Erläuterungen zur Bewerbung - Modellvorhaben LandZukunft

© Heideregion Uelzen © Heideregion Uelzen 

UElzen UEberzeugt: 

(Fach)Kompetenzen bündeln - 

(Fach)Kräfte aktivieren 

Modellvorhaben 

Bewerbung des Landkreises Uelzen 

als Modellregion 

© BBS 

© Torsten Bätge

Modellvorhaben LandZukunft 

Bewerbung des Landkreises Uelzen als Modellregion 

Großes Interesse an LandZukunft im Landkreis Uelzen: 

Impressionen aus der Startveranstaltung, dem Strategietreffen und der Zwischenpräsentation der Ergebnisse 

Gliederung der Unterlagen 

- Erläuterungen zur Bewerbung 

- Entwicklungsvertrag LandZukunft inkl. Anlagen 

Landkreis Uelzen – Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv 

Ansprechpartnerin: Marlis Kämpfer 

Veerßer Straße 53 

29525 Uelzen 

Tel. 0581/8004-991 

m.kaempfer@landkreis-uelzen.de

ERLÄUTERUNGEN ZUR BEWERBUNG UE LANDZUKUNFT 

Erläuterungen zur Bewerbung 

Inhalt 

Zusammenfassung ............................................................................................................... 1 

1 Woher kommen wir? 

Kurzbeschreibung der Modellregion Landkreis Uelzen .............................................. 2 

1.1 Die Modellregion Landkreis Uelzen ........................................................................ 2 

1.2 Bestehende Entwicklungsansätze im Landkreis Uelzen ......................................... 2 

2 Wohin wollen wir? 

Vision für die Modellregion Landkreis Uelzen ............................................................. 3 

2.1 Thematischer Schwerpunkt und strategische Zielsetzung ...................................... 3 

2.2 Zentraler Ansatzpunkt ............................................................................................ 5 

2.3 Die Regionale Partnerschaft im Landkreis Uelzen .................................................. 5 

2.4 Kriterien für die Projektauswahl .............................................................................. 8 

2.5 Verfahren zur Überwachung der Erreichung der operativen Ziele........................... 8 

3 Was haben wir bisher bei LandZukunft gemacht? 

Beteiligung der Akteure in der Modellregion Landkreis Uelzen ................................. 9 

Abkürzungen 

ALENA Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit 

IHK Industrie- und Handelskammer 

ILEK Integriertes ländliches Entwicklungskonzept 

LAG Lokale Aktionsgruppe 

LGLN Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Niedersachsen 

REK Regionales Entwicklungskonzept 

Anmerkung: In der ländlichen Regionalentwicklung sind Frauen wie Männer gleichermaßen aktiv. Doch als Zugeständnis 

an die Lesbarkeit der Texte werden alle Personengruppen in der männlichen Form angegeben.


Zusammenfassung 

Der Landkreis Uelzen liegt im Nordosten Niedersachsens im ländlichen Raum zwischen Hamburg 

und Hannover. Er verfügt über hohe Kompetenzen in den Bereichen Ernährungs-, Land- 

und Gesundheitswirtschaft sowie Ökologie und Nachhaltigkeit. Diese zu stärken und für eine 

wirtschaftliche Weiterentwicklung zu nutzen, haben sich die Akteure auf die Fahnen geschrieben. 

Zum Start von LandZukunft hat die Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv eine Unternehmensbefragung 

durchgeführt. Die wichtigsten Kritikpunkte: Es fehlt an qualifizierten Arbeitskräften und das 

Image der Region ist verbesserungswürdig. In der Tat wandern viele junge Menschen vor oder 

nach ihrer Ausbildung vor allem in Richtung Hamburg und Lüneburg ab. Als sehr positiv bewerteten 

die Unternehmen die weichen Standortfaktoren wie Lebensqualität und reizvolle Landschaft. 

Die Unternehmen sendeten zudem ein wichtiges Signal: Sie sind bereit, sich in Projekten im 

Landkreis Uelzen zu engagieren! 

Das Schwerpunktthema der Bewerbung für LandZukunft lautet: 

UElzen UEberzeugt: (Fach)Kompetenzen bündeln – (Fach)Kräfte aktivieren. 

Der inhaltliche Fokus richtet sich dabei klar auf die Bündelung von Kompetenzen und auf die 

Nutzung vorhandener Potenziale. In Zeiten des demografischen Wandels ist die Aktivierung endogener 

Kräfte von besonderer Bedeutung. Wenn es gelingt, den Fachkräftebedarf durch eigene 

Ausbildung zu decken, kann durch Kombination mit hoher Lebens- und Wohnqualität der Abwanderung 

junger Menschen entgegengewirkt werden. 

Die langfristige Ausrichtung der geplanten Aktivitäten konzentriert sich auf zwei strategische Ziele: 

� UElzener NUEtzwerke: Arbeitgeber, Schulen und Wissenschaft Hand in Hand 

� NatUErlich UElzen: Kompetenz-Region für Lebensqualität inmitten der Metropolen 

Ziel ist die innovative Zusammenarbeit von Unternehmen, Ausbildungsstätten und wissenschaftlichen 

Einrichtungen. Die vorhandenen Kompetenzfelder der Region Uelzen und die erfolgreichen 

Netzwerke gilt es zu stärken und weiter auszudehnen. Schulen, Berufsschulen und Hochschulen 

wollen intensiver mit Unternehmen kooperieren, um eine solide Basis für die Aktivierung von 

Fachkräften innerhalb der Region zu schaffen. Ergänzend will die Regionale Partnerschaft die 

hohe Lebensqualität stärker in der Fachkräftewerbung verankern, die Willkommenskultur verbessern 

und attraktive Wohnangebote schaffen. 

Insgesamt haben sich bisher weit über 100 Akteure u.a. aus Wirtschaft, Unternehmensnetzwerken, 

Hoch- und Berufsschulen, Kammern und Verbänden aktiv an LandZukunft beteiligt. Hoch 

motiviert haben sie die zahlreichen Möglichkeiten genutzt, sich in die Zukunftsdiskussion einzubringen. 

Sie haben eine gemeinsame Zielrichtung gefunden, Projekte entwickelt sowie Verantwortung 

als Projektträger, Projektpartner und als Mitglieder der Strategiegruppe übernommen. Es 

ist eine Regionale Partnerschaft entstanden, die Engagement und Fachkompetenz aus vielen 

Wirtschaftsbereichen sowie Förder-Know-how miteinander vereint und ihre Funktionsfähigkeit 

durch konstruktive Zusammenarbeit bereits unter Beweis gestellt hat. Ganz nebenbei haben die 

Akteure zahlreiche neue Kontakte geknüpft, sodass für eine zeitnahe Umsetzung der Pilotprojekte 

und die Entwicklung weiterer Projekte eine gute Basis entstanden ist. 

Die entwickelten Pilotprojekte sind für die Region innovativ und haben auch Modellcharakter für 

andere Regionen. Eine mittel- bzw. langfristige Ausweitung der Aktivitäten auf Nachbarregionen 

und z.T. darüber hinaus streben die Projektträger bei drei Pilotprojekten ausdrücklich an. Eine 

besondere Bedeutung kommt dabei dem Projekt Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit, 

kurz ALENA zu. ALENA ist eine Ideenschmiede für die ländliche Entwicklung, um Veränderungsprozesse 

in der Region Uelzen anzustoßen und zu begleiten sowie Arbeitsplätze zu 

sichern und zu schaffen. Besonderes Kennzeichen ist, dass ALENA von Unternehmern maßgeblich 

mitgetragen und mitgestaltet wird. 

1


1 Woher kommen wir? 

Kurzbeschreibung der Modellregion Landkreis Uelzen 

1.1 Die Modellregion Landkreis Uelzen 

Die Modellregion Landkreis Uelzen liegt in der Lüneburger Heide im Nordosten Niedersachsens 

und umfasst das gesamte Kreisgebiet mit der Kreisstadt Uelzen als Mittelpunkt. Weitere kreisangehörige 

Kommunen sind die Gemeinde Bienenbüttel sowie die Samtgemeinden Aue, Bevensen- 

Ebstorf, Rosche und Suderburg. Insgesamt leben in der Region 94.020 Menschen (Stand 

31.12.10) auf einer Gesamtfläche von etwa 1.450 km² (ca. 65 E/km²; Niedersachsen: ca. 

166 E/km²). 

Die Wirtschafts-, Arbeits- und Verkehrsbeziehungen der Region sind auf die Stadt Uelzen ausgerichtet. 

Zentraler Landschaftsraum im Regionsinneren ist das Uelzener Becken, das intensiv 

landwirtschaftlich genutzt wird. 

Mit den Nord-Süd- und Ost-West-Verbindungen und dem überregional bekannten Hundertwasser-Bahnhof 

Uelzen als Knotenpunkt ist der Landkreis Uelzen gut in das Schienenverkehrsnetz 

eingebunden. Mit dem Metronom und IC werden Hamburg und Hannover zweimal stündlich angefahren. 

Insgesamt existieren zehn Haltepunkte des Regionalverkehrs im Landkreis. 

1.2 Bestehende Entwicklungsansätze im Landkreis Uelzen 

Im Jahr 2006 wurde die Zusammenarbeit von Bürgerschaft, Wirtschaft, Politik und Verwaltung im 

Landkreis Uelzen mit der kooperativen Erarbeitung eines Integrierten ländlichen Entwicklungskonzeptes 

(ILEK) intensiviert. Das ILEK wurde zu einem Regionalen Entwicklungskonzept (REK) 

erweitert, mit dem sich die Region 2007 erfolgreich am Wettbewerb für die Auswahl der niedersächsischen 

Leader-Regionen beteiligte. Es formierte sich eine Lokale Aktionsgruppe (LAG) mit 

35 Mitgliedern, von denen über 50 % Wirtschafts- und Sozialpartner sind. Das Konzept ist thematisch 

breit angelegt und beinhaltet auch eine Analyse von Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken 

der Region. Daraus leiteten die regionalen Akteure Ziele und Maßnahmen ab, die auch den 

demografischen Wandel in der Region berücksichtigen. Seit Ende 2007 können Projekte aus 

dem Leader-Budget der Region gefördert werden. 

Die Aktivitäten im Rahmen von Leader sind intensiv mit der auf Kreisebene organisierten Wirtschaftsförderung 

Uelzen aktiv, die sowohl für das Stadtgebiet als auch für den Landkreis zuständig 

ist, verzahnt. Uelzen aktiv betreibt eine innovative Wirtschaftsförderung und arbeitet in zahlreichen 

Kooperationsprojekten mit den Wirtschaftsförderungen, Unternehmen und Projektpartnern 

aus anderen Landkreisen zusammen. So ist sie gemeinsam mit den Landkreisen Lüneburg 

und Lüchow-Dannenberg Projektpartner der Projekte foodactive und Regionalmanagement Logistik 

der Süderelbe AG 1 

, unterstützt die Koordinierungsstelle Frau und Wirtschaft, um die Vereinbarkeit 

von Familie und Beruf zu verbessern, ist im Hanse-Wirtschaftsnetz aktiv und bietet den 

Unternehmen in Kooperation mit anderen Landkreisen eine kostenlose Innovationstransferberatung 

an. Darüber hinaus bietet Uelzen aktiv ein Förderprogramm für kleine und mittlere Unternehmen 

und arbeitet bei Mikrofinanzierungen eng mit der Wirtschaftsförderung des Landkreises 

Lüchow-Dannenberg zusammen. Mit der Leuphana Universität Lüneburg und ihrem Projekt Innovationsinkubator 

2 

besteht eine enge Kooperation, insbesondere in dem Projekt Innovationsverbund 

Nachhaltiger Mittelstand, an dem sich sieben Unternehmen aus dem Landkreis Uelzen beteiligen. 

1 

2 

Die Süderelbe AG bietet in Zusammenarbeit mit den lokalen Wirtschaftsförderungen Dienstleistungen u.a. für 

Unternehmen und öffentliche Einrichtungen an. 

Der Innovationsinkubator ist ein europaweit einmaliges EFRE-Projekt zur Förderung der regionalen Wirtschaft 

in der Region Lüneburg, zu der auch der Landkreis Uelzen gehört. Ziele sind: Schaffung von neuen Arbeitsplätzen 

in zukunftssicheren Bereichen, Stärkung des Forschungs- und Entwicklungspotenzials der Unternehmen 

sowie Bereitstellung von hochqualifizierten Absolventen für den Arbeitsmarkt. 

2


Darüber hinaus plant der Landrat ab April 2012 eine Strategiediskussion, in die Bürger und Politik 

eingebunden werden. Zudem wirkte der Landkreis als Mitglied der Metropolregion Hamburg im 

Modellvorhaben der Raumordnung "Großräumige Partnerschaft Norddeutschland/Metropolregion 

Hamburg" mit. Im Projekt "Position beziehen – Ländliche Räume in der überregionalen Partnerschaft" 

wurde 2010 die Bad Bevenser Erklärung "Stadt und Land in gemeinsamer Verantwortung" 

verabschiedet. 

2 Wohin wollen wir? 

Vision für die Modellregion Landkreis Uelzen 

2.1 Thematischer Schwerpunkt und strategische Zielsetzung 

Der Landkreis Uelzen kann mit einigen "Pfunden wuchern", die ihn von anderen Landkreisen und 

Regionen abheben. Diese (Fach)Kompetenzen liegen vor allem in den Bereichen Ernährungs-, 

Land- und Gesundheitswirtschaft sowie Ökologie und Nachhaltigkeit: 

� Zahlreiche Kliniken und Gesundheitseinrichtungen bieten neben der Grundversorgung der 

Bevölkerung ein spezialisiertes Angebot. Zu nennen sind hier u.a. das Klinikum Uelzen, das 

Herz- und Gefäßzentrum, die Diana-Kliniken, die Seepark-Klinik und die Psychiatrische Klinik 

Uelzen. So nimmt der Wirtschaftszweig Gesundheitswesen Platz 1 bei der Zahl der sozialversicherungspflichtigen 

Beschäftigten im Landkreis Uelzen ein. 

� Im Landkreis Uelzen sind viele Unternehmen ansässig, die auf die Vereinbarkeit von Ökologie 

und Ökonomie setzen und sich für nachhaltiges Wirtschaften engagieren. Diese haben 

sich im Verein ÖKORegio mit über 40 Mitgliedern aus den Landkreisen Uelzen, Lüneburg 

und Lüchow-Dannenberg zusammengeschlossen. Ein Projekt ist das Restaurant Lässig im 

Hundertwasserbahnhof, das mehrere ÖKORegio-Mitglieder gemeinsam betreiben. 

