immobilia 2023/07 - SVIT

IMMOBILIENRECHT
BAUREKURSENTSCHEID
ABRISS PER
VOLKSENTSCHEID?
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Da der Abriss des «Landi-Hauses» in
Illnau-Effretikon gerichtlich gestoppt
worden war, hat nun das Stimm -
volk entschieden. Welches Gewicht
haben Volkentscheide, und können
sie Gerichtsurteile tatsächlich kippen?
TEXT— SIMON SCHÄDLER*
BILD: HOTZEHUUS-VEREIN
In Illnau-Effretikon
wurde über die Neugestaltung
des Dorfplatzes
abgestimmt.
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AUS DEM INVENTAR
ENTLASSEN
Seit Jahren sorgte die Neugestaltung
des Dorfplatzes in Illnau-Effretikon für
juristischen Streit. Das Wohn- und Geschäftsgebäude
«Landi-Haus» von 1928
war den Stadtentwicklern ein Dorn im
Auge. 2009 ins Inventar der kunst- und
kulturhistorischen Schutzobjekte aufgenommen,
sollte der alte Konsum bereits
2014 einem lang ersehnten repräsentativen
Dorfplatz weichen. Der Stadtrat entschied,
die historischen Gemäuer aus
dem Inventar zu entlassen. Das Projekt
gelangte vor das Zürcher Baurekurs- und
Verwaltungsgericht. Beide Instanzen jedoch
bremsten den Stadtrat: Eine Neugestaltung
des Dorfplatzes sei auch ohne
Abbruch des Denkmals möglich. Das Gebäude
auf Vorrat aus dem Inventar zu entlassen,
um freie Hand für innovative Baupläne
zu haben, sei unzulässig, lautete
das Verdikt damals. Einen neuen Versuch
wagte Illnau im Sommer 2022. Der Stadtrat
brachte das heikle Baudossier kurzerhand
zur Abstimmung. Nun entschied
das Stimmvolk: Spatenstich für den neuen
Dorfplatz. Dafür sei das «Landi-Haus»
aus dem Inventar zu entlassen und abzureissen.
Wiederum brachte der Zürcher
Heimatschutz (ZVH) den «Landi»-Fall vor
Baurekursgericht.
www.visualisierung.ch
DES STADTRATS NEUE
ARGUMENTE
Tatsächlich habe das Verwaltungsgericht
2016 den Abbruch des «Landi-Hauses»
gestoppt, so der Illnauer Stadtrat.
Das damalige Urteil sei aber nicht endgültig.
Schliesslich habe Illnau-Effretikon
zwischenzeitlich Abklärungen getätigt
und Varianten geprüft, wie es die Gerichte
2016 auch verlangt hatten. Zudem liege
nun ein demokratischer Entscheid der
Ortsbevölkerung vor. Vor der Abstimmung
habe der Illnauer Stadtrat durchaus
Varianten geprüft, etwa den Bau mehrerer
kleiner Dorfplätze. Alle mit deutlichen
Resultaten, denn durch den Abbruch des
Konsums gewinnen die Illnauer 456 m 2
Freifläche für einen neuen Dorfplatz. Ein
Umbau schaffe hingegen bloss zwei kleine
Plätze mit total 257 m 2 . Ohne «Landi»
dürfe sich die Gemeinde somit über eine
zusammenhängende quadratische Fläche
freuen – optimal nutzbar, mit hoher Aufenthaltsqualität
für farbenfrohe Anlässe.
Übrigens habe der Stadtrat selbst nie
den Abbruch der Denkmäler erzwingen
wollen. Selbst in der Abstimmungszeitung
habe man für einen Umbau plädiert, so der
Stadtrat. Der Abbruch sei nun aber vom
Volk mit 10% mehr Stimmen beschlossen
worden. Selbst wenn beide Varianten gutgeheissen
worden wären, habe die Bevölkerungsmehrheit
den Neubau bevorzugt.
Mit 48% Stimmbeteiligung liege ein klares
Abstimmungsergebnis vor, so die Rekursgegner,
und wie vom Volk demokratisch
bestimmt, müsse das Dorfzentrum nun realisiert
werden und die «Landi» weichen.
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IMMOBILIA / Juli 2023