Landshuter Mama Ausgabe 9

Experten klären auf
Integration und Inklusion –
Eine Bilanz
Prof. Dr. Clemens
Dannenbeck:
Diplom-Soziologe,
Professor für
Soziologie und
Sozialwissenschaftliche
Methoden und
Arbeitsweisen in
der Sozialen
Arbeit an der
Fakultät Soziale
Arbeit der
Hochschule Landshut, u.a. Mitglied in den
Herausgeberkreisen von Gemeinsam Leben,
Zeitschrift für Inklusion, Inklusion-Online.
1. Wie gut sind behinderte Menschen
in unserer Gesellschaft
eingebunden?
Im Sinne der UN-BRK ist es mit der
Inklusion von Menschen, die als ‚behindert’
gelten, in unserer Gesellschaft
nicht weit her. An dieser Stelle mache ich
einen kategorialen Unterschied zwischen
den Begriffen der Integration und
der Inklusion. Ganz offenbar – und das
ist gar nicht kleinzureden – wurden im
Sinne des Bemühens um Integration in
den letzten Jahrzehnten eine Reihe von
Fortschritten gemacht. Zu nennen wären
bspw. Schritte in Richtung rechtlicher
Gleichstellung (Ergänzung Art 3 GG,
Gleichstellungsgesetze, das Bundesteilhabegesetz
u.a.).
Auch sehen wir bei einem bewussten
Blick in den öffentlichen Raum hie und
da die Erfolge behindertenpolitisch erkämpfter
Barrierefreiheit (mit ihren nach
wie vor erfahrbaren Grenzen, denken Sie
bspw. an die Deutsche Bahn …).
Und nicht zuletzt ist es inzwischen
immerhin im Bereich des Denk- und
Vorstellbaren, dass Kinder mit Behinderung
oder chronischer Erkrankung unter
bestimmten Voraussetzungen und wenn
sie am richtigen Ort aufwachsen und die
richtigen Fürsprecher/innen haben, auch
integrativ beschult werden dürfen und
können. Aber: Mit inklusiven Verhältnissen
haben diese Entwicklungen und
punktuellen Integrationserfolge nichts zu
tun.
2. Wo gibt es Probleme?
Ich habe meine Probleme mit der immer
wieder kolportierten Formulierung „Umsetzung
von Inklusion“. Zum einen, weil
dabei das, was mit ‚Inklusion’ gemeint
ist, weitgehend unbestimmt bleibt – ich
habe den Verdacht, hinter einer solchen
Formulierung steht die (bisweilen auch
unbewusste) Annahme, es gehe letztlich
nur um „noch etwas mehr“ Integration
von denjenigen, die als behindert gelten,
in die Regelschule (ein reichlich verkürztes
Verständnis der Anliegen der UN-
BRK) – und zum anderen scheint mir in
der Formulierung mitzuschwingen, dass
es um die Umsetzung eines konkreten
Programms gehe, nach dessen Erledigung
dann die „inklusive Gesellschaft“
als realexistierende Utopie der besten
aller Welten steht.
Eine in diesem Sinne inklusive Gesellschaft
kann es aber nicht geben – nicht
weil sie nicht finanzierbar wäre, oder aus
anderen Gründen praktisch nicht realisierbar
erscheint – sondern, weil inklusiven
Verhältnissen die notwendige (selbst)
kritische Inklusionsorientierung abgeht.
Inklusionsorientierung steht zwangsläufig
im Widerspruch zu Verhältnissen, die
z.B. zunehmende Soziale Ungleichheiten,
autoritäre Machtstrukturen oder
rassistische Denkmuster billigend in Kauf
nehmen.
3. Wie kann man diese Probleme
lösen?
Inklusion erfordert die Analyse der Frage
nach den sich wandelnden Bedingungen
gesellschaftlichen Zusammenhalts, nach
sozialer Kohäsion in Zeiten des Wandels.
In einer Demokratie sollte die Verfassung
und Befindlichkeit einer kritischen
Öffentlichkeit uns alle sorgen, insofern
von ihr wesentlich abhängt, wie unsere
Lebenswelt jenseits proklamierter
Wertebezüge zukünftig ausgestaltet ist.
Insofern muss die Sorge um die demokratische
und politische Kultur des
Landes ein Fundament inklusionsorientierter
Praxis sein. Andreas Zick u.a. vom
Institut für Interdisziplinäre Konflikt- und
Gewaltforschung an der Universität
Bielefeld befassen sich mit der Bedeutung
von Stereotypen, Vorurteilen und
menschenfeindlichen Ideologien der
Ungleichwertigkeit für die Integration von
spezifischen Gruppen.
Zentral für gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit
und Vorurteile ist demnach
die Reproduktion einer so genannten
Ideologie der Ungleichwertigkeit, mit
deren Hilfe Exklusionsverhältnisse
legitimiert und ihre Durchschaubarkeit
erschwert werden. Die Befunde verweisen
auf einen so genannten marktförmigen
Extremismus in der (fragilen) Mitte
der Gesellschaft, der mit der Abwertung
von sogenannten Unproduktiven wie
Langzeitarbeitslosen, Wohnungslosen
und Menschen mit Behinderung verbunden
ist. Zick/Küpper zeigen, wie dieser
marktförmige Extremismus in (rechts)
populistische Einstellungen mündet und
zusammen mit Selbsterfahrungen der
Orientierungslosigkeit zu Diskriminierung
und Abwertung von als Sozialschmarotzer
apostrophierten gesellschaftlichen
Gruppen führt.
Bei Inklusionsorientierung geht es darum,
Teilhabebarrieren zu identifizieren
und abzubauen, Diskriminierung zu bekämpfen
und zu verhindern und das auf
struktureller, professioneller, wie privater
Ebene – also auf den Ebenen politischen
Gestaltung von Rahmenbedingungen
sowie des individuellen Handelns und
des Denkens.
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