� Ein weiteres wichtiges Unternehmensnetzwerk ist die Initiative Arbeiten und Leben in Uelzen, 

ein Zusammenschluss von 15 großen Arbeitgebern in der Stadt Uelzen. Sie hat sich zum Ziel 

gesetzt, die vielfältigen Vorteile von Uelzen als Lebensmittelpunkt sowie die Qualität der Region 

aufzuzeigen, um so dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken. 

� Die Ostfalia Hochschule in Suderburg mit den Bereichen Bau-Wasser-Boden sowie Handel 

und Logistik versteht sich als eine regional verankerte Hochschule, die sich für die Entwicklung 

der Region einsetzt. 

� Die landwirtschaftlichen Betriebe inkl. der Biobetriebe in der Region Uelzen haben sich überwiegend 

auf beregnungsgestützten Ackerbau – mit einem wachsenden Anteil Feldgemüse – 

spezialisiert und wirtschaften als Marktfruchtbetriebe mit einem geringen Viehbesatz. Viele 

der Betriebsleiter verfügen über akademische Abschlüsse und denken folglich in hohem Maß 

auch unternehmerisch und entwickeln Innovationen. Im Vergleich zu Niedersachsen gibt es 

im Landkreis überdurchschnittlich viele ökologisch wirtschaftende Landwirte. 

� Akteure wie die Landwirtschaftskammer Niedersachsen (Bezirksstelle Uelzen), die Ostfalia 

Hochschule, der Bauernverband Nordostniedersachsen, der Kreisverband der Wasser- und 

Bodenverbände sowie die Betriebe im Bereich Land- und Beregnungstechnik setzen sich bereits 

seit mehreren Jahrzehnten mit einer nachhaltigen Feldberegnung auseinander. Der 

Landkreis Uelzen hat hier bundesweite Bedeutung und einen Know-how-Vorsprung gegenüber 

anderen Regionen. 

Die bundesweite Problematik fehlender (Fach)Kräfte zeigt sich auch im Landkreis Uelzen: 

haben über 85 % der Unternehmen das Angebot 

an qualifizierten Arbeitskräften im Landkreis Uelzen bemängelt. 

� Im Rahmen einer Unternehmensbefragung 3 

3 

Um die Bedürfnisse und Zukunftserwartungen der Unternehmen als Grundlage für LandZukunft systematisch 

zu erfassen, hat die Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv im Okt. 2011 eine Befragung veranlasst. Es wurden 76 

Geschäftsführer und Führungskräfte in Telefoninterviews durch die L.Q.M Marktforschung befragt. Diese Befragung 

fand auch in anderen Kommunen statt, sodass die Ergebnisse vergleichbar sind. 

3


� Obwohl es zahlreiche Ausbildungsbetriebe, Berufsschulen, Qualifizierungsträger und auch 

die Ostfalia Hochschule im Landkreis Uelzen gibt, wandern viele Jugendliche vor oder nach 

ihrer Ausbildung ab. Der Wanderungssaldo ist in der Altersgruppe der 18 bis 24-Jährigen negativ, 

vor allem die jungen Menschen verlassen den Landkreis Uelzen in Richtung Hamburg 

oder Lüneburg. 

� Im Bereich Ärzteversorgung zeichnet sich schon jetzt ein Mangel an (Fach)Ärzten ab. Die 

Agentur für Arbeit plant z.B. die Akquisition von Assistenzärzten im europäischen Ausland. 

Insbesondere die fachärztliche Versorgung für Kinder ist unzureichend. Daher wurde am Klinikum 

Uelzen ein Kompetenznetzwerk für Kindergesundheit als regelmäßige Austauschplattform 

über alle Aspekte der Kindergesundheit gegründet. 

Um den Landkreis Uelzen wirtschaftlich voranzubringen, ist die Bündelung von (Fach) 

Kompetenzen und die Aktivierung des Potenzials an (Fach)Kräften von zentraler Bedeutung. Es 

gilt die Stärken des Landkreises zukunftsorientiert auszubauen und zielgerichtet zur Stärkung der 

Wirtschaft einzusetzen. So lautet das Schwerpunktthema: 

Die strategischen Ziele der Regionalen Partnerschaft im Landkreis Uelzen sind: 

Mit den strategischen Zielen wollen wir... 

� ... die Kompetenzbereiche der Region Uelzen (s. Pilotprojekt Zukunftsorientierte Wasser- und 

Landnutzung) durch noch bessere Netzwerkarbeit der Unternehmen mit den anderen Wirtschafts- 

und Sozialpartnern stärken und die Aktivitäten und die Zusammenarbeit von 

ÖKORegio und der Initiative Arbeiten und Leben in Uelzen weiterentwickeln (s. Pilotprojekt 

ALENA). Wichtige Partner sind in beiden Fällen die Ostfalia Hochschule und die Leuphana 

Universität Lüneburg, damit die regionsspezifische Stärke der Hochschulausbildung voll ausgeschöpft 

werden kann. 

� ... die benötigten Fachkräfte in der Region gewinnen, indem wir Ausbildungs- und Arbeitsmöglichkeiten 

besser mit der Nachfrage verknüpfen und die Kompetenzbereiche der Region 

in den Schulen, den Hochschulen und den Unternehmen übergreifend in Ausbildung und 

Lehre integrieren (s. Pilotprojekt 3: Internet-Plattform für (Ausbildungs-)Berufe im Landkreis 

Uelzen). 

� ... der Abwanderung entgegensteuern und den Zuzug von Fachkräften in die Region erhöhen. 

Der Landkreis Uelzen ist ein attraktiver Wohnstandort in einer vielfältigen, abwechslungsreichen 

Landschaft mit sehr gutem touristischem Angebot. Fast 70 % der Teilnehmer an der Unternehmensbefragung 

schätzen die Lebensqualität als hoch ein. Der kommunale Vergleich 

zeigt, dass der Landkreis hier einen Wettbewerbsvorteil hat. 

Wir wollen Menschen bei ihren "Lebensumbrüchen", wie z.B. beim Berufseinstieg, der Gründung 

einer Familie oder Bildung von Wohneigentum, an die Region binden oder in die Region 

zurückholen. Wir wollen dazu die hohe Lebensqualität stärker bekannt machen und attraktive 

Wohnangebote schaffen (s. Pilotprojekt 5: Entschleunigt Wohnen für Fachkräfte). Dabei sind 

u.a. die gute Anbindung mit der Bahn und die Nähe zu den Metropolen Hamburg und Hannover 

einzubeziehen. 

� ... die Willkommenskultur verbessern. Bei der Anwerbung von Fachkräften von außerhalb der 

Region ist es wichtig, dass sie sich gut einleben und wohlfühlen (s. Pilotprojekt 2: Servicestelle 

Fachkräfte). Neben der Servicestelle sind die Unternehmen und Einwohner des Landkreises 

als Multiplikatoren gefragt, die Vorzüge der Region nach außen zu tragen. 

4


2.2 Zentraler Ansatzpunkt 

Der zentrale Ansatzpunkt der Umsetzung ist die 

Profilschärfung des Landkreises durch projektbezogene 

Zusammenarbeit: 

Es ist immer wieder festzustellen, dass die Region 

Uelzen von Außenstehenden nur wenig wahrgenommen 

wird und das Image als Wohn- und 

Arbeitsstandort verbesserungsbedürftig ist. Dies 

bestätigt auch die Unternehmensbefragung. Zudem 

mangelt es an der Selbstwahrnehmung 

durch die Bevölkerung: Nicht alle sind sich der 

Vorzüge der Region Uelzen bewusst. 

Um das Imageproblem in den Griff zu bekommen, 

sind Projekte, die das Profil des Landkreises Uelzen 

schärfen, zu entwickeln, z.B. eine gezielte 

Imagekampagne als attraktiver Wohn- und Ar- 

beitsstandort mit der Zielgruppe Fachkräfte. Aber auch das Selbstvertrauen der Akteure der Regionalentwicklung 

und Wirtschaftsförderung sowie der Bevölkerung ist zu stärken. Ein Schritt dazu 

ist es, gelungene Projekte (über-)regional bekannt zu machen. Dies gilt für neue (LandZukunft-)Projekte 

wie auch für Projekte, die bereits erfolgreich umgesetzt wurden. 

Dies beinhaltet eine intensive Netzwerkarbeit von Wirtschafts- und Sozialpartnern zur Entwicklung 

von Projekten, die die Modellregion in den strategischen Zielen voranbringen. Dabei werden 

weitere Unternehmen und andere Akteure projektbezogen in die Regionale Partnerschaft eingebunden. 

Ein wichtiger Aspekt ist dabei die Vernetzung des Landkreises Uelzen mit anderen Regionen, 

um von- und miteinander zu lernen sowie um die "kritische Masse" herzustellen. Partner 

sind dabei zum einen die Nachbarlandkreise Lüneburg und Lüchow-Dannenberg in Niedersachsen, 

da zwischen diesen Landkreisen seit vielen Jahren zahlreiche Kooperationen bestehen. 

Zum anderen sollen Beziehungen zu den weiteren Nachbarn, z.B. zum Altmarkkreis Salzwedel in 

Sachsen-Anhalt, intensiviert und Kontakte zu anderen Regionen in Deutschland und Europa aufgebaut 

werden. Ansätze bestehen z.B. über die Berufsbildende Schule I, die Umweltschule in 

Europa 4 

ist und die Agentur für Arbeit, die zur Anwerbung von Fachkräften Beziehungen zu Regionen 

in anderen Staaten pflegt. 

2.3 Die Regionale Partnerschaft im Landkreis Uelzen 

Kooperativ – kreativ – konkret: intensive projektbezogene Netzwerkarbeit 

Die Beteiligung am Modellvorhaben LandZukunft wird im Landkreis Uelzen von einer breiten Basis 

getragen und zeichnet sich durch ein umfangreiches Kompetenzspektrum aus. Alle relevanten 

Akteure zur Umsetzung des LandZukunft-Entwicklungsvertrags sind in die Regionale Partnerschaft 

eingebunden. Sie setzt sich aus weit über 100 Akteuren zusammen, die aus folgenden 

Bereichen kommen: 

� Unternehmen, Unternehmensnetzwerke und Selbstständige, 

� Hoch- und Berufsschulen, Qualifizierungs- und Bildungsträger sowie Agentur für Arbeit 

� Wohlfahrtsverbände, Wohnungsbaugesellschaft und Kliniken 

� Industrie- und Handelskammer (IHK), Handwerks- und Landwirtschaftskammer und Bauernverband 

� Medien und Kreditinstitute 

� Land Niedersachsen und Kommunen 

� Externe Experten 

4 

Höhere 

Nachfrage an 

Wohnraum 

Mehr 

Fachkräfte in 

der Region 

Uelzen 

Erleichtertes 

Anwerben von 

Fachkräften 

Vermehrt 

attraktive 

Wohnangebote 

Ziel ist die die Verankerung einer Bildung für nachhaltige Entwicklung in Curriculum und Schulleben. 

Imagegewinn 

der Region 

Uelzen 

Abb.: Regelkreis für Wirkungen von Pilotprojekten 

auf die Aktivierung von Fachkräften 

5


Die Umsetzungsphase von LandZukunft soll im Falle der Auswahl als Modellregion als kreativer 

und moderierter Arbeitsprozess im Sinne des Bottom-up-Prinzips erfolgen, der grundsätzlich allen 

Interessierten offensteht. Eine kontinuierliche Öffentlichkeitsarbeit wird in der gesamten Laufzeit 

von LandZukunft unter Verwendung der gängigen Medien die Öffentlichkeit über die Vorhaben 

und Ergebnisse von LandZukunft informieren. 

Abb.: Organigramm der Regionalen Partnerschaft 

Strategiegruppe – Engagement und Steuerung mit Know-how 

Die Prozesssteuerung übernimmt die Strategiegruppe, deren Kompetenzspektrum dem der Regionalen 

Partnerschaft entspricht. Sie hat bereits die Start- und Qualifizierungsphase von Land- 

Zukunft intensiv begleitet und wird zukünftig über die Vergabe der LandZukunft-Fördermittel entscheiden 

sowie die Zielerreichungskontrolle übernehmen. Die Mitglieder der Strategiegruppe und 

ihre Geschäftsordnung sind der Anlage 3 zu entnehmen. 

Im Falle der erfolgreichen Bewerbung haben sich die Mitglieder der Strategiegruppe bereit erklärt, 

die Erfüllung des LandZukunft-Entwicklungsvertrages mit ihren Fachkenntnissen und Qualifikationen 

konstruktiv zu unterstützen und eine Multiplikatorenfunktion zu übernehmen. Einige 

stellen darüber hinaus Personal- und Sachmittel zur Verfügung oder die erforderliche Kofinanzierung 

zur Umsetzung der LandZukunft-Projekte in Aussicht (s. Anlage 6). 

Kreativstammtisch und Projektgruppen – Ideenschmiede und Projektentwicklung 

Die Basis des LandZukunft-Entwicklungsprozesses bilden unternehmerisch denkende Menschen 

aus der gesamten Region. In ihrer Hand liegt die Entwicklung und Umsetzung der Projekte: 

bietet 

er den Akteuren der Regionalen Partnerschaft ein regelmäßiges Forum, um ihre Ideen zur 

Entwicklung der Region auszutauschen. 

� Als Ideenschmiede für Projekte dient der Kreativstammtisch. Als Instrument von ALENA 5 

5 

ALENA wird als Kommunikations-Plattform für alle regionalen Akteure und Bürger dienen. Details siehe Pilotprojekt 

1 in Anlage 2. 

6


� Geht es um die umsetzungsreife Konkretisierung von Projekten, finden sich die relevanten 

Projektbeteiligten in Projektgruppen zusammen. Die Projektgruppen sprechen – wenn erforderlich 

– weitere Akteure an und binden sie in die Arbeit der Regionalen Partnerschaft ein. 

� Einzelakteure mit einer Projektidee können den LandZukunft-Manager auch direkt ansprechen. 

Dieser gibt dann Auskunft über den LandZukunft-Entwicklungsvertrag und vermittelt 

den Kontakt zu möglichen Projektpartnern bzw. einer Projektgruppe. 

