BMEnet Guide Mobilität 2009

ihre Preisangebote zu nennen. Im konkreten Fallbeispiel
wurde von der Unternehmensseite das Angebot
eines Reisebüros als Eröffnungsangebot gesetzt.
Die Auswahl des Dienstleisters erfolgt anhand der
Einschätzung, welcher die beste Qualität zum relativ
besten Preis anbietet, d.h. es wird nicht automatisch
der Anbieter mit dem isoliert betrachteten niedrigsten
Preis ausgewählt. Für den Fall, dass ein bestehender
Partner nicht mehr erste Wahl sein sollte,
wird die Empfehlung ausgesprochen auch in diesem
Fall hart zu bleiben und die Angebote ausschließlich
anhand der definierten Auswahlkriterien zu analysieren.
Eine Entscheidung sollte ausschließlich auf Basis der
vorab definierten Faktoren und Gewichtungen
getroffen werden. Um die politische Durchsetzbarkeit
der Entscheidung zu erhöhen kann es sinnvoll
sein, die Zielgrößen anhand derer die Dienstleister
verglichen werden, bereits im Vorfeld der Ausschreibung
mit den Entscheidungsträgern zu klären. So ist
die Position des Einkaufs besser, wenn ein aus politischen
Gründen bevorzugter Dienstleister in den vorab
definierten Dimensionen schlecht abschneidet.
Auch die Gewichtung der einzelnen Leistungsdimensionen
sollte im Vorfeld diskutiert und festgelegt
werden.
Der Faktor Preis sollte hinter der Servicequalität und
der Fähigkeit, die Bedürfnisse des Kunden zu erkennen
und erfüllen zu können, zurück treten. Dabei ist
allerdings bei der Gestaltung der Ausschreibung darauf
zu achten, dass die Kundenwünsche klar
definiert werden und welche Leistungen im Preis
enthalten sein müssen.
Das Service Level Agreement sollte den Leistungskatalog,
d.h. die Festlegung, welche Leistungen in der
Transaction-Fee enthalten sein müssen, und eine
Konditionsaufstellung, d.h. einen Preis für unterschiedliche
Ticketarten, Buchungseingänge und die
Form der Ticketausstellung enthalten.
Bei der Auswahl des Dienstleisters muss, unter Umständen
auch aufgrund des Sarbanes-Oxley-Acts3 ,
darauf geachtet werden, dass die Auswahl revisionskonform
dokumentiert wird. Es wird darauf verwiesen,
dass insbesondere im Bereich der KMU nicht auszuschließen
ist, dass die bestehende Geschäftsbeziehung
aus Gründen der Einfachheit oder der persönlichen
Verbundenheit auch nach einer Ausschreibung
beibehalten wird. Dies ist nicht Sinn einer Ausschreibung.
Ein weiterer wichtiger Bestandteil der Auktion sind
die relevanten Parameter der Reiserichtlinie des Unternehmens.
Beispiele hierfür sind die Vorschriften
zur Nutzung von Low Cost Carriern oder die Vorgaben
bzgl. der Klasse bei innerdeutschen Flügen.
Beim Abschluss des Vertrages sollte schließlich darauf
geachtet werden, dass grundsätzlich der Test eines
neuen Anbieters durch z.B. ausgewählte Vielreisende
möglich ist. Die Formulierung dieser Klausel sollte
dabei möglichst neutral gehalten werden.
4.2 Unterschiede bei der Ausschreibung
von Reisedienstleistungen
Bei der Gestaltung einer Ausschreibung können Unterschiede
bestehen. So hat z.B. der öffentliche
Dienst bestimmten Ausschreibungsregeln zu folgen
und ist in der Gestaltung nicht so frei wie private
Unternehmen.
Im öffentlichen Dienst muss auch bei der Ausschreibung
von Reisedienstleistungen eine EU-weite Ausschreibungsplattform
genutzt werden. Auf diese
Weise ist nicht kontrollierbar, welcher Dienstleister
an der Ausschreibung teilnimmt. Weiterhin ist der
3 Ziel des Gesetzes ist es, das Vertrauen der Anleger in die Richtigkeit
und Verlässlichkeit der veröffentlichten Finanzdaten
von Unternehmen wiederherzustellen. Das Gesetz gilt für inländische
und ausländische Unternehmen, deren Wertpapiere
an US-Börsen (national securities exchanges) gehandelt werden,
deren Wertpapiere mit Eigenkapitalcharakter (equity securities)
in den USA außerbörslich gehandelt werden, oder deren
Wertpapiere in den USA öffentlich angeboten werden
(public offering) sowie für deren Tochterunternehmen.
Teilnehmerkreis stark eingeschränkt, da die Plattform
nur wenig bekannt ist. Eine Vorauswahl ist
lediglich aufgrund der Definition des Anforderungsprofils
möglich.
Im Gegensatz dazu können private Unternehmen
zunächst einen Bieterkreis anhand selbst gewählter
Kriterien definieren und nur diesem prinzipiell in
Frage kommenden Anbieterportfolio, in der Regel
sechs bis zehn Dienstleister, die Ausschreibungsunterlagen
zukommen lassen.
4.3 Musterausschreibung der BME-
Fachgruppe
Mit der BME-Ausschreibung sollen folgende drei
Ziele erreicht werden:
I Kooperation
Inhalte der Ausschreibung, die Kooperation im Fokus
26 BMEnet Guide Mobilität 2009 27
BMEnet Guide Mobilität 2009
haben:
§1 Kurzprofil des Unternehmens
§4 Mitarbeiterprofil Anbieter
§5 Serviceprofil und Standorte
§6 Technische Aspekte
§12 Referenzkunden
Ziel: Prozessverständnis auf beiden Seiten und er-
folgreiche Zusammenarbeit
II Transparenz
§1 Kurzprofil des Unternehmens
§2 Informationen Reisevolumen
§3 Unternehmensprofil Anbieter
§4 Mitarbeiterprofil Anbieter
§5 Serviceprofil und Standorte
§7 MIS
§8 Leistung Account Management
Ziel: Standardisierte Angebote ermöglichen objekti-
ven Vergleich. Umfassende Abbildung von Risiken
wird möglich.
III Wettbewerb
§2 Informationen Reisevolumen
§7 MIS
§8 Leistung Account Management
§9 Preisabfrage Reiseleistungen
§10 Abwicklungs- und Vergütungsmodelle
§11 Angebotskonditionen
Ziel: Ausschreibung sorgt für befriedigendes Preis-
Leistungs-Verhältnis
Sonderfall: Flüge und Ausschreibungen
Ausgangspunkt:
Flugkosten sind oft der bei weitem größte Kostenblock
Problemfeld:
Service Fee hat geringen Erklärungswert für Flugkosten
und dementsprechend einen stark verminderten
Erklärungswert für Reisekosten generell
Fragestellungen:
Wahl zwischen Firmenkontingenten und Einkauf
durch Reisebüros?
Lösungsansatz:
� Kern-Flugstrecken abfragen (Reisebüro als Einkaufsdienstleister)
� Low Cost Carrier können sich ab einem gewissen
Volumen auch verhandeln lassen
Anmerkung: Der Vorschlag einer Musterausschreibung
ist als Baukastensystem angelegt. Das ausschreibende
Unternehmen sollte Abfragen, die für
die spezifische Ausschreibung nicht relevant sind, aus
dem Fragenkatalog entfernen.