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6 näher zu betrachten, um dann einige Trendaussagen für den norddeutschen Raum zu treffen. In einem weiteren Schritt werden wir die Ursachen und Folgen des Fachkräftemangels speziell für die IT-Branche näher beleuchten, der auch künftig eine Signalwirkung für die Gesamtwirtschaft zukommen dürfte. Natürlich wollen wir nicht bei der Problemanalyse stehen bleiben, sondern klären, was wir aus heutiger Sicht dem folgenreichen Megatrend des demografischen Wandels entgegensetzen können. Eine altbekannte Herausforderung: unsere Gesellschaft kommt in die Jahre Das Problem sinkender Geburtenraten bei steigender Lebenserwartung der Bevölkerung ist keineswegs eine neue Erkenntnis. Wer beispielsweise in den achtziger Jahren die Schulbank drückte, erinnert sich vielleicht noch an die im Sozialkundeunterricht gezeigten, fast „klassischen“ Bevölkerungspyramiden, die die zu erwartenden Verschiebungen im Altersaufbau der Bevölkerung schon damals sehr genau skizzierten. Dennoch ist das Thema der demografischen Entwicklung erst in jüngster Zeit in der öffentlichen Diskussion angekommen, was vor allem daran liegen dürfte, dass die spürbaren Konsequenzen des demografischen Wandels erst jetzt unmittelbar bevorstehen. Das wiederum hat einen einfachen Grund: Spätestens bis zum Jahre 2020 werden die geburtenstärksten Jahrgänge weitgehend aus dem Erwerbsleben ausgeschieden sein. Da die nachrückenden Jahrgänge zahlenmäßig schwächer ausfallen als die so genannten „Babyboomer“, setzt bereits ab 2010 ein Rückgang der Bevölkerung ein, der sich spätestens ab 2020 massiv verstärken wird. Dies wird sich entsprechend in einem rückläufigen Angebot an Erwerbspersonen ausdrücken. Laut den Angaben des Statistischen Bundesamtes dürfte sich die Zahl der Menschen im Erwerbsalter zwischen 2000 und 2030 um rund 5,4 Millionen auf 45,7 Millionen Menschen verringern. Bis 2050 wäre sogar ein Verlust von über 10 Millionen Menschen zu verzeichnen (rund 40,8 Millionen). Innerhalb von nur fünf Jahrzehnten würde Deutschland demnach also rund ein Fünftel seines produktiven Bevölkerungsteils verlieren. Abb. 1: Altersaufbau der Bevölkerung im Erwerbsalter, Quelle: Statistisches Bundesamt Die abgebildete Grafik verdeutlicht zudem, wie sich die Altersstruktur der Bevölkerung im Erwerbsalter im Prognosezeitraum verschiebt. Noch bis zum Jahre 2010 werden die Erwerbsfähigen in der mittleren Altersgruppe (35 bis 49 Jahre) den größten Teil an allen Erwerbspersonen stellen. Bis 2020 werden dann jedoch die älteren Erwerbsfähigen (50 bis 64 Jahre) die Führung übernehmen und knapp 40 Prozent des gesamten Potenzials der erwerbsfähigen Bevölkerung stellen. Wie die Grafik zeigt, wird sich dieses Verhältnis bis 2050 nicht mehr gravierend verschieben. Entscheidend ist, dass die Grundtendenzen unserer künftigen Bevölkerungsentwicklung leider auf absehbare Zeit unumkehrbar sind. Selbst dann, wenn sich das Geburtenverhalten der deutschen Bevölkerung abrupt ändern würde – wofür es aber derzeit keinerlei Anzeichen gibt –, würden die heute Neugeborenen erst nach Ausbildung und Studium, also mit hoher zeitlicher Verzögerung, dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen können. Damit sind die Rahmenbedingungen für unsere gesellschaftliche Entwicklung gesetzt. Die Konsequenzen könnten dramatischer nicht sein. Diese kreisen etwa um die Frage, ob und