LandZukunft-Manager, ALENA und LGLN – Hand in Hand 

Der Landkreis Uelzen versteht sich als Motor der Regionalen Partnerschaft und hat die Federführung 

der Zusammenarbeit übernommen. Um den LandZukunft-Entwicklungsprozess zu organisieren 

und koordinieren, wird eine Person als LandZukunft-Manager bei der Wirtschaftsförderung 

Uelzen aktiv angesiedelt. Zur Unterstützung des LandZukunft-Managers wird für administrative 

Tätigkeiten Personal und ein ausgefeiltes Kundenmanagementsystem von Uelzen aktiv zur Verfügung 

stehen. 

Der LandZukunft-Manager unterstützt die Strategiegruppe bei ihrer Arbeit (s. Anlage 3). Auch ist 

er erster Ansprechpartner für potenzielle Projektträger, die an einer LandZukunft-Projektförderung 

interessiert sind. Er arbeitet mit dem LGLN, das die Aufgaben des Abwicklungspartners 

vor Ort übernehmen wird, zusammen. Mit dem LGLN konnte ein Partner gewonnen werden, der 

umfangreiches Förder-Know-how der vergangenen Förderperioden mitbringt (u.a. auch 

LEADER+) und mit dem der Landkreis Uelzen bereits seit vielen Jahren erfolgreich in der integrierten 

ländlichen Entwicklung kooperiert. Darüber hinaus kann der LandZukunft-Manager auf 

das umfangreiche Know-how des Leader-Regionalmanagements durch das Büro KoRiS – Kommunikative 

Stadt- und Regionalentwicklung zurückgreifen. 

Während der LandZukunft-Manager die Begleitung der LandZukunft-Förderung übernimmt, ist 

ALENA dafür zuständig, Impulse zu setzen, um Veränderungsprozesse in der Region Uelzen anzustoßen 

und zu begleiten. Weitere Aufgaben sind die Betreuung des Kreativstammtisches und 

der Projektgruppen. ALENA ist nicht nur als Teil der Regionalen Entwicklungsagentur zu verstehen, 

sondern sie hat noch weiter reichende Aufgaben: Sie bietet u.a. jedem engagierten Bürger 

eine Plattform, Impulse zu geben und Mitstreiter zu gewinnen. Auch bietet sie Gelegenheit, die 

lokale mit der regionalen Handlungsebene zu vernetzen und die Wechselwirkungen zwischen 

den Ebenen optimal zu nutzen, z.B. eine Verknüpfung von LandZukunft mit dem Dorfwettbewerb 

"Unser Dorf hat Zukunft". Darüber hinaus ist denkbar, dass ALENA die Funktion einer Informations- 

und Kommunikationsplattform für die 17 Landkreise, die sich für das Modellvorhaben 

LandZukunft beworben haben, übernimmt. 

Einbeziehung regionsexternen Wissens – Der Blick über den Tellerrand 

Externes Wissen fließt über eine Vielzahl an Akteuren ein: 

� Akteure, deren Zuständigkeitsbereich über die Modellregion Landkreis Uelzen hinaus geht, 

wie z.B. LGLN Lüneburg, IHK Lüneburg-Wolfsburg und Bauernverband Nordostniedersachsen, 

lassen extern erworbenes Wissen z.B. zu (inter-)nationalen Trends und innovativen Projekten 

einfließen. 

� Mitarbeiter des Innovationsinkubators der Leuphana Universität Lüneburg und der Süderelbe 

AG bringen sich beratend beim LandZukunft-Entwicklungsprozess ein. 

� Geplant sind z.B. Exkursionen zu Vorzeigeprojekten außerhalb der Region und Vorträge von 

externen Referenten im Sinne von Good Practice. Hierzu wird ALENA einen wesentlichen 

Beitrag leisten. 

Leader und LandZukunft – Bewährtes und Neues optimal verknüpft 

Im Rahmen von LandZukunft ist es gelungen, mit den Unternehmen eine neue Zielgruppe der integrierten 

Regionalentwicklung zu aktivieren. Da die Schnittmenge mit Akteuren des Leader- 

Prozesses relativ gering ist, wird mit der Strategiegruppe ein neues Entscheidungsgremium geschaffen. 

Um Synergieeffekte mit dem Leader-Prozess zu nutzen und keine Doppelstrukturen 

7


aufzubauen, sind die beiden Entwicklungsprozesse eng miteinander verknüpft: Das Leader- 

Regionalmanagement bildet die Schnittstelle zwischen der LAG Heideregion Uelzen (und damit 

den Akteuren der ländlichen Entwicklung) und der Regionalen Entwicklungsagentur (ALENA, 

LandZukunft-Manager). Zudem sind einige Schlüsselakteure wie z.B. die Ansprechpartner für 

Regionalentwicklung und Wirtschaftsförderung des Landkreises Uelzen sowie der LAG- 

Vorsitzende sowohl in der LAG als auch in der Strategiegruppe von LandZukunft vertreten. So ist 

ein Austausch gewährleistet. 

2.4 Kriterien für die Projektauswahl 

Für die Auswahl der Projekte für die LandZukunft-Förderung ist die Strategiegruppe LandZukunft 

verantwortlich. Hierzu hat die Strategiegruppe Kriterien zur Projektauswahl entwickelt: 

� Das Projekt aktiviert und generiert Fachkräfte. 

� Das Projekt stärkt ein Kompetenzfeld der Region. 

� Das Projekt fördert die Vernetzung und Zusammenarbeit der Akteure. 

� Das Projekt fördert die Lebensqualität. 

� Das Projekt stärkt die regionale Identität. 

� Das Projekt stellt sich den Herausforderungen des demografischen Wandels. 

� Das Projekt trägt zur Erfüllung der operativen Ziele bei. 

Die Bewertung der Projekte erfolgt textlich-argumentativ. Kriterien, die durch ein Projekt in besonderer 

Weise erfüllt werden, werden dabei besonders hervorgehoben. Die Bewertung ist als 

Entscheidungshilfe für die Strategiegruppe LandZukunft zu verstehen. 

Die differenzierte Bewertung anhand der regionsspezifischen Kriterien ermöglicht es der Strategiegruppe, 

die besonderen Qualitäten eines Projekts auf einen Blick zu erkennen. Ein Projekt soll 

möglichst viele Kriterien erfüllen. 

Das Bewertungsverfahren ist bereits für die Auswahl der Pilotprojekte eingesetzt worden. 

2.5 Verfahren zur Überwachung der Erreichung der operativen Ziele 

Um eine optimale Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung zu gewährleisten, wird die Umsetzung 

des Entwicklungsvertrages für den Landkreis Uelzen während der LandZukunft-Förderung kontinuierlich 

durch eine Zielerreichungskontrolle begleitet. Grundlage für die Zielerreichungskontrolle 

ist § 4 des Entwicklungsvertrags. Federführend zuständig für die Durchführung der Erfolgskontrolle 

ist der LandZukunft-Manager. 

Zur Überwachung der Erreichung der operativen Ziele sind die Indikatoren und Zielwerte nach 

§ 3 des LandZukunft-Vertrags maßgebend. Die erforderlichen Daten erhält der LandZukunft- 

Manager von den Projektträgern. 

Der LandZukunft-Manager bereitet die Informationen und Daten für die Strategiegruppe in der 

letzten Sitzung jeden Halbjahres auf. Bei Bedarf kann die Strategiegruppe steuernd in den Entwicklungsprozess 

eingreifen, um eine zielorientierte Entwicklung zu gewährleisten. Darüber hinaus 

wird in jeder Sitzung der Strategiegruppe unter dem Tagesordnungspunkt "Erfolgskontrolle 

und Prozesssteuerung" den Mitgliedern die Gelegenheit gegeben, ihre Meinung und Handlungserfordernisse 

für den weiteren LandZukunft-Prozess einzubringen. 

Auf dieser Grundlage erstellt der LandZukunft-Manager die Jahresberichte sowie die Zwischen- 

und Abschlussberichte. Auch ist er zuständig für die Weiterleitung der Daten an die entsprechenden 

Stellen des BMELV und des Landes Niedersachen. 

8


3 Was haben wir bisher bei LandZukunft gemacht? 

Beteiligung der Akteure in der Modellregion Landkreis Uelzen 

Der LandZukunft-Entwicklungsvertrag für den Landkreis Uelzen ist das Ergebnis eines intensiven 

Bottom-up Prozesses von Oktober 2011 bis Februar 2012 (S. 10) unter Federführung des Landkreises 

Uelzen. Das Unternehmen KoRiS hat die Region bei der Umsetzung dieses kooperativen 

Ansatzes unterstützt und als externer Experte seine Erfahrungen aus der Regionalentwicklung 

einfließen lassen. Das LGLN Regionaldirektion Lüneburg, Amt für Landentwicklung stand als Vertreter 

des Landes Niedersachsens beratend zur Seite. 

Zielgruppenbeteiligung – Unternehmerisch denkende Menschen für die Region 

Das Modellvorhaben LandZukunft war willkommener Anlass, die Zielgruppe Unternehmer verstärkt 

für die ländliche Regionalentwicklung einzubeziehen. Dies war im aktuellen Leader- 

Prozess u.a. wegen mangelnder Fördermöglichkeiten bisher nicht gelungen. Um neue Ideen und 

sektoren-übergreifende Ansätze entwickeln zu können, war es notwendig, neben den Unternehmern 

auch unternehmerisch denkende Wirtschafts- und Sozialpartner sowie Einzelpersonen mit 

Schnittstellen zu den Unternehmern für LandZukunft zu gewinnen. Dazu dienten: 

� Aktivierende (Gruppen-)Interviews und eine Unternehmensbefragung, um insbesondere die 

Zielgruppe Unternehmer zu aktivieren 

von Unternehmern (z.T. Teilnehmer der Unternehmensbefragung), 

unternehmerisch denkende Einzelpersonen und Akteure mit engen Bezügen zur Wirtschaft 

� Öffentliche Aufrufe zur Beteiligung an LandZukunft über den Newsletter der Wirtschaftsförderung 

sowie Berichte in der Presse 

� Einbezug externer Experten (z.B. des Innovationsinkubators), um eine Einschätzung von außerhalb 

der Region einzuholen 

� Persönliche Einladung 6 

Inhaltlich war die Start- und Qualifizierungsphase von LandZukunft bewusst offen gestaltet, damit 

die Akteure ihre eigenen Vorstellungen zur Entwicklung der Region einbringen konnten. 

Strategietreffen – Zielgerichtet zur Strategie 

Um in einer arbeitsfähigen Gruppe das Schwerpunktthema sowie die strategischen und operativen 

Ziele fokussiert diskutieren und entwickeln zu können, fanden drei Strategietreffen statt. Die 

Interessenbekundung zur Mitwirkung bei den Strategietreffen erfolgte per Abfrage bei der Startveranstaltung. 

Weitere Akteure wurden gezielt angesprochen. So haben sich Menschen zusammengefunden, 

die großes Interesse an der Entwicklung einer Strategie für LandZukunft mitbrachten. 

Die Teilnehmer kommen aus verschiedenen Sektoren und thematischen Bereichen und repräsentieren 

den Teilnehmerkreis der Startveranstaltung. Aus den Strategietreffen ist die Strategiegruppe 

als Entscheidungsgremium für LandZukunft hervorgegangen. 

Großveranstaltungen – Projekte auf breiter Basis 

Im Rahmen der Startveranstaltung und eines Projektworkshops mit nachfolgenden Arbeitsgruppen 

haben die beteiligten Akteure ihre Projektvorschläge zusammengetragen und gemeinsame 

Projekte entwickelt. Bei der öffentlichen Zwischenpräsentation haben sie mit Hilfe der Projektauswahlkriterien 

einvernehmlich fünf Pilotprojekte, die den Schwerpunkt sowie die strategischen 

und operativen Ziele veranschaulichen und in den kommenden Monaten zügig umgesetzt werden 

können, ausgewählt. Damit ist sichergestellt, dass die Pilotprojekte voll unterstützt werden. 

6 

Der Verteiler ist mit großer Sorgfalt zusammengestellt worden. Grundlage waren umfangreiche Adressdaten 

der Wirtschaftsförderung und des Leader-Regionalmanagements. Besonderes Augenmerk galt den Personen, 

die sich im bisherigen Regionalentwicklungsprozess wenig bzw. nicht engagiert hatten. 

9


Tab.: LandZukunft – Veranstaltungen und Gremien in der Start- und Qualifizierungsphase im Landkreis Uelzen 

Unternehmensbefragung im Okt. 2011 

Teilnehmerkreis: 76 Geschäftsführer und Führungskräfte von Unternehmen im Landkreis Uelzen im Rahmen 

von ausführlichen telefonischen Interviews als nachfrageorientierte Einbindung von Akteuren 

Inhalte und Ergebnisse 

Insgesamt Zufriedenheit: positive Wirtschaftsentwicklung in den nächsten 5 Jahren erwartet, steigende Beschäftigten- 

und Umsatzzahlen, Wachstum im Investitionsvolumen, gute weiche Standortfaktoren (Lebensqualität, 

reizvolle Landschaft, Sicherheit) 

Kritikpunkte: unzureichendes Angebot an qualifizierten Arbeitskräften, wenig Zukunftsorientiertheit und zu 

verbesserndes Standortimage 

Bereitschaft zum Engagement: Etwa die Hälfte der Befragten signalisiert Interesse sich in Projekten für die 

Region zu engagieren. 

