7 Das schweizerische Gesundheitswesen

7.1 Der Begriff Gesundheitswesen (GW)
Definition: Das Gesundheitswesen (GW) umfasst die Gesamtheit der
Einrichtungen und Massnahmen zur Förderung und Erhaltung
der Gesundheit. Es ermöglicht die Prävention, Diagnostik und Behandlung
von Gesundheitsstörungen, Krankheiten und Unfällen sowie die
Rehabilitation von kranken und verunfallten Menschen.
Ziele: Angestrebt werden die Erhaltung und Förderung der Lebensqualität
und des subjektiven Wohlbefindens aller
Mitglieder der Gesellschaft. Dazu müssen die verfügbaren Mittel möglichst
wirksam eingesetzt werden.
7.2 Organisation des schweizerischen Gesundheitswesens
7.2.1 Kompetenzen und Aufgaben von Bund, Kantonen und
Gemeinden
Alt-Bundesrätin Ruth Dreifuss bezeichnete die “Zersplitterung auf den
verschiedensten Ebenen“ als das Hauptmerkmal des Schweizerischen
Gesundheitswesens. Gründe dieser Zersplitterung zwischen Bund, Kantonen
und Gemeinden sind unter anderem: Parallele und konkurrierende
Bundeskompetenzen; uneinheitlicher kantonaler Vollzug von Bundesrecht
sowie unterschiedliche Konkordate (Verträge) zwischen Kantonen. Es sind
zahlreiche Reformen im Gang, welche die Schaffung klarer Zuständigkeiten
und Verantwortlichkeiten zum Ziel haben.
7.2.1.1 Kompetenzen und Aufgaben des Bundes
Das Bundesamt für Gesundheit (BAG), welches dem Departement des Inneren
(EDI) angehört, ist für Belange des Gesundheitswesens auf Ebene des Bundes
meist federführend. Es wird durch spezielle ausserparlamentarische
Kommissionen (z. B. eidgenössiche Kommissionen für AIDS-Fragen,
Alkoholfragen, biologische Sicherheit, Arzneimittelkommission,
Leistungskommission) beraten.
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