wie wir unser Wohlstandsniveau in einer schrumpfenden und alternden Gesellschaft werden behaupten können, welche Konsequenzen sich daraus für die sozialen Sicherungssysteme im Besonderen ergeben, wie sich die Gestaltung unseres Landes und seiner Infrastruktur verändert und vieles andere mehr. Wenig tröstlich ist auch, dass nahezu alle fortgeschrittenen Industrienationen mit dem Problem sinkender Geburtenraten zu kämpfen haben, wenn auch in unterschiedlichem Ausmaß. Kein Weg führt daran vorbei: Wir werden auf das Problem der schrumpfenden Erwerbsbevölkerung ebenso die geeigneten Antworten zu finden haben wie wir uns generell mit der Idee einer alternden Gesellschaft vertraut machen müssen. Frank Schirrmacher hat in seinem mittlerweile zum Bestseller avancierten Buch „Das Methusalem-Komplott“ vor allen Dingen auch die kulturellen Folgen des demografischen Wandels sehr genau unter die Lupe genommen. Auf regionaler Ebene ergeben sich in Bezug auf die Veränderungen in der Bevölkerungs- und Altersstruktur – soweit Untersuchungen dazu vorliegen – zum Teil erhebliche Differenzen. Aktuelle Studien zum norddeutschen Raum zeigen beispielsweise, dass hier der Bevölkerungsrückgang sogar schneller erfolgen wird als in Gesamtdeutschland. Bis 2020 wird die Bevölkerung in Norddeutschland demnach um insgesamt 210.000 Menschen ärmer sein. Das entspricht einem Rückgang von 1,4 Prozent gegenüber 0,8 Prozent in Deutschland insgesamt. Bei der Entwicklung der Erwerbspersonenzahlen zeigt sich zwar in Norddeutschland ebenfalls ein deutlicher Negativtrend, jedoch heben sich Hamburg wie auch das Nachbarland Niedersachsen und Schleswig-Holstein positiv ab: Zwischen 2000 und 2020 wird beispielsweise für Hamburg sogar ein Zuwachs von 1,9 Prozent an Erwerbspersonen prognostiziert. Die Frage, wie sich die demografische Entwicklung in den Regionen auswirken wird, hängt natürlich wesentlich davon ab, ob und inwieweit eine Region langfristig von innerdeutschen Wanderungsbewegungen profitieren kann. Natürlich haben wirtschaftlich attraktive Metropolen 7
8 wie Hamburg hier vergleichsweise bessere Karten als strukturschwache Gegenden in Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachen oder Schleswig-Holstein. Denn diese dürften auch künftig Zugewinne bei den Bevölkerungszahlen verzeichnen können. Aufschlussreich für die zukünftigen Perspektiven der verschiedenen Regionen in Deutschland ist der aktuelle Prognos „Zukunftsatlas 2004“. Er klassifiziert jeweils die Potenziale und Risiken nach Kriterien wie der demografischen Entwicklung, Prognosen für Arbeitsmarkt, Wohlstand und soziale Lage sowie für Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit. Die Ergebnisse bestätigen die „sehr hohen Zukunftschancen“ der Metropole Hamburg und zeigen, dass der Standort sich im bundesdeutschen Vergleich angesichts der künftigen Herausforderungen neben Topregionen vor allem im östlichen Niedersachsen, in Nordrheinwestfalen und im süddeutschen Raum mit am besten behaupten dürfte. Top Zukunftschancen Sehr hohe Zukunftschancen Ausgeglichener Chancen/Risiken-Mix Zukunftsrisiken Hohe Zukunftsrisiken Sehr hohe Zukunftsrisiken Abb. 2: Zukunftsatlas 2004, Quelle: Prognos Dennoch: Hinsichtlich der demografischen Entwicklung kann selbst für die gegenwärtigen und künftigen Boomregionen Deutschlands ohne weiteres keine Entwarnung gegeben werden. Denn selbst, wenn ein Standort wie