Aktivierende (Gruppen-)Interviews zu LandZukunft im Okt. und Nov. 2011 

Teilnehmerkreis: insgesamt 2 (Gruppen-)Interviews mit ÖKORegio e.V., Arbeitgeberinitiative Arbeiten und Leben 

in Uelzen und LAG Heideregion Uelzen 

Inhalte und Ergebnisse 

Information und Motivation der Akteure 

Diskussion von Handlungsoptionen und Sammlung erster Ideen für LandZukunft 

Startveranstaltung am 30.11.11 

Teilnehmerkreis: über 70 Personen (Unternehmen, Agentur für Arbeit, Hoch-/Berufsschulen, Qualifizierungs- 

und Bildungsträger, Medien, IHK, Landwirtschaftskammer, Handwerkskammer, Bauernverband, Wohlfahrtsverbände, 

Kliniken, Wohnungsbauträger, Kreditinstitute, Bürger, Land Niedersachsen, Kommunen, externe Experten) 

Inhalte und Ergebnisse: 

Information und Motivation der Akteure, u.a. Vorstellung von Good Practice 

Sammlung von Zielen und Projektideen 

Aufruf zum Konkretisieren der Projektideen 

1. Strategietreffen am 15.12.11 

Teilnehmerkreis: 20 Personen (Unternehmen, Arbeitgeberinitiative Leben und Arbeiten in Uelzen, ÖKORegio 

e.V., Agentur für Arbeit, Kreisvolkshoch-/Berufs-/Hochschule, Qualifizierungs-/Bildungsträger, Medien, IHK, 

Bauernverband, Kreisarbeitsgemeinschaft Wohlfahrtspflege, Land Niedersachsen, Landkreis Uelzen) 

Inhalte und Ergebnisse: Diskussion und Abstimmung des Schwerpunktthemas und der strategischen Ziele 

Projektworkshop am 11.01.12 

Teilnehmerkreis: ca. 50 Personen (Bereiche s. Startveranstaltung) 

Inhalte und Ergebnisse: 

Sichten der Projektvorschläge, die im Vorfeld von Einzelakteuren und in Arbeitsrunden entwickelt wurden 

Auswahl und Weiterentwicklung von für LandZukunft geeigneten Projekten, die nach dem Projektworkshop in 

Arbeitsrunden weiter konkretisiert wurden 


Inhalte und Ergebnisse: Entwurf der Prozessorganisation und der Regionalen Entwicklungsagentur 

Zwischenpräsentation am 01.02.12 

Teilnehmerkreis: ca. 50 Personen (Bereiche s. Startveranstaltung) 

Inhalte und Ergebnisse: Präsentation der entwickelten Projekte, davon Auswahl von 5 Pilotprojekten 


Inhalte und Ergebnisse: Feinjustierung und Abstimmung des Entwicklungsvertrags 

10

ENTWICKLUNGSVERTRAG UE LANDZUKUNFT 

Entwicklungsvertrag LandZukunft 

Inhalt 

LandZukunft Entwicklungsvertrag im Entwurf ................................................................... 1 

Anlage 1: Operative Ziele nach Jahren (zu § 3) ............................................................. 6 

Anlage 2: Pilotprojekte – Kurzbeschreibung der ersten geplanten 

Projekte (zu § 5) ............................................................................................... 8 

Anlage 3: Geschäftsordnung und Mitglieder der Strategiegruppe 

LandZukunft im Landkreis Uelzen (zu § 6) .................................................. 19 

Anlage 4: Organigramm Regionale Partnerschaft LandZukunft (zu § 6).................... 22 

Anlage 5: Erklärung des Abwicklungspartners zur Übernahme der 

Verwaltung der Fördermittel (zu § 7) ........................................................... 23 

Anlage 6: Absichtserklärungen der Strategiegruppe – Unterstützung 

LandZukunft allgemein und Pilotprojekte (zu § 5 und 7) ............................ 24 

Anlage 7: Absichtserklärungen zum Pilotprojekt ALENA ........................................... 40


Präambel 

LandZukunft Entwicklungsvertrag 

E N T W U R F 

Mit dem Modellvorhaben LandZukunft werden neue Wege in der integrierten ländlichen Entwicklung 

erprobt. Periphere Regionen sollen dabei unterstützt werden, die regionale Wertschöpfung 

zu fördern, Arbeitsplätze zu sichern und den demografischen Wandel zu bewältigen. 

Hierfür sind Menschen mit Unternehmergeist gezielt zu mobilisieren und Freiräume für 

die Umsetzung ihrer kreativen Ideen zu schaffen. 

Der vorliegende Vertrag ist die Grundlage zur Umsetzung von LandZukunft in der Modellregion 

"Landkreis Uelzen". Die Partner werden im Rahmen des Modellvorhabens vertrauensvoll 

zusammenarbeiten. Sie unterstützen die überregionale Vernetzung (Geschäftsstelle des 

Modellvorhabens LandZukunft) und die Begleitforschung in ihrer Arbeit. 

§ 1 Vertragspartner 

Vertragspartner sind 

� das Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, 

nachfolgend BMELV, vertreten durch Dr. Ulrich Neubauer, Referatsleiter, Referat 

416 Entwicklung ländlicher Räume 

� die Region "Landkreis Uelzen", nachfolgend Modellregion, vertreten durch Dr. 

Heiko Blume, Landrat des Landkreises Uelzen 

� das Niedersächsische Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz 

und Landesentwicklung, vertreten durch das Landesamt für Geoinformation 

und Landentwicklung Niedersachsen (LGLN) – Der Vorstand, Ulrich Vorholt, 

Podbielskistraße 331, 30659 Hannover, nachfolgend Bundesland 

§ 2 Vertragsgegenstand 

(1) Gegenstand ist die Umsetzung des thematischen Schwerpunktes 

"UElzen UEberzeugt: (Fach-)Kompetenzen bündeln – (Fach-)Kräfte aktivieren" 

in der Modellregion durch strategische und operative Ziele, die Zielerreichungskontrolle 

und die für die Umsetzung zu gewährende Förderung durch das 

BMELV. 

(2) Der Beitrag des Landes Niedersachsen bezieht sich auf die ideelle und beratende 

Unterstützung durch das LGLN bei der Entwicklung und Umsetzung von Projekten. 

Das LGLN stellt die bestehenden Netzwerke zur Verfügung, um die Realisierung 

von Projekten zu unterstützen. 

§ 3 Ziele der Modellregion 

(1) Die strategischen und damit langfristig zu erreichenden Ziele der 

Modellregion im o.a. Schwerpunktthema sind: 

Strategisches Ziel 1: UElzener NUEtzwerke: Arbeitgeber, Schulen und Wissenschaft 

Hand in Hand 

Strategisches Ziel 2: NatUErlich UElzen: Kompetenz-Region für Lebensqualität 

inmitten der Metropolen 

1


(2) Der zentrale Ansatzpunkt der Umsetzung ist die Profilschärfung durch projektbezogene 

Zusammenarbeit: 

- Entwicklung von Projekten, die das Profil des Landkreises Uelzen schärfen, 

sowie intensive Öffentlichkeitsarbeit und Marketing für erfolgreich umgesetzte 

Projekte, um sie (über-)regional bekannt zu machen 

- Intensive Netzwerkarbeit von Wirtschafts- und Sozialpartnern zur Entwicklung 

von Projekten, die die Modellregion in den strategischen Zielen voranbringen 

und projektbezogene Einbindung von weiteren Unternehmen und 

anderen Akteuren in die Umsetzung der Projekte 

(3) Die operativen Ziele, d.h. die konkret im Rahmen von LandZukunft 

geplanten Ergebnisse in der Modellregion sind: 

Indikator Zielwert 2014 

Geschaffene Einrichtungen zur Stärkung der Netzwerkarbeit 2 Einrichtungen 

Neu geschaffene branchen-/themenübergreifende 

Netzwerke 

2 Netzwerke 

Neue in LandZukunft-Projekten geschaffene Arbeitsplätze 7 Arbeitsplätze 

In Erprobung befindliche bzw. fertig entwickelte innovative 

Techniken für eine zukunftsorientierte Land- und Forstwirtschaft 

2 Techniken 

entwickelt 

Durchgeführte Beratungen für Fachkräfte 150 Beratungen 

Durchgeführte Maßnahmen zur 

Berufsorientierung von Schülern 

5 Maßnahmen 

Durchgeführte Maßnahmen zur Frühförderung von Kindern 1 Maßnahme 

Durchgeführte Qualifizierungsmaßnahmen zur beruflichen 

Weiterentwicklung 

Durchgeführte Projekte zur Steigerung der Praxisorientierung 

von Ausbildungs- und Studiengängen 

3 Qualifizierungsmaßnahmen 

5 Maßnahmen 

Initiierte innovative Wohnangebote 1 Angebot 

§ 4 Verfahren zur Zielerreichungskontrolle 

(1) Die Überwachung zum Erreichen der strategischen und operativen Ziele erfolgt 

in der Modellregion durch den LandZukunft-Manager (angesiedelt bei der Wirtschaftsförderung 

"Uelzen aktiv", in Zusammenarbeit mit der Strategiegruppe), 

der für den Vertragspartner "Modellregion" handelt. 

(2) Die Kontrolle der Zielerreichung erfolgt kontinuierlich und wird in Jahresberichten 

zum 31.12. eines jeden Jahres sowie im Zwischenbericht Mitte 2013 und im Abschlussbericht 

2014 dokumentiert. 

(3) In den in Absatz 2 genannten Jahresberichten sind u.a. der inhaltliche und finanzielle 

Umsetzungsstand, einschließlich der Daten von allen geförderten Projekten, 

sowie Aussagen zur Zielerreichung zu dokumentieren. Abweichungen 

von den Zielen sind darzustellen. 

(4) Erkennt die Modellregion, dass sich möglicherweise größere Abweichungen von 

den vereinbarten Zielen ergeben werden, hat sie dies - unabhängig von den Berichtspflichten 

nach Absatz 2 - unter Angabe der Gründe unverzüglich dem 

BMELV und ggf. dem Land Niedersachsen schriftlich mitzuteilen. 

2


(5) Sind die Gründe der Abweichungen für das BMELV und ggf. Bundesland nachvollziehbar, 

macht die Modellregion einen Vorschlag zur Anpassung mit Begründung 

der Erreichbarkeit der neuen Ziele im Jahresbericht. Sind die Gründe 

für das BMELV und ggf. Bundesland nicht nachvollziehbar, wird der Modellregion 

nochmals die Möglichkeit gegeben, die Begründung für Zielabweichungen zu 

präzisieren und zu ergänzen. Sind diese Gründe für das BMELV dann immer 

noch nicht nachvollziehbar, kann das BMELV seine gewährten Mittel kürzen oder 

zurück fordern. 

§ 5 Projekte 

(1) Die Modellregion verpflichtet sich, möglichst innerhalb von sechs Monaten nach 

Unterzeichnung des Vertrages folgende erste Projekte zu beginnen. 

- ALENA – Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit 

- Servicestelle Kümmerer für Fachkräfte 

- Wie und wo finde ich meinen Traum-Beruf? 

Internet-Plattform für (Ausbildungs-)Berufe im Landkreis Uelzen 

- Zukunftsorientierte Wasser- und Landnutzung 

- Entschleunigt Wohnen für Fachkräfte: 

Wettbewerb der Konzepte und Machbarkeitsstudie 

(2) Diese Projekte (Kurzbeschreibung in Anlage 2) veranschaulichen 

die Ziele der Region und sollen zu frühen Ergebnissen führen. 

(3) Die Vertragspartner stimmen darin überein, dass nicht das gesamte 

LandZukunft-Regionalbudget für diese ersten Projekte verplant wird. 

§ 6 Prozessorganisation 

(1) Die regionale Partnerschaft arbeitet als nicht-wirtschaftlicher Verein ohne 

Rechtsfähigkeit und hat ihren Sitz bei der Wirtschaftsförderung "Uelzen aktiv" 

des Landkreis Uelzen. Die Regionale Partnerschaft hat folgende Aufgaben: 

Multiplikatorenfunktion, aktive Beteiligung am LandZukunft-Entwicklungsprozess 

und Unterstützung durch Fachkenntnisse sowie das Einbringen von 

(Projekt-)Ideen. Das Entscheidungsgremium und das Entscheidungsverfahren 

(Satzungen, Geschäftsordnungen etc.) sind in der Anlage 3 dokumentiert. 

(2) Die regionale Entwicklungsagentur setzt sich aus dem LandZukunft-Manager 

(angesiedelt bei der Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv) und der Akademie für 

ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit (Trägerschaft voraussichtlich über einen 

Verein i.G.) zusammen. 

Der LandZukunft-Manager hat die Organisation und Koordination des LandZukunft-Entwicklungsprozesses 

zur Aufgabe und ist Ansprechpartner für die 

LandZukunft-Projektförderung. 

Die Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit (ALENA) ist u.a. für 

die Impulsgebung und Projektbegleitung zuständig. 

(3) Die Modellregion beteiligt sich aktiv am Wissenstransfer (Teilnahme an Vernetzungsveranstaltungen, 

Gewährung des Zugangs der Begleitforschung zu Unterlagen, 

Sitzungen und Gesprächspartnern) und der Öffentlichkeitsarbeit (Veröffentlichung 

der jährlichen Fortschritte, Präsentation beispielhafter Projekte und 

Ergebnisse unternehmerischer Menschen aus der Region). 

3


§ 7 Finanzielle Abwicklung des Modellvorhabens 

(1) Grundlage der finanziellen Förderung der Modellregion ist der 

Zuweisungsbescheid des BMELV für die Umsetzungsphase. 

(2) Das BMELV stellt der Modellregion in 2012 – 2014 xy Euro für das Regionalbudget 

zur Verfügung. Die Zuweisung der Mittel erfolgt in 2012 nach Beginn der 

Umsetzungsphase, in 2013 und 2014 zu Beginn des Haushaltsjahres. 

(3) Die Verwaltung der Fördermittel der Modellregion erfolgt durch das Landesamt 

für Geoinformation und Landentwicklung Niedersachsen (LGLN) - Regionaldirektion 

Lüneburg, nachfolgend Abwicklungspartner. Der Abwicklungspartner hat 

die als Anlage 5 beigefügte Erklärung zur Übernahme dieser Funktion abgegeben. 

(4) Die Modellregion verpflichtet sich, folgenden Eigenanteil einzubringen: 

- Unbare Eigenleistungen: Die Mitglieder der Strategiegruppe unterstützen 

den LandZukunft-Entwicklungsprozess mit ihren Fachkenntnissen und Qualifikationen. 

Darüber hinaus stellen einige Personal- und Sachmittel zur Verfügung. 

- Bare Eigenleistungen: Einige Mitglieder der Strategiegruppe sind grundsätzlich 

bereit, zur Umsetzung der LandZukunft-Projekte die erforderliche 

Kofinanzierung bereit zu stellen. Diese Bereitschaft besteht vorbehaltlich 

der Entscheidung im Einzelfall und der Haushaltslage. 

Alle Absichtserklärungen sind als Anlage 6 beigefügt. 

(5) Eine finanzielle Beteiligung des Bundeslandes Niedersachsen erfolgt nicht. 

§ 8 Schriftform 

Jede Änderung oder Ergänzung dieses Vertrages bedarf zu ihrer Wirksamkeit der 

Schriftform und ist nur wirksam nach Unterzeichnung durch alle Partner. 

