Download - Ministerium für Integration, Familie, Kinder, Jugend und ...

Verbände der freien Wohlfahrtspflege, die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Beratungs-
stellen und die zuständigen Personen aus der Stadtverwaltung Mainz haben intensiv zu-
sammengearbeitet und gemeinsam die Leistungsvereinbarungen für die Beratungsbereiche
verabschiedet. Es war nicht immer einfach, die unterschiedlichen Sichtweisen und Anforde-
rungen miteinander zu verbinden. Um so erfreulicher ist es, dass das Ergebnis, welches nun
in Mainz umgesetzt wird, die unterschiedlichen Sichtweisen und Bedarfslagen weitgehend
integriert. Es stellt für alle Seiten eine fachlich wie finanziell tragfähige und zukunftsweisende
Lösung dar, die es zulässt, insbesondere Leistungen zu vergleichen und wirkungsorientiert
zu steuern. Dadurch wird Qualität gefördert und zumindest in Ansätzen ein Wettbewerb zwi-
schen den Anbietern psychosozialer Leistungen initiiert. Stadt, Träger und das Land haben
ihr gemeinsames Interesse an der fachpolitischen Weiterentwicklung der Beratungsangebote
im Jugend- und Sozialbereich, vor allem bei der Entwicklung entsprechender Qualitäts-
merkmale sowie einer gerechten leistungsbezogenen Finanzierung, umsetzen können.
In dieser Gesamtbreite von Verhandlungen und in der Erzielung konkret umsetzbarer Ergeb-
nisse ist das Projekt bundesweit einmalig. Wohl auch deshalb hat das ISS-Frankfurt a.M. für
das vorliegende Projekt den ConSozial-Preis 2004 für innovative Projekte aus der Sozialwirt-
schaft verliehen bekommen. Entscheidende Auswahlkriterien waren das spezifische Innova-
tionspotenzial und die Signalwirkung für die Sozialwirtschaft und die Gesellschaft einerseits
sowie Nachhaltigkeit und Übertragbarkeit der Inhalte des Projekts andererseits.
Kurzdarstellung der Leistungsvereinbarungen
Die Leistungsvereinbarungen integrieren folgende Bestandteile:
• die Beschreibung der zu erbringenden Leistungen,
• die damit verbundenen Qualitätsstandards,
• die zu erreichenden, operationalisierten Ziele,
• die Dokumentation der Qualität der einzelnen Beratungsstellen,
• das Controlling,
• die Finanzierungsvereinbarung
• und im Falle der Erziehungs- und Ehe-, Familie- und Lebensberatung die Kooperations-
vereinbarung mit dem ASD sowie
• die Vereinbarung über die Grundstruktur von integrierten Beratungsstellen.
Seit Mai 2003 fand die Umsetzung der Einführung von Leistungsvereinbarungen statt. Auf
der Grundlage einer allgemeinen Rahmenvereinbarung wurden seitdem in Verhandlungen
mit den Trägern beratungsbereichsspezifische Leistungsbeschreibungen entwickelt. Als Kern
enthalten diese Leistungsbeschreibungen Vorgaben zur Qualität der zu erbringenden Dienst-
leistung. Parallel hierzu wurde ein Finanzierungssystem entwickelt, welches mittels Punkt-
werten und eines Bonus-Malus-Systems die Finanzierung von Beratungsleistungen definiert.
Neben festen Finanzierungsbestandteilen für Fixkosten der Einrichtungen wurde ein flexibler
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