Anhang 2: Cluster Analyse für IKT - EIIW

IKT als Schlüssel für Modernisierung und Fortschritt in Deutschland und NRW 23
Standards und im Rahmen einer Innovationshandelsbörse mitwirken. Im Anhang sind
einige ausgewählter Innovationscluster europäischer Regionen aufgeführt, die das
Netzwerk gemeinsamer IKT-Patente in der jeweiligen Region und die Intensität der
Mobilität der Innovatoren zeigen.
Nachdem man in Deutschland mit der Initiative D21 und dem nationalen IT-Gipfel seitens der
Bundesregierung gezielt Impulse zur Expansion der digitalen Wirtschaft gesetzt hat, ist festzustellen,
dass einerseits der Staat – hier der Bund, teilweise auch die Bundesländer - und
eben die Industrie positiv zur Expansion des IKT-Sektors und von IKT-Anwendungen beigetragen
haben. Es stellt sich natürlich die Frage, ob dies insgesamt in optimaler Weise geschehen
wird und welche Akzente einzelne Bundesländer geben werden; Nordrhein-Westfalen
bzw. das Ruhrgebiet könnte hier als „Smart City Network“ wichtige und innovative Akzente
setzen.
Neue digitale Dienste, die erhebliche Bandbreiten brauchen, sind ohne breitbandige Infrastruktur
kaum denkbar. Es gibt in der Politik grundsätzlich zwei Herangehensweisen, wenn
man exemplarisch etwa an Innovationsförderung im Bereich Breitbandnetze denkt. Eine
„Langsam-Förderstrategie“, die immer gerade so viel zusätzliche Breitbandversorgung sichert,
wie am aktuellen Zeitrand von der Wirtschaft gefordert wird – eine solche Strategie
klingt nach budgetpolitisch vorsichtiger Expansionsstrategie: Gefördert wird ja passgenau der
jeweils nächste Schritt. Eine Alternative ist die strategische Potenzialförderung, die bewusst
zeitweilige Angebotsüberschüsse in der Breitbandversorgung herbeiführt und damit auf den
ersten Blick Steuergelder bei der Förderung unnötig großzügig verteilt. Diese Sichtweise aber
ist nur dann adäquat, wenn man übersieht, dass es erst bei großzügiger Breitbandversorgung
für digitale innovative Unternehmensgründer bzw. neue breitbandige, anspruchsvolle Dienste
vernünftige Expansionsimpulse gibt; wer die digitalen Expansionspotenziale junger Gründerinnen
und Gründer sowie moderner Netzwerker mobilisieren will, der sollte in der Tat für
eine deutliche Förderung von breitbandigem Infrastrukturausbau sein und dabei die Rahmenbedingungen
so setzen – auch in der Regulierungspolitik –,dass ausreichende Investitions-
und Innovationsanreize wirken. Da das Internet dabei als wirklicher globaler Marktplatz
wirkt, der zunehmend auch mobil breitbandig verfügbar sein wird, ist eine Politikperspektive
notwendig, die auf Wettbewerbs- und Innovationsprozesse in globalen Märkten mit einer Mischung
aus leistungsfähigen Großunternehmen und KMU abstellt. So selbstverständlich dabei
KMU-Förderung im Kontext der Innovationspolitik sein wird, so wenig sinnvoll kann allerdings
eine Diskriminierung von Großunternehmen bei der Innovationsförderung sein.
Seitens der nationalen und regionalen Politikakteure bieten sich mit Blick auf den digitalen
Sektor bzw. infolge der zunehmenden Bedeutung der Informations- und Kommunikationstechnologie
zahlreiche strategische Ansatzpunkte für Strukturwandel, Innovation und Wachstum
an:
• zur Stärkung von Wachstum und Beschäftigung; neue Unternehmen entstehen in der
digitalen Wirtschaft und bestehende Unternehmen der Old Economy, die IKT-
Anwendungen pioniermäßig mit bestehenden Produkten auf neuartige Weise verbinden,
werden Marktanteile gewinnen; so sind z. B. zunehmende Anteile der Wertschöpfung
im Automobilsektor durch IKT-Anwendungen bzw. -Dienste charakterisiert;
• für die Vernetzung von Wirtschaft und Gesellschaft; unternehmerische und soziale
Netzwerke entfalten sich verstärkt unter den Bedingungen des mobilen breitbandigen