§ 9 Salvatorische Klausel 

Sollten sich einzelne Bestimmungen dieses Vertrages als unwirksam herausstellen, 

wird dadurch die Gültigkeit des Vertrages im Übrigen nicht berührt. In einem solchen 

Fall ist der Vertrag so zu ergänzen, dass der mit der unwirksamen Bestimmung 

erstrebte wirtschaftliche und/oder ideelle Zweck nach Möglichkeit erreicht 

wird. Dasselbe gilt, wenn bei der Durchführung dieses Vertrages eine ergänzungsbedürftige 

Lücke offenbar wird. 

§ 10 Vertragsbestandteile 

Nachfolgend genannte Anlagen sind diesem Vertrag beigefügt und gelten als wesentliche 

Bestandteile dieses Vertrages: 

� Anlage 1: Operative Ziele nach Jahren (zu § 3) 

� Anlage 2: Pilotprojekte – Kurzbeschreibung der ersten geplanten 

Projekte (zu § 5) 

� Anlage 3: Geschäftsordnung und Mitglieder der Strategiegruppe 

LandZukunft im Landkreis Uelzen (zu § 6) 

� Anlage 4: Organigramm Regionale Partnerschaft LandZukunft (zu § 6) 

4


� Anlage 5: Erklärung des Abwicklungspartners zur Übernahme der 

Verwaltung der Fördermittel (zu § 7) 

� Anlage 6: Absichtserklärungen der Strategiegruppe – Unterstützung 

LandZukunft allgemein und Pilotprojekte (zu § 5 und 7) 

� Anlage 7: Absichtserklärungen zum Pilotprojekt ALENA 

§ 11 Laufzeit 

Dieser Vertrag tritt mit der Unterschrift der Vertragspartner in Kraft und endet am 

31.12.2014. 

5


Anlage 1: Operative Ziele nach Jahren (zu § 3) 

Nr. 

Operatives Ziel 

(Indikator(en)) 

1 Geschaffene Einrichtungen zur 

Stärkung der Netzwerkarbeit 

2 Neu geschaffene branchen-/themenübergreifende 

Netzwerke 

3 Neue in LandZukunft-Projekten 

geschaffene Arbeitsplätze 

4 In Erprobung befindliche bzw. fertig 

entwickelte innovative Techniken für 

eine zukunftsorientierte Land- und 

Forstwirtschaft 

5 Durchgeführte Beratungen für Fachkräfte 

6 Durchgeführte Maßnahmen zur 

Berufsorientierung von Schülern 

Bezug zu 

strategischem 

Ziel 

1 und 2 

1 und 2 

1 und 2 

1 und 2 

1 und 2 

1 

– 

Ausgangswert 2011 

[Konzeption Pilotprojekte 1 

ALENA und 2 Servicestelle 

Kümmerer für Fachkräfte] 

– 

[Konzeption Pilotprojekte 

3 Internet-Plattform für 

(Ausbildungs-)Berufe, 

4 Zukunftsorientierte 

Wasser- und Landnutzung] 

– 

[Konzeption Pilotprojekte 

1 ALENA, 2 Servicestelle 

Kümmerer für Fachkräfte, 



– 

[Konzeption Pilotprojekt 



– 

[Konzeption Pilotprojekt 2 

Servicestelle Kümmerer 

für Fachkräfte] 

– 



(Ausbildungs-)Berufe] 

[Konzeption Projekt 

Betriebsführungen] 

Zielwert 

bis Ende 2012 

2 Einrichtungen 

[Pilotprojekt 1 und 2] 

1 Netzwerk 

[Pilotprojekt 3: Startphase] 

3 Arbeitsplätze 

[Pilotprojekte 1, 2 und 4] 

[Konzeption weiterer Projekte] 

1 Technik in Erprobung 

[Pilotprojekt 4] 

– 

[Pilotprojekt 2: Aufbau der 

Servicestelle] 

1 Maßnahme 


[Projekt Betriebsführungen: 

Start] 

Zielwert 

bis Ende 2013 


[s. Zielwert 2012] 

2 Netzwerke 

[Pilotprojekt 3: Etablierungsphase] 

[Gründung eines weiteren 

Netzwerks, z.B. im Bereich 

Gesundheit] 


[Umsetzung weiterer Projekte] 

2 Techniken in Erprobung 


75 Beratungen 


3 Maßnahmen 


[Projekt Betriebsführungen: 

Umsetzung] 

[Konzeption und Umsetzung 

Anschluss-Projekte] 

Zielwert 

bis Ende 2014 


[s. Zielwert 2012] 

2 Netzwerke 

[s. Zielwert 2012 und 2013] 


[Umsetzung weiterer Projekte] 

2 Techniken entwickelt 

[Pilotprojekt 4]] 

150 Beratungen 


5 Maßnahmen 


Umsetzung Anschluss- 

Projekte] 

6


Nr. 

Operatives Ziel 

(Indikator(en)) 

7 Durchgeführte Maßnahmen zur 

Frühförderung von Kindern 

8 Durchgeführte Qualifizierungsmaßnahmen 

zur beruflichen Weiterentwicklung 

9 Durchgeführte Projekte zur Steigerung 

der Praxisorientierung von 

Ausbildungs- und Studiengängen 

Bezug zu 

strategischem 

Ziel 

10 Initiierte innovative Wohnangebote 2 – 

Ausgangswert 2011 

1 und 2 – – 

1 – – 

1 

– 



(Ausbildungs-)Berufe] 

[Konzeption Pilotprojekt 5 

Entschleunigt Wohnen] 

[Konzeption Projekt 

Studierendenunterkünfte] 

Zielwert 

bis Ende 2012 

[Konzeption Projekt] 

[Konzeption Projekt] 

– 


[Konzeption weiterer Projekte] 

– 

[Pilotprojekt 5: Durchführung 

eines Wettbewerbs 

mit Machbarkeitsstudie] 

[Projekt Studierendenunterkünfte: 

Start] 

Anmerkung: Alle Angaben beziehen sich auf Aktivitäten im Rahmen von LandZukunft. 

Zielwert 

bis Ende 2013 

1 Maßnahme 

[Umsetzung Projekt] 


[Umsetzung Projekt] 

3 Maßnahmen 


[Umsetzung Anschluss- 

Projekte] 

1 Angebot 

[Pilotprojekt 5: Durchführung 

eines Architekten- 

und Investorenwettbewerbs] 


Umsetzung 1. 

Teil-Projekt] 

Zielwert 

bis Ende 2014 

1 Maßnahme 

[Entwicklung weitere Projekte] 


[Umsetzung Projekt; 

Konzeption und Umsetzung 

Anschluss-Projekte] 

5 Maßnahmen 


[Umsetzung Anschluss- 

Projekte] 

1 Angebot 

(Pilotprojekt 5: Start erster 

Bauvorhaben) 


Umsetzung Anschluss-Projekt] 

7


Anlage 2: Pilotprojekte – Kurzbeschreibung der ersten geplanten 

Projekte (zu § 5) 

Pilotprojekt 1 ALENA – Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit 

Kurz- 

beschreibung 

Die Akademie für ländliche Entwicklung und Nachhaltigkeit wird eine Kommunikations- 

Plattform für alle regionalen Akteure und Bürger sein und Impulse der ländlichen Entwicklung 

vom Kopf auf die Füße stellen. Sie soll für eine Verstetigung und Dynamisierung der 

ländlichen Entwicklungsprozesse auf allen Ebenen sorgen. Die Akademie soll ein Inkubator 

für Erkenntnisprozesse sowie für verlorene und für neu zu erschließende wirtschaftliche, 

kulturelle und soziale Potenziale sein – eine Schmiede für Ideen Einzelner wie auch 

für Kooperationen auf allen Ebenen. Diese Impulse sollen bei Verantwortlichen und Entscheidungsträgern 

vor Ort wirken. 

Die Arbeit der Akademie basiert auf drei Grundgedanken: 

Welche Bedeutung haben in Zukunft Dörfer und der ländliche Raum für Mensch und 

Gesellschaft? 

Wie werden eigene Potenziale generiert? 

Wie werden Projekte umgesetzt und Entwicklung verstetigt? 

Aufgaben und Aktivitäten der Akademie 

Der Katalog der Aufgaben hat nicht den Anspruch, vollständig zu sein, denn die Akademie 

lebt auch von den Fragestellungen der Zielgruppen. Vorrangige Aktivitäten der Akademie 

werden sein: 

Impulsgebung: Ziel ist es, Akteure aus Wirtschaft, Handwerk, Wissenschaft, Verwaltung, 

Politik, Kultur und Bürgerschaft miteinander zu vernetzen, um grenzüberschreitend 

Prozesse zur innovativen Entwicklung der Region Uelzen zu initiieren und zu unterstützen. 

- Kreativ-Stammtisch: In monatlichen, offenen Gesprächsrunden (mit kulturellem 

Programm und in Zusammenarbeit mit regionaler Zeitung und Radio) werden Themen 

der regionalen Entwicklung kommuniziert. 

- Projektgruppen: Geht es um die umsetzungsreife Konkretisierung von Projekten, 

finden sich die relevanten Projektbeteiligten in Projektgruppen zusammen. 

- Bürgerakademie: Die Akademie bietet grundsätzlich jedem engagierten Bürger eine 

Plattform, Impulse zu geben und Mitstreiter zu gewinnen. 

Netzwerkarbeit zur Beschleunigung und Verstetigung ländlicher Entwicklung: 

Hier sollen Kooperationen auf allen Ebenen beleuchtet und ihre entwicklungsrelevanten 

Effekte erarbeitet werden. Beispielsweise sollen Synergieeffekte durch Verknüpfung 

von Wirtschaft und Kultur aufgedeckt sowie neue Formen der kreativen Zusammenarbeit 

zwischen Bürgern, gemeinnützigen und sozialen Organisationen, Wirtschaftsbetrieben 

sowie kommunalen Verwaltungen entwickelt werden. 

Erster Ansatzpunkt ist die Beförderung der Zusammenarbeit zwischen (Berufs-) Schulen 

und Wirtschaft zur Unterstützung der Berufsfindung und zur späteren Generierung 

und regionalen Bindung von Fachkräften (s. Pilotprojekt "Wie und wo finde ich meinen 

Traum-Beruf? Internet-Plattform für (Ausbildungs-)Berufe im Landkreis Uelzen"). 

Projektberatung / Projektmanagement für gemeinschaftliche Einzelprojekte: Häufig 

fehlt es nicht an Projektideen. Viele scheitern jedoch an fehlender Finanzierung oder 

mangelndem Engagement bzw. Zeitressourcen der Akteure. Ist beides ausreichend 

vorhanden, hängt das Gelingen davon ab, ob die Beteiligten, die bisher noch nicht zusammengearbeitet 

haben, das Projekt mit professionellen Managementtechniken angehen 

und umsetzen. Die Akademie ist dabei behilflich, Projekte umzusetzen, indem sie 

ein Beratungspool von Akteuren aus der Region mit verschiedenen Kompetenzen ins 

Leben ruft und ihnen für ihre beratende Arbeit logistische Unterstützung zur Verfügung 

stellt. 

Das Angebot der Akademie richtet sich an Menschen aus Wirtschaft, Verwaltung und Politik 

sowie Bürgerschaft. Besonderes Kennzeichen ist, dass die Akademie von Unternehmern 

maßgeblich mitgetragen und mitgestaltet wird (s. Projektträger und Projektbeteiligte). 

Daher ist als Trägerschaft ein Verein geplant, in dem diese Akteure Mitglied sind. Darüber 

hinaus findet eine enge Zusammenarbeit mit dem LandZukunft-Manager statt. 

8



Kurz- 

beschreibung 

(Fortsetzung) 

Auch wenn daran gedacht ist, der Akademie durch eine geeignete Immobilie an einem 

zentral in der Region gelegenen Standort ein Gesicht zu geben, so ist ein wesentliches 

Merkmal doch, die verschiedenen Veranstaltungen an jeweils geeigneten Orten in der Region 

auszurichten. Dies können öffentliche oder private Räumlichkeiten sein, die für das 

jeweilige Thema besonders inspirierend sind. Dabei sollen sich im Laufe der Arbeit Kompetenzen 

für Themenfelder (z.B. Lebensqualität, demographischer Wandel, Landwirtschaft, 

erneuerbare Energien,) in der Region identifiziert und durch verstärkte Qualifizierungen 

der Akteure vor Ort in den jeweiligen Themenfeldern gefördert werden. 

Ein wichtiger Arbeitsschritt in der Aufbauphase ist, die langfristige Finanzierung der Akademie 

zu klären, um den Fortbestand der Akademie über die (LandZukunft-) Förderung zu 

gewährleisten. Zum Teil soll sich die Akademie durch Teilnahmebeiträge finanzieren. Weitere 

Finanzierungsmöglichkeiten sind z.B. die öffentliche Förderung von Wissenstransferveranstaltungen 

sowie die Unterstützung von Kommunen und Wirtschaftspartnern aus 

dem Landkreis Uelzen. 

Mittel- bis langfristige Perspektive 

Die Akademie wird ihre Aktivitäten schrittweise ausdehnen. Geplant ist, dass die Akademie 

Vorträge, Seminare und Workshops für Arbeitsgruppen ermöglicht, damit externe 

Fachreferenten, Akteure aus dem Beratungspool oder kompetente Bürger Impulse setzen 

und geeignete Arbeitstechniken (z.B. Nachhaltigkeitsmanagement, SWOT-Analysen) vermitteln 

können. Darüber hinaus unterstützt sie Arbeitsgruppen bei der Erarbeitung neuer 

Tätigkeitsfelder, Märkte und Zukunftsvisionen. ALENA dient damit als Keimzelle für die 

Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen im Landkreis Uelzen und darüber hinaus. 

Es ist geplant, den Radius der Akademie über den Landkreis Uelzen auf die Landkreise 

Lüchow-Dannenberg und Lüneburg (die sogenannte Region Nordostniedersachsen), zu 

denen langjährige Kooperationsbeziehungen bestehen, auszudehnen. Langfristig kann 

sich das Angebot der Akademie auch an ländliche Regionen außerhalb von Nordostniedersachsen 

richten. 

