Integriertes Stadtentwicklungskonzept (INSEK) - Stadt Ludwigsfelde

Integriertes Stadtentwicklungskonzept der Stadt Ludwigsfelde (Selbstbindungsbeschluss – 14.07.2009)
7.2. Vorranggebiete Wohnen und Konsolidierungsgebiete
des Mietwohnungsbaus
Die Wohnraumförderung des Landes (insbesondere die innerörtliche
Wohneigentumsbildung, die Schaffung des barrierefreien Zugangs
zu Mietwohngebäuden und -wohnungen durch Einbau von
Aufzügen und die generationsgerechte Anpassung von Mietwohngebäuden
durch Modernisierung und Instandsetzung sowie die zzt.
in der Diskussion befindliche energetische Sanierung von privatem
Wohneigentum) ist in ihrer Konzentration auf die Innenstädte unter
Einbeziehung von städtebaulichen Sanierungs- und Entwicklungsgebieten
gemäß BauGB auf „Vorranggebiete Wohnen“ ausgerichtet.
Ergänzend werden in Abstimmung zwischen Land und Kommune
Konsolidierungsgebiete festgelegt, in denen insbesondere
die Aufzugsförderung und die generationsgerechte Anpassung von
Mietwohngebäuden durch Modernisierung und Instandsetzung
möglich sind.
Als nicht historisch gewachsene Stadt verfügt Ludwigsfelde über
keine dieser Förderung programmatisch zugrunde liegende klassische
Stadtstruktur mit eigentümergeprägter Altstadt, angrenzenden
Stadterweiterungsbereichen aus der Gründerzeit und Neubaugebieten
nach 1945. Die Abgrenzung der Innenstadt beschränkt
sich entsprechend des in diesem INSEK definierten Bereiches
nur auf eine funktionale Bestimmung, die derzeit durch die
Eckpfeiler Stadtmuseum im Bahnhofsgebäude, Gymnasium,
Kaufland-Einkaufszentrum, Kristall-Therme und den Bereich um
das Rathaus gekennzeichnet ist. Der Schwerpunkt der Innenstadt
liegt in den Brachflächen unter und neben der Autobahn, die als
zukünftiges Stadtzentrum entwickelt werden sollen. Wohnnutzungen
spielen in diesem Bereich zzt. eine sehr untergeordnete Rolle
und die Wohnfunktion wird aufgrund der Restriktionen, die aus der
Autobahn resultieren, keine nennenswerte Stärkung erfahren können.
Die Besonderheit dieser Stadtstruktur erfordert daher eine
besonders auf Ludwigsfelde bezogene räumlich erweiterte Sicht
für Möglichkeiten im Bereich der innenstadtbezogenen Wohneigentumsbildung
und damit in der Ausweisung von Vorranggebieten
Wohnen über die Definition der innerstädtischen Sanierungs- und
Entwicklungsgebiete hinaus.
Die generationsgerechte Instandsetzung und Modernisierung von
Mietwohnungen sind in der Stadt Ludwigsfelde fast ausschließlich
in den großen Wohnkomplexen des Geschosswohnungsbaus
möglich und sinnvoll. Diese Gebiete befinden sich im Eigentum der
drei großen Wohnungsunternehmen der Stadt (Wohnungsgesellschaft
Ludwigsfelde „Märkische Heimat“ mbH, Ludwigsfelder Wohnungsgenossenschaft
eG, GAGFAH GmbH) und umschließen zu
großen Teilen das Innenstadtgebiet.
Die beiden größten Wohnungsunternehmen der Stadt (Wohnungsgesellschaft
Ludwigsfelde „Märkische Heimat“ mbH und Ludwigsfelder
Wohnungsgenossenschaft eG) haben auf Grundlage der
aktuellen Bevölkerungsprognosen im Jahre 2008 eine Studie in
Auftrag gegeben, die Potenziale und zukünftige Entwicklungsmöglichkeiten
der Wohnungsunternehmen darstellen und Möglichkeiten
der Akquisition von Mietern, ggf. auch aus dem äußeren Verflechtungsraum
des Landes Brandenburg, aufzeigen soll. Die Ergebnisse
dieser Studie werden als Grundlage für die neu zu entwickelnden
Strategien der Wohnungsunternehmen mit dem Ziel dienen,
den Auswirkungen des demographischen Wandels in den
kommenden Jahren zu begegnen.
Aufgrund der Vorgaben des Ministeriums für Infrastruktur und
Raumordnung werden die Vorranggebiete Wohnen zum einen
durch das vorhandene Sanierungsgebiet (so genannte Werkssiedlung)
entlang der Ernst-Thälmann-Straße (hier insbesondere
die Flächen des Bebauungsplangebietes Nr. 19 „Wohnquartier
Ernst-Thälmann-Straße“), zum weiteren aber auch durch den Bereich
des Einfamilienhausneubaugebietes Taubenstraße definiert
sein. Mit der Wohneigentumsbildung in diesen Bereichen sollen
vor allen Dingen individuelle und familiengerechte Angebote in in-
Stadt Ludwigsfelde, Fachbereich II Stadtentwicklung, Sachgebiet Bauleitplanung
Erarbeitung: Dipl. Wirtschaftsingenieurin (FH) Kirsten Bös
Fachliche Begleitung: B. B. S. M. Potsdam 66