Städtebauliche Wirkungsanalyse - Stadt Lingen

Städtebauliche Wirkungsanalyse � Ansiedlung Verbrauchermarkt � Lingen (Ems)
Mit dem potenziellen „Marktzutritt“ des Einzelhandelsvorhabens verändert sich das
raumwirtschaftliche Gewicht des Standortes im Verhältnis zu den anderen Standorten,
da Umsatz und Widerstände von Nachfrage- und Angebotsstandorten zueinander eine
relative Veränderung erfahren.
Folgende Eingangswerte werden im Rahmen des Gravitationsmodells mit berücksichtigt:
� Die erhobenen Verkaufsflächen nach Sortimentsgruppen und Anbietern/Standorten,
� die Flächenproduktivitäten nach Sortimentsgruppen / Standorten,
� der daraus resultierende sortimentsgruppenspezifische und summierte Umsatz
der Anbieter/Standorte,
� die Widerstände (Raumdistanzen) zwischen den Standorten resultieren jeweils
aus der Abhängigkeit der Sortimentsgruppen und der Gesamtattraktivität der
Anbieter/Standorte und ihrer jeweiligen Marktgebiete,
� der zu erwartende Umsatz der Neuansiedlung.
Als Datengrundlage für die Berechnungen dient eine aktuelle, im abgegrenzten Untersuchungsraum
durchgeführte primärstatistische Einzelhandelserhebung (Juni / Juli
2012). Erhoben wurden die für die Untersuchung relevanten Hauptwarengruppen
Nahrungs- und Genussmittel sowie Drogerie und Körperpflege (vgl. Kapitel 3).
Um den Anforderungen der Rechtsprechung im Sinne einer „Worst Case-Annahme“
zu genügen 41 , ist für die Modellrechnungen der aus städtebaulicher Sicht nachteilhafteste
Fall berechnet worden: Durch die Realisierung des avisierten Vorhabens können
bis auf die üblicherweise anzunehmenden Streukunden weder zusätzliche Kunden von
außerhalb des zu Grunde gelegten Untersuchungsraums gewonnen werden, noch wird
sich die Abschöpfungsquote im Einzugsbereich durch das Vorhaben erhöhen, d. h. der
Kaufkraftabfluss aus Teilen des Einzugsgebiets wird gemäß dieser Annahme im Saldo
nicht reduziert werden. Daraus resultiert, dass in diesem städtebaulich ungünstigsten
Fall, eine Umsatzumverteilung von bis zu 100 % innerhalb des Untersuchungsraumes
stattfindet.
Bevor im Folgenden die Analyseergebnisse in Bezug auf das mögliche monetäre Umverteilungspotenzial
der untersuchungsrelevanten Warengruppengruppen der geplanten
Einzelhandelsansiedlung mit einer kurzen Einschätzung der städtebaulichen Folgewirkungen
dargestellt werden, wird ein Exkurs zur sogenannten 10%-Schwelle gegeben.
41 vgl. u. a. das sog. Preußen-Park-Urteil des OVG Münster: OVG NRW Az.: 7a D 60/99.NE vom 07. Dez.
2000, S. 53 ff.
Junker und Kruse
Stadtforschung � Planung Dortmund
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