Projektziele Befähigung der Akteure vor Ort zur selbstbewussten Entwicklung des ländlichen Raumes 

Beitrag des 

Projekts zu den 

operativen Zielen 

Projektträger 

Gestaltung lebenswerter, attraktiver und zukunftsfähiger Regionen 

Permanente Generierung spezifischer Projekte für die Region 

Hilfe bei der Umsetzung regionaler Projekte 

� dadurch insgesamt Verbesserung der Arbeits-, Lebens- und Umweltbedingungen sowie 

der Bekanntheit und des Images der Region 

Geschaffene Einrichtungen zur Stärkung der Netzwerkarbeit: 

1 Einrichtung im Zeitraum 2012 bis min. Ende 2014 

Neue in LandZukunft-Projekten geschaffene Arbeitsplätze: 1 Arbeitsplatz im Zeitraum 

2012 bis min. Ende 2014; durch die Aktivitäten von ALENA wird langfristig der Erhalt 

und die Schaffung von Arbeitsplätzen gefördert 

Durchgeführte Maßnahmen zur Berufsorientierung von Schülern: 

Konzeption von bis zu 3 Projekten im Rahmen der Netzwerkarbeit zwischen (Berufs-) 

Schulen und Wirtschaft bis Ende 2013 

ÖKORegio e.V. (Bestehender Zusammenschluss nachhaltig wirtschaftender Unternehmen 

in den Landkreisen Uelzen und Lüchow-Dannenberg) und/oder Verein für gemeinwesenorientierte 

Arbeit im Kreis Uelzen (Projektträger "Woltersburger Mühle") 

Projektbeteiligte Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv / Land-Zukunft-Manager 

Stadt und Landkreis Uelzen, ggf. kreisangehörige (Samt-)Gemeinden 

Arbeitgeberinitiative "Leben und Arbeiten in Uelzen" 

Allgemeine Zeitung Uelzen 

Kompetenzzentrum Ökolandbau Niedersachsen (Visselhövede) 

Ostfalia – Hochschule für angewandte Wissenschaften in Suderburg und 

Leuphana Universität Lüneburg (Absichtserklärung s. Anlage 7) 

Bertelsmann-Stiftung, Beratung in der Aufbauphase (Absichtserklärung s. Anlage 7) 

IHK Lüneburg-Wolfsburg 

Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung 

Niedersachsen (angefragt) 

9



Finanzvolumen 

Zeitplan 

Personalkosten: 1 Stelle (inkl. Bürokosten), 60.000,- Euro pro Jahr 

Sachkosten Akademie: 40.000,- Euro pro Jahr 

Summe: 250.000,- Euro (bis Dezember 2014) 

Juli 2012 bis Dezember 2014 (danach Fortführung mit anderweitiger Finanzierung s.o.) 

10


Pilotprojekt 2 Servicestelle Kümmerer für Fachkräfte 

Kurzbeschreibung 

Die Unternehmen in der Region akquirieren ihre Fachkräfte in vielen Berufsfeldern 

eher auswärts. Dies wird sich in Zukunft noch verstärken. Die Agentur für Arbeit plant beispielsweise 

die aktive Akquise von Assistenzärzten im europäischen Ausland. 

Viele Unternehmen beklagen, dass sie Schwierigkeiten haben, in- und ausländische 

Fachkräfte für den Standort Uelzen zu interessieren bzw. vorhandene Fachkräfte in der 

Region zu halten. Gründe sind neben dem Image des Landkreises vor allem Unkenntnisse 

über vorhandene 

Wohnqualität und Freizeitangebote 

Kinderbetreuungsmöglichkeiten 

Arbeits- und Ausbildungsplätze für Familienangehörige 

Integrationsmöglichkeiten für ausländische Familien. 

Um hier Abhilfe zu schaffen, müssen Fachkräfte, die eine Stelle in der Region annehmen 

werden bzw. bereits angenommen haben beim Einleben in der Region unterstützt werden. 

Die Fachkräfte sollen sich "willkommen" fühlen. Dazu soll eine Servicestelle für Fachkräfte 

als zentraler Anlaufpunkt geschaffen werden. Angesiedelt wird sie bei der Wirtschaftsförderung 

Uelzen aktiv, die schon jetzt einheitlicher Ansprechpartner für Unternehmen aus 

der Stadt und dem Landkreis Uelzen ist. 

Aufgaben der Servicestelle Kümmerer für Fachkräfte sind: 

Individuelle Beratung und Betreuung von neu in der Region lebenden Fachkräften und 

ihren Familienangehörigen (z.B. in Verwaltungsangelegenheiten) 

Bekanntmachung vorhandener Angebote (z.B. Wohnung, Kinderbetreuung, Freizeit- und 

Sportangebot etc.) 

Vermittlung von Patenschaften durch Menschen mit ähnlichem Hintergrund oder Interessen: 

So können "Zeugenaussagen" von Neu-Uelzenern das Image verbessern, Treffen 

von Neu- und Nicht-mehr-ganz-neuen Uelzenern das Einleben erleichtern. 

Initiierung neuer Angebote (z.B. Volkshochschulkurse für Neubürger über die neue Heimat) 

Die vorhandene starke Vernetzung der Projektbeteiligten ermöglicht eine zeitnahe Realisierung. 

Die Kosten für die Dienstleistungen sind zumindest anteilig von den Unternehmen 

zu tragen, deren Fachkräfte unterstützt werden. 

Projektziele Koordinierung u. Bereitstellung leistungsfähiger Unterstützungsangebote für Fachkräfte 

Unterstützung der Unternehmen beim Halten und Anwerben von in- und ausländischen 

Fachkräften 

Beitrag des 




Steigerung der Lebensqualität und des Gemeinschaftsgefühls 

Geschaffene Einrichtungen zur Stärkung der Netzwerkarbeit: 1 Einrichtung im Zeitraum 

2012 bis min. Ende 2014 


2012 bis min. Ende 2014; durch Serviceangebot für Fachkräfte wird der Erhalt und die 

Schaffung von Arbeitsplätzen gefördert 

Durchgeführte Beratungen für Fachkräfte: Aufbau der Servicestelle bis Ende 2012, 

75 beratene Fachkräfte bis Ende 2013, 150 beratene Fachkräfte bis Ende 2014 

Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv 

Projektbeteiligte Arbeitgeberinitiative "Leben und Arbeiten in Uelzen", ÖKORegio e.V., Unternehmen aus 

der Region 

Agentur für Arbeit (Arbeitgeberservice), Familienservicebüro, Landkreis (Ausländerbehörde), 

Gemeinden 

Tourismusverein HeideRegion Uelzen, Immobilienmakler, Koordinierungsstelle Frau 

und Wirtschaft, Volkshochschule, Jugendmigrationsdienst, Projekt Diverse City Uelzen, 

(Sport-)Vereine, Betriebssportgruppen, Ostfalia Hochschule 

Allgemeine Zeitung und sonstige Medien 

Finanzvolumen 

Zeitplan 

Anschluss- 

Projekt 

45.000 Euro pro Jahr (3/4 Stelle) 

Implementierungsphase: April bis Dezember 2012 (danach Fortführung als dauerhafte 

Aufgabe) 

Standortmarketing und Imagekampagne für den Landkreis Uelzen 

11


Pilotprojekt 3 


Wie und wo finde ich meinen Traum-Beruf? 


Im Landkreis Uelzen bestehen bereits gut funktionierende Kooperationen zwischen Unternehmen 

und (Berufs-)Schulen. Diese Kooperationen finden derzeit in einem Arbeitskreis 

Schule-Wirtschaft und Schulpatenschaften ihren Ausdruck, der bisher jedoch vorwiegend 

zum Informationsaustausch dient. Ziel ist es, verstärkt Aktivitäten zwischen den (Berufs- 

)Schulen, den Unternehmen und Akteure aus den Bereich Bildung/Pädagogik zu initiieren, 

um die Frühförderung von Kindern, die Berufsorientierung von Schülern sowie die Steigerung 

der Praxisorientierung von Ausbildungs- und Studiengängen zu verbessern. 

Als erstes Projekt haben sich die Akteure dem Thema Berufsorientierung von jungen 

Menschen angenommen. Sowohl Schulen als auch Arbeitgeber diagnostizieren hier eine 

Informationslücke: Häufig ist die Vielzahl und Qualität der (Ausbildungs-)Berufe, die im 

Landkreis angeboten werden, nicht bekannt oder mit nur vagen Vorstellungen der Berufspraxis 

verbunden. Darüber hinaus ist festzustellen, dass Studenten der Ostfalia Hochschule 

im Landkreis Uelzen in der Regel nach ihrem Abschluss abwandern. Auch ihnen sind 

Berufsmöglichkeiten in der Region häufig nicht bewusst. 

Eine gemeinsame Internet-Plattform von (Berufs-)Schulen, Hochschule und Unternehmen 

ist ein zentraler Baustein, diese Informationslücke zu schließen. Sie bietet Unternehmen 

die Möglichkeit, (Ausbildungs-)Berufe vor Ort attraktiv und zielgruppengerecht zu präsentieren 

und auf die Möglichkeit von Praktika hinzuweisen (verbunden mit konkreten Anforderungs- 

und Tätigkeitsprofilen). 

Für Schüler bietet die Internet-Plattform sowohl die Möglichkeit nach geeigneten Unternehmen 

und Ausbildungs-(Berufen) in der Region zu suchen, als auch die Möglichkeit Unternehmen 

vor Ort auf ihre Kompetenzen und Berufswünsche aufmerksam zu machen. 

Inhalt der Internet-Plattform 

Präsentation der Unternehmen mit Schwerpunkt Angebot an Ausbildungs-(Berufen) und 

Praktikumsmöglichkeiten 

Anforderungs- und Tätigkeitsprofile von (Ausbildungs-)Berufen 

Darstellung Entwicklungsmöglichkeiten in diesen Berufen 

Praxisberichte von Auszubildenden und Praktikanten 

Angebote von möglichen Themen für Bachelor/Master-Arbeiten durch die Unternehmen 

Suchen & Finden: Schüler und Studenten stellen Ihre "Skills" (Fähigkeiten und Vorkenntnisse) 

im Portal ein, Unternehmen stellen die gesuchten Skills im Portal ein (z.B. 

für freie Stellen für Ausbildung, Praktikum, Festeinstellungen). Das Portal bringt dann 

Treffer von "Angebot und Nachfrage" zusammen. 

Anforderungen an die Gestaltung der Internet-Plattform 

1. Öffentliches Portal für Schüler/Studenten 

Nutzerspezifische Aufbereitung/Anzeige der Information nach Schulform/Abschlüssen/Schülerinteressen/Fähigkeiten 

Kurze anschauliche Texte mit Visualisierung zur prägnanten Darstellung der Unternehmen 

Einbeziehung von Unternehmen; Schülern, Eltern, Schulen, Praktikanten und Auszubildenden 

durch Erfahrungsberichte oder Bewertungsmöglichkeiten 

Vernetzung mit den gängigen und oft genutzten Social Media Diensten (Facebook, 

Twitter, Möglichkeit des direkten Chats mit Mitarbeitern im betreffenden Unternehmen 

etc.) 

Möglichkeit; Neuigkeiten als "Newsfeed" und/oder "Newsletter" zu abonnieren. Wer also 

auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz ist, wird automatisch auf dem Laufenden 

gehalten. Außerdem bleibt das Portal so mit seinen aktivierten Nutzern "im Kontakt". 

Möglichkeit der Online-Schnellbewerbung durch individualisierte Formulare. So können 

die Unternehmen gezielt die Informationen von Bewerbern abfragen, die für die Besetzung 

der freien Stelle wichtig sind. 

12


Pilotprojekt 3 


(Fortsetzung) 

Wie und wo finde ich meinen Traum-Beruf? 


2. Geschlossene Community für Firmen/Schulen 

Zusätzlich kann die Internet-Plattform als Informationsquelle für (Berufs-)Schulen und Unternehmen 

fungieren, in der die Ergebnisse der Vereinbarungen im Arbeitskreis Schule- 

Wirtschaft für alle Schulen und Unternehmen veröffentlicht werden, beispielsweise: 

Informationen von Seiten der Unternehmen: Inhalte von Praktika, Praktika für Lehrende, 

etc. 

Informationen von Seiten der Schulen: didaktische Anforderungen an Praktika und Betriebsführungen, 

etc. 

Über das gesamte Jahr verteilte Praktikumszeiträume der Schulen (um das Angebot an 

Praktikumsplätzen zu erhöhen) 

Betriebsführungen (Organisation, Termine, etc.) 

Informationen zu gemeinsamen Projekten 

Als Inspiration für die Inhalte kann die Ausbildungswebsite des Uelzener Unternehmen 

Exabyters Multimedia dienen (www.ausbildung.exabyters.de). 

Projektziele Förderung der interessen- und bedarfsgerechten Berufsorientierung 

Verortung von Praktikums- und Ausbildungsplätzen in der Region 

Beitrag des 




Engere Verzahnung von Schule und Wirtschaft 

Präsentation der regionalen Unternehmen 

Abwanderung von Schülerinnen und Schülern vermeiden 

Nachwuchskräftegewinnung aus der Region 

Neu geschaffene branchen-/themenübergreifende Netzwerke: 1 Netzwerk im Zeitraum 


Durchgeführte Maßnahmen zur Berufsorientierung von Schülern: Start und Etablierung 

einer Internetplattform für (Ausbildungs-)Berufe im Zeitraum 2012 bis min. Ende 2014 

Durchgeführte Projekte zur Steigerung der Praxisorientierung von Ausbildungs- und 

Studiengängen: Start und Etablierung einer Internetplattform für (Ausbildungs-)Berufe 

im Zeitraum 2012 bis min. Ende 2014 

Kreisvolkshochschule Uelzen / Lüchow-Dannenberg gemeinnützige GmbH oder 

Projektbeteiligte Haupt-/Real- und Ober-Schulen, Gymnasien (inkl. Schüler, Eltern und Lehrer) 

Berufsbildende Schulen I und Georgsanstalt Berufsbildende Schulen II 

Finanzvolumen 

Zeitplan 

Geplantes 

Anschlussprojekt 

Förderverein BBS I (Mitglieder u.a. Unternehmer) und Verein Ehemaliger der Georgsanstalt 

(VEdG) 

Arbeitgeberinitiative "Leben und Arbeiten in Uelzen", Unternehmen aus der Region 

Arbeitskreis Schule-Wirtschaft vom Arbeitgeberverband Lüneburg 

Agentur für Arbeit 

Kreisvolkshochschule Uelzen / Lüchow-Dannenberg gemeinnützige GmbH 

Exabyters Multimedia 

Ostfalia - Hochschule für angewandte Wissenschaften in Suderburg 

etwa 50.000 Euro 

Startphase: Sommer 2012 bis Sommer 2013 

Etablierungsphase: Sommer 2013 und Sommer 2014 

Regelmäßige, professionelle Betriebsführungen in den Unternehmen des Landkreises 

Uelzen für Schüler, Studierende, Touristen und interessierte (Neu-)Bürger 

13


Pilotprojekt 4 Zukunftsorientierte Wasser- und Landnutzung 


Um den Landkreis Uelzen auf die zukünftigen Anforderungen auszurichten, bedarf es einer 

Stärkung der Landwirtschaft als einer der wichtigsten Wirtschaftszweige. Neben einer 

weiteren Diversifizierung und Effizienzsteigerung der landwirtschaftlichen Betriebe ist auch 

die Entwicklung der vor- und nachgelagerten Bereiche von entscheidender Bedeutung. Eine 

wichtige Rolle spielt dabei die Wasserverwendung: Durch die geografische Lage, die 

Beschaffenheit der Böden und die immer häufiger nicht ausreichenden Niederschläge 

während der Vegetationsperiode sind die Landwirte in der Region Uelzen auf die Feldberegnung 

angewiesen. Im Zusammenhang mit der Umsetzung der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie 

(WRRL) ist der Bereich Ostheide/Drawehn, zudem der Landkreis Uelzen 

gehört, bezüglich der Grundwassermenge und der Grundwasserqualität als problematisch 

eingestuft worden. 

