DStGB-Dokumentation N° 111 - Repowering-Kommunal

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2.3 Hinderniskennzeichnung
Windenergieanlagen müssen als „Luftfahrthindernis“
gekennzeichnet werden, wenn sie außerhalb von Flugplatzbereichen
eine Gesamthöhe von 100 Metern übersteigen.
Die Kennzeichnungspflicht umfasst eine Tagesund
Nachtkennzeichnung der Windenergieanlagen. Die
Tageskennzeichnung kann entweder durch eine farbliche
Kennzeichnung der Rotorblattspitzen und gegebenenfalls
des Maschinenhauses und des Turms oder durch weiße
Blinklichter auf der Gondel (gegebenenfalls ergänzend
durch Farbmarkierungen) erfolgen. Die Nachtkennzeichnung
erfolgt in der Regel durch rot blinkende gedoppelte
Feuer auf der Gondel (sogenanntes „Feuer W, rot“).
Die mit der Realisierung des Repowering in der Regel
verbundene Kennzeichnungspflicht von Windenergieanlagen
hat vielfach eine besondere Bedeutung im
Hinblick auf die Akzeptanz des Vorhabens. Denn die im
Gemeindegebiet betriebenen Altanlagen mussten – von
wenigen Ausnahmen abgesehen – aufgrund der niedrigen
Bauhöhe früherer Anlagengenerationen nicht als
Luftfahrthindernis gekennzeichnet werden. Insbesondere
die Nachtkennzeichnung der modernen Anlagen
wird deshalb verbreitet als störende Veränderung der
gewohnten Umgebung empfunden. Vor diesem Hintergrund
kommt einer sorgfältigen Planung unter Berücksichtigung
der Wirkung der Anlagenkennzeichnung eine
besondere Rolle zu.
Zur Minderung der Störwirkungen der Kennzeichnung
eignen sich verschiedene Maßnahmen, die als Auflagen
in der Genehmigung festgesetzt werden können. Besonders
wirkungsvoll ist der Einsatz einer Sichtweitenmessung,
die es ermöglicht, sowohl bei der Tages- als auch
bei der Nachtkennzeichnung die Nennlichtstärke der
Befeuerung bei Sichtweiten über fünf Kilometer auf
30 Prozent und bei Sichtweiten über zehn Kilometer auf
zehn Prozent zu reduzieren (ausgenommen Hindernisfeuer).
Zudem besteht die Möglichkeit zur Abschirmung
der Befeuerung nach unten. Für eine ruhigere Wirkung
der Befeuerung sollten die Schaltzeiten und Taktfolgen
der zur Tages- und Nachtkennzeichnung eingesetzten
„Feuer“ in einem Windpark und zu benachbarten Windparks
synchronisiert werden.
Eine weitere Möglichkeit stellt die Blockbefeuerung
dar, bei der nur die äußeren Anlagen in einem Park
gekennzeichnet werden (s. hierzu AVV Teil 3, Abschnitt 1,
Satz 12).
Grundsätzlich ist festzustellen, dass die aktuellen Vorschriften
zur Kennzeichnungspflicht von Windenergieanlagen
eine deutliche Verminderung der Störwirkungen
ermöglichen, insbesondere durch die Option der sicht-
weitenabhängigen Lichtstärkereduzierung. Darüber
hinaus wurde auch mit Einführung des „Feuer W, rot“
eine erhebliche Verbesserung gegenüber dem im Zeitraum
2000 bis 2003 eingesetzten Xenon-Doppelblitzsystems
erreicht. So ist das „Feuer W, rot“ gegenüber
den bis dahin üblichen Gefahrenfeuern um den Faktor
20 lichtschwächer.
Siehe hierzu die „Allgemeine Verwaltungsvorschrift
zur Kennzeichnung von Luftfahrthindernissen“ und die
„BWE-Handlungsempfehlung für die Kennzeichnung
von Windenergieanlagen“.
Das Energiekonzept der Bundesregierung 2010
sieht vor, die Lichtemissionen von Windenergieanlagen
weiter zu reduzieren. Die Bundesregierung unterstützt
dabei perspektivisch auch den Einsatz der bedarfsgesteuerten
Nachtkennzeichnung, vorausgesetzt, dass
das bestehende Sicherheitsniveau des Luftverkehrs aufrechterhalten
wird. Vor dem Hintergrund wird derzeit die
bedarfsgesteuerte Schaltung der Nachtkennzeichnung
von Windenergieanlagen auf Grundlage von Primärradar
fachlich geprüft. Unter der Voraussetzung, dass die
Flugsicherheit gewährleistet ist, werden derartige Systeme
voraussichtlich ab 2013 verfügbar sein. Dann wäre
die Nachtkennzeichnung nur noch dann aktiviert, wenn
sich tatsächlich ein Luftfahrzeug dem Anlagenstandort
nähert.
2.4 Perspektiven der weiteren Entwicklung
der Anlagentechnik
Verschiedene Hersteller bieten bereits Windenergieanlagen
der sogenannten Multi-Megawattklasse mit einer
Nennleistung von bis zu 7,5 MW an oder sind mit der
Entwicklung entsprechender Anlagengrößen befasst.
Diese Großanlagen werden in der Regel an Land als Prototypen
betrieben mit dem Ziel, sie für den Einsatz zur
Offshore-Windenergienutzung zu testen.
Unabhängig von dem Bestreben zur Entwicklung
immer leistungsstärkerer Windenergieanlagen für den
Betrieb großer Windkraftwerke auf dem Meer, ist aus
heutiger Sicht zu erwarten, dass die Windenergienutzung
an Land mittelfristig durch den Einsatz von Anlagen
der 2 bis 3 MW-Klasse bestimmt sein wird.
Im Hinblick auf die wirtschaftlich optimale Nutzung
der Windenergie werden moderne Windenergieanlagen
der 2 bis 3 MW-Klasse heute bereits bevorzugt eingesetzt.
Es ist in diesem Zusammenhang auch zu beachten,
dass die Herausforderungen für den Transport und
die Montage noch größerer Anlagen mit Leistungen von
mehr als 4 MW deutlich ansteigen. Aufgrund bestehender
Infrastrukturbeschränkungen (maximal passierbare
18 Kommunale Handlungsmöglichkeiten beim Ausbau der Windenergie
11 / 2012