Hamburg mit einem steigenden Arbeitskräfteangebot rechnen könnte, so sagt dies noch nichts darüber aus, ob dadurch die reale Arbeitskräftenachfrage, die noch schwieriger zu prognostizieren ist, entsprechend befriedigt werden würde. Dabei ist neben der rein quantitativen vor allem auch die qualitative Dimension zu berücksichtigen, die der Begriff des Fachkräftemangels umschreibt. Arbeitsgesellschaft ohne Arbeiter? Das Thema Fachkräftemangel auf dem Prüfstand Die demografische Entwicklung ist ein wesentlicher und kein alleiniger Grund für das Problem des Fachkräftemangels in Deutschland. Diese Aussage lässt sich am Beispiel der IT-Branche verdeutlichen. Im Moment stellt sich zwar die Situation hier noch vergleichsweise entspannt dar. Andere Branchen wie etwa Maschinenbau, Elektrotechnik oder Verfahrenstechnik sind in weitaus stärkerem Maße von dem Phänomen betroffen, dass die Betriebe nicht genügend geeignete Bewerber finden. In einer Umfrage des Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) sahen 27 Pro- zent der befragten Unternehmen im Bereich Elektrotechnik Probleme bei der Personalbeschaffung, 12 Prozent im Bereich Mechatronik und „nur“ fünf Prozent in der Informationstechnologie. Abb. 3: Rekrutierungsprobleme bei Ingenieuren, Quelle: ZEW-Befragung 2003 Dennoch ist das Problem nicht zu unterschätzen. Denn nach dem Platzen der „New-Economy- Blase“ sind zunächst überdurchschnittlich viele Mitarbeiter aus IT-Berufen arbeitslos geworden. Es gibt sicher auf dem Arbeitsmarkt zurzeit noch aktivierbares Potenzial, es ist aber schon absehbar, dass mit steigenden Neueinstellungen sich eine erhebliche Mangelsituation einstellen dürfte – zumal in den letzten Jahren die Neigung von Abiturienten, sich für Informatikstudiengänge einzuschreiben, nach der schlechten Marktlage der letzten Jahren sogar abgenommen hat. Kürzlich stellte der Bundesverband Informationswirtschaft, Telekommunikation und Neue Medien (Bitkom) fest, dass die Zahl der IT-Erstsemester in Deutschland nicht einmal den Durchschnitt der OECD-Länder erreicht. Gleichzeitig warnte der Branchenverband vor sinkenden Absolventenzahlen im Studiengang Informatik. Schon 2008 werde die Nachfrage nach Absolventen seitens der Unternehmen das Angebot deutlich übertreffen. Fakt ist, dass schon jetzt immer mehr Unternehmen Probleme haben, ihre ausgeschriebenen Stellen für IT-Fachkräfte schnell und adäquat zu besetzen. So hat die DIS AG im Geschäftsbereich Information Technology derzeit rund 140 offene Stellen. Dass somit schon heute teilweise ein offener Bedarf an IT-Fachkräften registriert wird, hängt vor allem mit den gestiegenen Anforderungen an diese Berufsgruppe zusammen. Noch vor fünf Jahren, als die „New-Economy- Blase“ einen riesigen Bedarf an IT-Mitarbeitern produzierte, war der Quereinstieg für viele Jobsuchende die Regel. Heutzutage haben Bewerber ohne fundierten akademischen Abschluss kaum noch eine Chance, qualifizierte Jobs zu bekommen, zumal in Führungspositionen. Schwierig ist es auch für Umschüler, die über keine hinreichende Berufserfahrung verfügen. Referenzprojekte sind im Allgemeinen unerlässlich, um die eigenen Erfahrungen und Fähigkeiten zu dokumentieren. Dabei kommt erschwerend hinzu, dass immer mehr standardisierte IT- Prozesse wie auch Entwicklungsaufgaben ins Ausland verlagert werden. Kein Weg führt daran 9
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