Deshalb haben sich im Landkreis Uelzen die Akteure bereits seit mehreren Jahren mit einer 

zukunftsorientierten Wasser- und Landnutzung auseinandergesetzt. 

Vorhandene Kompetenzen im Bereich Wassermanagement und Landnutzung sollen stärker 

gebündelt und Wissenschaft und Praxis besser vernetzt werden. Zum einen soll dazu 

ein Kompetenzzentrum Bewässerung und Landnutzung in Suderburg ins Leben gerufen 

werden. Zum anderen sollen neue und innovative Techniken entwickelt werden, insbesondere 

in den eng miteinander verknüpften Bereichen Landbewirtschaftung sowie für eine 

sparsame Wasserverwendung und das Recycling von Wasser einschließlich der darin 

enthaltenen Nährstoffe, die Pilotcharakter haben und auch überregional wirken. 

Kompetenzzentrum Bewässerung und Landnutzung in Suderburg 

Der Klimawandel wird zur flächenhaften Verbreitung von landwirtschaftlicher Bewässerung 

führen. Der Landkreis Uelzen hat hier bundesweite Bedeutung und einen Know-how- 

Vorsprung gegenüber anderen Regionen. Schon heute werden 85 % der landwirtschaftlichen 

Nutzfläche künstlich bewässert. 

Die Landwirtschaftskammer Niedersachsen (Bezirksstelle Uelzen), der Bauernverband 

Nordostniedersachsen und der Kreisverband der Wasser- und Bodenverbände haben 

bereits mehrere Projekte im Bereich Wasserwirtschaft vor Herausforderung des Klimawandels 

erfolgreich durchgeführt, z.B. "KLIMZUG-NORD – Strategische Anpassungsansätze 

zum Klimawandel in der Metropolregion Hamburg", das transnationale EU- 

Projekt "NoRegret - Genug Wasser für die Landwirtschaft?!" sowie mehrerer Projekte 

zur Erschließung alternativer Wasserressourcen. 

Ostfalia Hochschule in Suderburg, Fakultät Bau-Wasser-Boden: Bachelorstudiengang 

Wasser- und Bodenmanagement, Masterstudiengang Klimawandel und Wasserwirtschaft, 

Professuren in den Bereichen Hydrologie, Bodenschutz, Bewässerungslandbau, 

Gewässergüte und Abwasserbehandlung, Biogastechnologie 

Der Bewässerungsverband Uelzen, der das Prozesswasser der Nordzucker AG verwendet, 

hat bereits praktische Erfahrungen mit der Nutzung von gereinigtem Abwasser 

zur Bewässerung. 

Betriebe im Bereich Land- und Beregnungstechnik sowie gute Kooperationsbeziehungen 

zu externen Herstellern von Beregnungstechnik 

Unmittelbar vor den Toren Suderburgs befindet sich ein Versuchsfeld der Landwirtschaftskammer, 

Bezirksstelle Uelzen, für landwirtschaftliche Freiland-Exaktversuche 

einschließlich Exaktberegnung. 

Dies ist die Basis, um ein überregional, mittelfristig auch international agierendes Kompetenzzentrum 

Bewässerung in Suderburg zu etablieren. Zusätzliche Quellen für Beregnungswasser 

werden erschlossen müssen, z.B. gereinigtes Abwasser. Außerdem ist zu 

untersuchen, wie die großen Wasserüberschüsse aus den Wintermonaten durch Management- 

und Infrastrukturmaßnahmen in den Sommer übertragen werden können. 

14




(Fortsetzung) 

Präzisionslandwirtschaft 

Entwicklung einer flächenspezifisch angepassten Präzisionslandwirtschaft unter besonderer 

Berücksichtigung der GPS-Steuerung. Dazu zählen die Entwicklung und der Aufbau 

eines regionalen Korrekturdatensystems für die GPS-Steuerung mit vollständiger Abdeckung 

der landwirtschaftlichen Nutzfläche, wodurch zu angemessenen Kosten eine Arbeitsgenauigkeit 

von unter drei Zentimeter ermöglicht wird. Bausteine sind die Entwicklung 

des Systems, der einsatzfertige Aufbau eines Prototypen und eine Test- und Eichphase. 

Die erforderliche Software zur Umsetzung der Steuerdaten auf die verschiedenen Schlepper- 

und Maschinensysteme ist herstellerunabhängig, systemübergreifend ohne weitere 

Schnittstellen zu entwickeln. Diese Technologie dient zur energie- und kostensparenden 

Bodenbearbeitung, zum exakten und zielgerichteten Einsatz von Dünger und Pflanzenschutzmittel 

und zur Etablierung einer wassersparenden Beregnung, die hinsichtlich Wasser- 

und Düngereffizienz schlagangepasst und zukunftsweisend ist. 

Umweltverträglicher Energiepflanzenanbau 

Die Biogasnutzung der vergangenen Jahre hat durch den Maisanbau zu einer erheblichen 

Veränderung der Landschaft geführt. Dies wirkt sich in anderen Teilen Niedersachsens 

und Deutschlands bereits negativ auf die Grundwasserqualität und das Bild und den Erholungswert 

der Landschaft aus. Die bisher eher zurückhaltende Biogasnutzung im Landkreises 

Uelzen bietet die Möglichkeit umzusteuern und entsprechende Innovationen für 

den Rest Deutschlands zu entwickeln. Ein wichtiger Punkt ist die Nutzung von Pflanzen 

und -resten, die als Ersatz- oder Ergänzungssubstrat für/zum Mais eingesetzt werden 

können, für die Biogasgewinnung. Die Zuckerrübe spielt dabei durch die hohen Erträge 

und Energiegehalte eine besondere Rolle. Sie ist außerdem landschaftsbildneutral und 

nutzt aufgrund ihrer physiologischen Eigenschaften die Nährstoffe im Boden besonders 

gut aus. Der Anbau von Zuckerrüben anstelle von Mais hat Vorteile für das Landschaftsbild 

und auch für die Qualität des unter den Ackerflächen gebildeten Grundwassers. Die 

Technologie für die Nutzung von Rüben für die Biogaserzeugung muss noch für die Praxis 

erforscht und entwickelt werden. Dafür ist es erforderlich die gesamte Prozesskette vom 

Anbau über die Ernte, Reinigung und Aufbereitung der Rüben bis zur Biogasanlage mit 

den verschiedenen Projektpartnern zu entwickeln. 

Projektziele Verbesserung der Bewässerungssysteme, damit Schonung der Grundwasserressourcen 

Beitrag des 




Entwicklung von neuen und innovativen Techniken in der Landnutzung 

Nachhaltige ökologische Bewirtschaftungsformen zur positiven Entwicklung der Umwelt- 

und Lebensbedingungen sowie zur Reduzierung der Belastungen im Boden und 

im Wasser 

Entwicklung und Implementierung eines unabhängigen flächendeckenden GPS- 

Korrektursystems 

Natur- und Landschaftsbildverträglicher Energiepflanzenanbau 

Erhöhung der Wertschöpfung 

Schaffung von attraktiven Arbeitsplätzen in den Bereichen Landwirtschaft, Landtechnik, 

Maschinenbau, Elektrotechnik und IT-Technik 

Neu geschaffene branchen-/themenübergreifende Netzwerke: 1 Netzwerk im Zeitraum 



2012 bis min. Ende 2014; langfristig Sicherung und Schaffung von weiteren Arbeitsplätzen 

In Erprobung befindliche bzw. fertig entwickelte innovative Techniken für eine zukunftsorientierte 

Land- und Forstwirtschaft: 1 Technik in Erprobung bis Ende 2012, 

2 Techniken in Erprobung bis Ende 2013, 2 entwickelte Techniken bis Ende 2014 

Bauernverband Nordostniedersachsen und/oder Ostfalia – Hochschule für angewandte 

Wissenschaften in Suderburg (Koordination) 

15



Projektbeteiligte 

Die Teilprojekte bedingen die Zusammenarbeit verschiedener Partner aus Gewerbe und 

Industrie, Handel und Logistik, Landwirtschaft und Wissenschaft, weil nur so innovative, 

zukunftsfähige Lösungen entwickelt werden können, die dauerhaft zu einer Verbesserung 

der Wertschöpfung führen: 

Ostfalia - Hochschule für angewandte Wissenschaften in Suderburg mit den Bereichen 

Bau-Wasser-Boden, Handel und Logistik 

Erzeugerverbände, ZR-Anbauerverband, Landwirte, Bauernverband 

Verarbeitung/Veredelung: VSE Ebstorf-Rosche e.G, Firma Rudolf Peters Landhandel 

GmbH & Co. KG, Nordzucker AG 

Land- und Beregnungstechnik: Eggers Landmaschinen, Cordes Beregnungstechnik, 

Agravis, externe Hersteller von Beregnungstechnik 

Softwareentwickler 

ÖKORegio e.V. 

Landwirtschaftskammer Niedersachsen, Bezirksstelle Uelzen 

Kreisverband der Wasser- und Bodenverbände 

Finanzvolumen Gesamtkosten 320.000 Euro 

150.000 Euro (1 Mitarbeiter (halbe Stelle) als Projektkoordinator und Bürokosten) 

120.000 Euro (Sachkosten für GPS/RTK Funksignal) 

50.000 Euro (Gutachten, Programmierung, externe Ingenieurleistungen) 

Zeitplan Beginn: Jul. 2012 

Abschluss: Dez. 2014 

16


Pilotprojekt 5 Entschleunigt Wohnen: Wettbewerb der Konzepte und Machbarkeitsstudie 


Um als Wohnstandort attraktiv zu bleiben und Fachkräfte zu gewinnen und zu binden, sollen 

im Landkreis Uelzen qualitativ hochwertige Wohnangebote im Sinne einer entschleunigten 

Lebensphilosophie ("Slow City"), bei der ein komfortables, ggf. autofreies Lebensumfeld 

in der Nähe von naturgebundenen Freizeitaktivitäten und in Arbeitsplatznähe eine 

große Rolle spielt, entwickelt werden. 

Zielgruppen für die Wohnangebote sind prinzipiell: 

Bereits im Landkreis Wohnende, die für ihre Wohnvorstellungen bisher kein Angebot 

gefunden haben, 

in benachbarten Städten/Metropolen Wohnende, die für ihre Wohnvorstellungen bisher 

kein Angebot an ihrem Wohnort gefunden haben, 

aus beruflichen Gründen in den Landkreis ziehende Personen und 

Berufseinsteiger nach erfolgter Ausbildung bzw. Studium z.B. an der Hochschule Ostfalia 

in Suderburg oder der Leuphana Universität Lüneburg. 

Aufgrund der Bevölkerungsentwicklung bietet es sich an, als erstes Projekt Wohnangebote 

im Bereich der Stadt Uelzen zu entwickeln – hier sind Zuzüge am ehesten zu erwarten. 

Folgeprojekte mit vergleichbarer Ausrichtung in den Grundzentren des Landkreises Uelzen 

sollen von den Erfahrungen in der Stadt Uelzen profitieren und angepasst an die örtlichen 

Bedingungen entwickelt und umgesetzt werden. 

Projektbeschreibung 

Für die anvisierte Zielgruppe soll im Rahmen dieses Projektes ein Wettbewerb der Konzepte 

durchgeführt werden, an dessen Ende eine Machbarkeitsstudie steht. Die Studie soll 

u.a. folgende Fragen beantworten: 

Lässt sich die ins Auge gefasste Zielgruppe mit dem unten skizzierten Angebot ansprechen? 

Wie groß ist die Nachfrage? 

Erfüllen die unten genannten Standorte die Ansprüche der Zielgruppe? 

Welche Ausstattungsmerkmale sind erforderlich? 

Wie viele Häuser bzw. Wohnungen können nachgefragt werden? 

Wie groß sollen die Häuser bzw. Wohnungen sein? 

Welche Eigentumsformen sollen angeboten werden? 

Welche Konstruktion erfüllt die Anforderungen und ist wirtschaftlich? 

Wie hoch sind die Baukosten? 

Welche Preise können erzielt werden? 

Welche Rendite ist zu erwarten? 

Welche Vermarktungsstrategien sind erforderlich? 

Der Wettbewerb der Konzepte ist als erster Schritt geplant, als zweiter Schritt wird ein Architekten- 

und Investorenwettbewerb nachfolgen. (Gegenstand dieses Projektes ist nur 

der erste Schritt, weil er schnell zu realisieren und abzuschließen ist. Für den zweiten 

Schritt wird ein weiteres Projekt zu entwickeln sein.) 

