Download - Ministerium für Integration, Familie, Kinder, Jugend und ...

• Überwindung der Trennung zwischen psychologisch-orientierter Erziehungsberatung und
sozialpädagogisch-orientierter Ehe- Familien- und Lebensberatung durch die Einrichtung
von integrierten Beratungsstellen, in der beide Berufsgruppen vertreten sind.
• Bildung von Beratungsteams mit unterschiedlichem professionellen Hintergrund (Einfüh-
rung des Prinzips der Multiprofessionalität).
Die Diskussionen zur Gestaltung der Leistungsbeschreibungen, Finanzierungsvereinbarun-
gen und der speziell für diesen Bereich entwickelten Vereinbarungen zur Ausgestaltung des
Teams einer integrierten Beratungsstelle und der Kooperationsvereinbarung zwischen ASD
und Beratungsstelle waren inhaltlich sehr komplex und benötigten ein hohes Maß an Aus-
gleich zwischen unterschiedlichen Positionen.
Die im Kapitel der Auswertung der qualitativen Interviews (siehe Punkt 6) dokumentierte Kri-
tik der Verhandlung auf unterschiedlicher Augenhöhe kann vor dem beschriebenen Hinter-
grund verstanden werden. In diesem Beratungsbereich hatte die Kommune eine eindeutige
Positionierung vorgenommen, die sie nicht zur Disposition stellte und in der grundsätzlichen
Entscheidung nicht verhandelt wurde. Dies bezog sich auf den Beschluss, nur noch integrier-
te Beratungsstellen zu fördern und einen multiprofessionellen Personalschlüssel vor-
zugeben.
Bis zu Beginn der Verhandlungen unterhielt die Stadt Mainz eine eigene städtische Erzie-
hungsberatungsstelle, die Ende 2004 aufgelöst wurde. Das Zurückziehen der Stadt Mainz
aus dieser Art der Leistungserbringung erfolgte zu Gunsten der Leistungsanbindung an die
Träger der Freien Wohlfahrtspflege nach dem Subsidiaritätsprinzip. Aufgrund der Schließung
konnten für diesen Bereich zusätzlich 95.000 € bereitgestellt werden.
Die Sitzungsfolge der Verhandlungen fand im Normalfall alle zwei Wochen von April bis Sep-
tember 2004 statt. Aufgrund der strukturellen Veränderungsnotwendigkeit und der Komplexi-
tät der Inhalte kristallisierte sich ein gegenüber den anderen Beratungsprozessen formelles
Vorgehen heraus:
• Die Verhandlungen wurden äußerst detailliert protokolliert;
• unterschiedliche Positionen wurden dabei schriftlich festgehalten;
• zur Bearbeitung von spezifischen inhaltlichen Kontexten wurden eigene Arbeitsgruppen
gegründet, die dann Ergebnisse vorlegten, die wiederum in der Gesamtgruppe diskutiert
wurden;
• zur Vorbereitung auf die nächste Sitzung wurden entsprechende Papiere versandt und
eine Rückmeldefrist gesetzt;
• die entsprechenden Stellungnahmen wurden thematisch gebündelt und in der Folgesit-
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zung abgearbeitet.