezogene
Kohlenstoffmärkte und die Kiotomechanismen
setzt, eine langfristige Perspektive über 2012 hinaus. Auf
dieser Grundlage können z. B. Versicherungsprodukte entwickelt
werden, die sich auf den Emissionshandel oder
die Absicherung von CDM-Projekten (Carbon Delivery
Guarantee) beziehen.
Münchner Akzente
Bereits seit dem 1. Klimagipfel 1995 in Berlin unterstützt
die Münchener Rück aktiv die Bemühungen, den Klimawandel
einzudämmen:
In Montreal vorgestellt wurde die im April 2005 von der
Münchener Rück gegründete „Munich Climate Insurance
Initiative“ (MCII), zu deren Mitgliedern die Weltbank, das
Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung, IIASA und
Germanwatch gehören. Ihr Ziel: Versicherungslösungen
entwickeln, die es Menschen in Entwicklungsländern
ermöglichen, sich besser als heute gegen die Folgen des
Klimawandels zu schützen.
Die „Climate Change Working Group“ der UNEP-Finanzinitiative,
bei der die Münchener Rück mitarbeitet, präsentierte
in Montreal eine Studie über die Erwartungen des
Finanzsektors an die Klimapolitik nach 2012. Dies sind
ihre zentralen Forderungen: Formulierung eines langfristigen
Ziels für die zukünftige Klimapolitik; Bestimmung
eines klaren Ziels für den Ausbau der erneuerbaren Energien;
Steigerung der Energieeffizienz.
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