Als Bauformen sollen sowohl Geschosswohnungen in Stadthäusern als auch Einfamilienhäuser 

angeboten werden. Folgende Mindestanforderungen werden an die Wohnungsangebote 

in der Stadt Uelzen gestellt: 

Hoher Komfort sowie hochwertige Ausstattung und Haustechnik 

Energieautarke bzw. ökologisch ausgestattete Häuser oder Wohnungen 

Leben in einer mittelgroßen Stadt in schöner Landschaft mit guter Umweltqualität und 

einer großen Bandbreite von Freizeitaktivitäten 

Relaxen in einem angenehmen Wohn- und Lebensumfeld nach anstrengendem Arbeitstag 

17


Pilotprojekt 5 Entschleunigt Wohnen: Wettbewerb der Konzepte und Machbarkeitsstudie 

Standortanforderungen an das Wohnungsangebot sind: 

Hervorragende Pendelbedingungen durch gute Erreichbarkeit des Hundertwasserbahnhofs 

Gute Anbindung an den städtischen Busverkehr 

Möglichkeit des Carsharings 

Für Einfamilienhäuser: Unmittelbar benachbarte Grünflächen mit verschiedenen Möglichkeiten 

für Freizeitaktivitäten 

Für Geschosswohnungen in Stadthäusern: Innerhalb der Innenstadt oder in unmittelbarer 

Nachbarschaft mit guter "Rund-um-Versorgung", Grünflächen im erweiterten Wohnumfeld 

Als Standorte für das neu zu entwickelnde Wohnungsangebot kommen in der Stadt Uelzen 

in Betracht: 

Einfamilienhausstandort: "Gut am Stadtwald" (Probst-Raven-Str./Beginenweg) 

Standorte für Stadthäuser: "Pressehaus" (Ringstr., Grundstück ehem. Verlagshaus Becker) 

und "Handels(Hanse-)hof" (Schnellenmarkt) 

Projektziele Schließung einer Angebotslücke im Wohnungsangebot des Landkreises Uelzen 

Bindung bzw. Gewinnung von Fachkräften mit besonderen Wohnansprüchen 

Beitrag des 




Projektbeteiligte 

Finanzvolumen 

Zeitplan 

Geplantes 

Anschlussprojekt 

Architektonische Leuchttürme und Initialzündung zur Aufwertung des Umfeldes der 

neuen Wohnstandorte 

Imagebildung bzw. -verbesserung für Kreis und Stadt 

Existenzgründungen als Folge der Ansiedelung von Fachkräften 

Initiierte innovative Wohnangebote: Durchführung eines Wettbewerbs mit Machbarkeitsstudie 

bis Ende 2012, Durchführung eines Architekten- und Investorenwettbewerbs 

bis Ende 2013, Start erster Bauvorhaben bis Ende 2014, langfristig Verwirklichung mehrerer 

Wohnangebote 

Stadt Uelzen und Landkreis Uelzen 

gwk Uelzen GmbH – Gesellschaft für Wohnungsbau des Kreises Uelzen mbH 

Immobilienexperten und Planungsbüros 

Investoren 

150.000 Euro 

Wettbewerb der Konzepte/Machbarkeitsstudie: Mai 2012 bis Dezember 2012 

Studierendenunterkünfte: gemeinsam wohnen, voneinander lernen: 

Dämpfung des demografischen Wandels und Erhaltung dörflicher Wohngebäude durch 

Netzwerkbildung Kommune/Hochschule/Wirtschaft mit Projektumsetzung durch Studierende, 

Jugendliche und Senioren 

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Anlage 3: Geschäftsordnung und Mitglieder der Strategiegruppe 

LandZukunft im Landkreis Uelzen (zu § 6) 

Geschäftsordnung der Strategiegruppe 

Zur Umsetzung des LandZukunft-Entwicklungsvertrages wird sich die "Strategiegruppe 

LandZukunft im Landkreis Uelzen", nachfolgend Strategiegruppe, konstituieren. Die Geschäftsordnung 

wird in der ersten Sitzung der Strategiegruppe im Rahmen der Umsetzungsphase 

von LandZukunft (ab April 2012) beschlossen. 

§ 1 Ziele und Aufgaben der Strategiegruppe 

(1) Die Strategiegruppe ist für die Umsetzung des Entwicklungsvertrages im Rahmen des 

Modellvorhabens LandZukunft zuständig und entscheidet über die Vergabe der LandZukunft-Mittel. 

Sie steuert, koordiniert und begleitet den LandZukunft-Entwicklungsprozess. 

Dazu gehört eine kontinuierliche Zielerreichungskontrolle. 

(2) Die Strategiegruppe strebt eine kommunikative und kooperative Zusammenarbeit mit lokalen, 

regionalen und überregionalen Akteuren, den benachbarten Landkreisen sowie 

der interessierten Bevölkerung zur Umsetzung des Entwicklungsvertrags an. 

(3) Die Strategiegruppe motiviert und mobilisiert die regionalen Akteure für die Umsetzung 

der Pilotprojekte und für die Entwicklung neuer Projekte im Sinne des Entwicklungsvertrages. 

Sie berät und unterstützt potenzielle Projektträger sowie beschließt über Förderanträge 

für die LandZukunft-Mittel. Die Umsetzung der Projekte erfolgt durch einzelne 

Projektträger. 

(4) Die Strategiegruppe gestaltet durch eine kontinuierliche Öffentlichkeitsarbeit ihre Arbeit 

und Entscheidungsprozesse transparent. 

(5) Das Bestehen der Strategiegruppe ist nicht befristet. Sie wird frühestens nach Ablauf des 

Modellvorhabens LandZukunft und seiner vollständigen Abwicklung aufgelöst. 

(6) Zur Unterstützung des LandZukunft-Entwicklungsprozesses ruft die Strategiegruppe in 

Abstimmung und Zusammenarbeit mit ALENA (Akademie für ländliche Entwicklung und 

Nachhaltigkeit) einen Kreativstammtisch, Projektgruppen und nach Bedarf weitere Gremien 

ins Leben. Diese Gremien unterstützen die Strategiegruppe bei der Entwicklung 

neuer Projekte und Koordination der Projektumsetzung. Mitglieder der Strategiegruppe 

können gleichzeitig Mitglied in einem dieser Gremien sein. 

§ 2 Mitglieder und Zusammensetzung der Strategiegruppe sowie Geschäftsstelle 

(1) Die Strategiegruppe besteht aus bis zu drei Vertretern des Landkreises Uelzen, bis zu 

zwei Vertretern des Landesamtes für Geoinformation und Landentwicklung Niedersachsen 

sowie mindestens fünf Wirtschafts- und Sozialpartnern aus der Region, deren fachliche 

Kompetenz dazu beiträgt den Entwicklungsvertrag umzusetzen. Bei der Anzahl der 

Mitglieder ist auf eine arbeitsfähige Größe zu achten. 

(2) Bei der Besetzung des Gremiums wird eine möglichst ausgeglichene Beteiligung von 

Frauen und Männern angestrebt. 

(3) Die Strategiegruppe wählt einen Vorsitzenden sowie einen Stellvertreter aus den eigenen 

Reihen. Der Vorsitzende leitet die Sitzungen und vertritt die Strategiegruppe in der 

Öffentlichkeit. 

(4) Die Tätigkeit der Mitglieder der Strategiegruppe ist ehrenamtlich. Es wird keine Aufwandsentschädigung 

gezahlt. 

(5) Die Mitglieder können auf eigenen Wunsch aus der Strategiegruppe ausscheiden. Im 

Falle des Ausscheidens kann die Strategiegruppe den Platz unter Berücksichtigung des 

Schwerpunktthemas neu besetzen. 

19


(6) Die Strategiegruppe richtet eine Geschäftsstelle bei der Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv 

ein, bei der der LandZukunft-Manager angesiedelt ist. Er bereitet u.a. die Sitzungen 

der Strategiegruppe vor und nach, berät potenzielle Antragsteller, klärt Fördermöglichkeiten 

für Projektanträge in Zusammenarbeit mit dem Abwicklungspartner vor Ort, koordiniert 

die Öffentlichkeitsarbeit und dokumentiert die geförderten Projekte. 

§ 3 Sitzungen der Strategiegruppe 

(1) Die Strategiegruppe tagt in der Regel vier Mal im Jahr. Zusätzlich können weitere Sitzungen 

einberufen werden, wenn es der LandZukunft-Entwicklungsprozess erfordert. 

(2) Die Mitglieder der Strategiegruppe werden rechtzeitig, spätestens eine Woche vor der 

Sitzung schriftlich eingeladen. 

(3) Die Mitglieder der Strategiegruppe müssen ihre Teilnahme oder Nichtteilnahme an der 

Sitzung der Geschäftsstelle mitteilen. Sollte ein Mitglied verhindert sein, kann es einen 

Vertreter entsenden. In diesem Fall ist die Geschäftsstelle ebenfalls zu informieren. 

(4) Soweit es die Beratungsgegenstände erfordern, können Vertreter von Fachstellen und 

Behörden oder externe Fachleute zu den Sitzungen der Strategiegruppe eingeladen 

werden. Diese Gäste haben beratende Funktion und besitzen kein Stimmrecht. 

(5) Die Sitzungen der Strategiegruppe sind öffentlich. 

(6) Über die Sitzungen der Strategiegruppe werden Ergebnisprotokolle angefertigt. Alle Mitglieder 

der Strategiegruppe erhalten eine Abschrift des Protokolls. Die Ergebnisse der 

Sitzung werden in einer Pressemitteilung veröffentlicht. 

§ 4 Beschlussfassung und Beschlussfähigkeit der Strategiegruppe 

(1) Die Strategiegruppe ist beschlussfähig, wenn mindestens die Hälfte der Mitglieder anwesend 

ist und die Sitzung ordnungsgemäß einberufen wurde. Sollte eine Beschlussfähigkeit 

nicht gegeben sein, ist ein Vorbehaltsbeschluss der anwesenden Mitglieder zu fassen 

oder die Sitzung neu einzuberufen. Im Falle eines Vorbehaltsbeschlusses fordert die 

Geschäftsstelle die verhinderten Stimmberechtigten auf, innerhalb von zwei Wochen ihr 

Votum schriftlich abzugeben. Im Falle einer neu einberufenen Sitzung ist diese unabhängig 

von der Zahl anwesender Stimmberechtigter beschlussfähig, sofern mit der zweiten 

Einladung auf diese Folge hingewiesen wurde. 

(2) Stimmberechtigt sind die Mitglieder jeweils mit einer Stimme. 

(3) Es entscheidet die einfache Mehrheit. Es wird offen abgestimmt. Bei Stimmengleichheit 

ist ein Antrag abgelehnt. Stimmenthaltungen werden bei der Ermittlung der Mehrheit 

nicht berücksichtigt. Bei Stimmengleichheit gilt ein Antrag als abgelehnt. 

(4) Bei Beschlüssen über Projekte, bei denen ein oder mehrere Mitglieder der Strategiegruppe 

persönlich beteiligt sind, sind diese von den Beratungen und Abstimmungen auszuschließen. 

Die Mitglieder sind verpflichtet, eine persönliche Beteiligung dem Vorsitzenden 

vor der Sitzung anzuzeigen 1 

. 

(5) Änderungen der Geschäftsordnung sowie die Neuaufnahme von Mitgliedern sind nur mit 

3/4 Mehrheit möglich. 

(6) Es ist möglich, dass die Strategiegruppe einen Beschluss im Umlaufverfahren per E-Mail 

fasst. Dabei sind die Anforderungen von § 4 (1) bis (5) zu berücksichtigen. 

1 

Eine persönliche Beteiligung liegt vor, wenn die Projektentscheidung einzelnen Mitgliedern selbst, Angehörigen 

oder einer von ihnen vertretenen natürlichen Person oder juristischen Person des Privatrechts einen unmittelbaren 

Vorteil oder Nachteil verschaffen würde. Angehörige sind alle, zu deren Gunsten dem Mitglied des 

Entscheidungsgremiums im Strafverfahren das Zeugnisverweigerungsrecht aus persönlichen Gründen zusteht. 

Bei kommunalen Vertretern oder einem anderen öffentlichen Vertreter liegt kein Interessenkonflikt vor, wenn 

das Projekt nicht mit einem unmittelbaren persönlichen Vor- oder Nachteil für ihn selbst oder seine Angehörigen, 

sondern für die Gebietskörperschaft oder öffentliche Stelle verbunden ist, die er vertritt. In diesem Fall 

darf er an Beratung und Abstimmung im Entscheidungsgremium über das Projekt teilnehmen. 

20


Mitglieder der Strategiegruppe 

Mitglied Institution / Funktion 

Mike Bergmann Exabyters Multimedia 

Dr. Heiko Blume Landrat des Landkreises Uelzen 

Annette Due 

Prof. Dr. Arnd Jenne 

Georgsanstalt – Berufsbildende Schulen II 

des Landkreises Uelzen 

Ostfalia – Hochschule für angewandte Wissenschaften, 

Fakultät Handel und Soziale Arbeit 

Marlis Kämpfer Landkreis Uelzen, Wirtschaftsförderung Uelzen aktiv 

Ralf Kießling 

Arbeitgeberinitiative "Arbeiten und Leben in Uelzen" / 

ELMESS Thermosystemtechnik 

Volker Krause ÖKORegio e.V. / Bohlsener Mühle 

Kerstin Kuechler-Kakoschke Agentur für Arbeit 

Steffen Löwe ÖKORegio e.V. / LÖWE Versandhandel 

Heide Lüdemann 

Anette Makus 

Heinz Meierhoff 

Neue Arbeit Lüneburg-Uelzen gemeinnützige GmbH, 

Zweigstelle Uelzen 

Kreisvolkshochschule Uelzen / Lüchow-Dannenberg 

gemeinnützige GmbH 

DRK Kreisverband Uelzen e.V. / 

Kreisarbeitsgemeinschaft Wohlfahrtspflege 

Markus Mews Industrie- und Handelskammer Lüneburg-Wolfsburg 

Gerard Minnaard Gemeinwesenorientierte Arbeit im Kreis Uelzen e.V. 

Stefan Nowatschin Berufsbildende Schulen I des Landkreises Uelzen 

Joachim Partzsch Landkreis Uelzen, Bereich Regionalplanung/-entwicklung 

Joachim Roemer 

Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung 

Niedersachsen (LGLN), Regionaldirektion Lüneburg 

Urte Rötz Bauernverband Nordostniedersachsen 

Heinz-Günter Waltje 

Vorsitzender LAG Heideregion Uelzen / 

Bürgermeister der Gemeinde Bienenbüttel 

21


Anlage 4: Organigramm Regionale Partnerschaft LandZukunft (zu § 6) 

22


Anlage 5: Erklärung des Abwicklungspartners zur Übernahme der 

Verwaltung der Fördermittel (zu § 7) 

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Anlage 6: Absichtserklärungen der Strategiegruppe – Unterstützung 

LandZukunft allgemein und Pilotprojekte (zu § 5 und 7) 

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Anlage 7: Absichtserklärungen zum Pilotprojekt ALENA 

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Erläuterungen zur Bewerbung - Modellvorhaben LandZukunft

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