Wirtschaftsbericht 2012 - Landesregierung Nordrhein-Westfalen

30
Neue Anforderungen an die Infrastruktur – Ausbau
von Speichertechnologien
Neben dem primär notwendigen Ausbau bzw. der Ertüchtigung
von Übertragungs- und Verteilnetzen im Strombereich
sowie dem – speziell im Ruhrgebiet – erforderlichen
Ausbau der Fernwärmenutzung, liegt ein weiterer Aspekt
im Zusammenhang mit dem Umbau der Energieversorgung
auf dem Ausbau von Speichertechnologien. Sie
haben eine Ausgleichsfunktion im Stromerzeugungssystem
und gewährleisten durch die Stromspeicherung zu
Schwachlastzeiten und die Ausspeicherung der Energie
während Hochlastzeiten (Verbrauchsspitzen) eine gleichbleibende
Versorgungssicherheit. Technische Optionen
sind Pumpspeicherkraftwerke, Wasserstoffspeicherkraftwerke
und Druckluftspeicherkraftwerke, dezentrale
Großbatteriespeicher und lokale Kleinspeicher oder auch
thermische Speicher wie Fernwärmenetze. Der erforderliche
Ausbau von Energiespeichern und die damit einhergehende
Notwendigkeit, marktfähige Alternativen zu den
seit Jahrzehnten betriebsbewährten, aber ausbaubegrenzten
Pumpspeicherkraftwerken zu entwickeln, sind
eine der Grundvoraussetzungen für einen erfolgreichen
Umbau der zukünftigen Energieversorgung hin zu erneuerbaren
Energien.
In Nordrhein-Westfalen wird einerseits nach geeigneten
Standorten für Speicher gesucht, andererseits wird mit
den in Nordrhein-Westfalen umfassend vorhandenen
Kompetenzen bei Firmen und Forschungseinrichtungen
auch intensiv in die Forschung und Weiterentwicklung der
Speichertechnologien investiert. Wegen der hier erforderlichen
FuE-Anstrengungen von der Grundlagenforschung
bis zur Marktreife neuer Energiespeichertechnologien
wird seitens der Landesregierung eine nochmalige Aufstockung
des derzeit geplanten Budgets des Energieforschungsprogrammes
des Bundes von 3,5 Milliarden Euro
für den Zeitraum 2011-2014 angeregt, denn ohne entscheidende
Durchbrüche bei Speichertechnologien lässt
sich die Energiewende nicht realisieren.
Folgen der Energiewende für den Wirtschaftsstandort
Nordrhein-Westfalen
Die Energiewende stellt einen Paradigmenwechsel in der
Energiewirtschaft dar, der in seinen Konsequenzen über
die bislang diskutierten Folgen für die Energiewirtschaft
hinausgeht und den gesamten Wirtschaftsstandort Nordrhein-Westfalen
betreffen wird. Vor diesem Hintergrund
ist abzuwägen, welche Chancen und Risiken für das Land
bestehen.
Chancen bestehen bei einem Ausbau der erneuerbaren
Energien beispielsweise für Hersteller von Wind- und
Solaranlagen. Gleichzeitig ist jedoch zu beachten, dass in
Nordrhein-Westfalen ein Großteil der energieintensiven
Industrie angesiedelt ist. Energiepreise können wie alle
anderen Kostenfaktoren die Wirtschaftlichkeit eines
Unternehmens maßgeblich beeinflussen und werden
deshalb zunehmend zum Standortfaktor. Unterstellt man
aufgrund der geschilderten technischen Investitionsnotwendigkeiten
in der Tendenz steigende Strompreise, bedeutet
dies für die energieintensiven Industrien, etwa die
Eisen- und Stahlindustrie, die Erzeugung von NE-Metallen,
Glas- und Keramikherstellung sowie Teile der Chemischen
Industrie weniger Chance als vielmehr Risiko. Da
sie gut 200.000 Personen in NRW beschäftigen, ist es für
Nordrhein-Westfalen essenziell, während des gesamten
Prozesses der Energiewende bezahlbaren Energiepreisen
für Industrie, Gewerbe, aber auch Haushaltskunden einen
hohen Stellenwert einzuräumen. Aufgrund der gegenwärtigen
energiewirtschaftlichen Situation ist bereits eine
Tendenz zur Investitionszurückhaltung erkennbar. Es
muss vermieden werden, dass dieser Trend in eine Abwanderung
der betroffenen Industriebranchen mündet.
Genauso relevant ist die Versorgungssicherheit für
Nordrhein-Westfalen. Große Stromausfälle sind in
Deutschland bislang äußerst selten, was dazu führt, dass
Deutschland im europäischen und weltweiten Vergleich
einen Spitzenplatz in Bezug auf die Versorgungssicherheit
einnimmt. Anhand der Kostenschätzungen für die in
den vergangenen Jahren vor allem in den USA aufgetretenen
mehrtägigen Stromausfälle – für den Blackout in
Kalifornien 2000/2001 werden sie auf 4,5 bis 8,2 Milliarden
USD geschätzt – wird deutlich, was für ein hohes Gut
die Versorgungssicherheit für einen Industriestandort
darstellt. Zusätzlich macht sich der Begriff der Versorgungssicherheit
nicht nur an der reinen Verfügbarkeit von
Strom fest, sondern ebenso daran, dass dieser weitestmöglich
ohne Spannungsschwankungen geliefert wird.
Die anerkannt hohe Versorgungssicherheit mit niedrigen
Spannungsschwankungen hat sich bislang in Deutschland
als standortrelevanter Vorteil, insbesondere für die
Hochtechnologiebranchen, herausgebildet. Deshalb stellt
die Versorgungssicherheit für die Landesregierung
Nordrhein-Westfalens im Rahmen der Energiewende eine
elementare Nebenbedingung dar, die im Folgenden genauso
wie die Strompreise näher betrachtet werden soll.