Politische Behörden und Zentrale Dienste - Bürgergemeinde Basel

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JAHRESBERICHT DES BÜRGERRATES
KOMMENTAR ZUR BILANZ
ALLGEMEINES
Die markante Zunahme der Bilanzsumme von 48’162’527 auf 57’117’158 ist im Wesentlichen
auf zwei Ursachen zurückzuführen. Zum einen wurde per 30. September eine weitere
Liegenschaft im Finanzvermögen an der Klybeckstrasse erworben. Zum anderen wurde
die bisherige Praxis, wonach die Bürgergemeinde einen wesentlichen Teil ihrer Hypotheken
bei den Stiftungen und Fonds beschafft hat, aus verschiedenen Gründen – vor allem
weil diese im Lichte der Grundsätze einer Good Governance nicht (mehr) zu überzeugen
vermochte – aufgehoben und folglich das von den Stiftungen und Fonds zur Verfügung
gestellte Kapital in der Höhe von CHF 5’000’000 per 30. April an diese zurückbezahlt. Die
Zentralen Dienste haben diese an die Stiftungen und Fonds zurückbezahlten Mittel durch
Hypotheken bei Banken «ersetzt», die Stiftungen und Fonds haben diese zurückbezahlten
Mittel in ihr bestehendes Vermögensverwaltungsmandat überführt.
Daraus erklärt sich auch der augenfällige Anstieg des Fremdkapitals von CHF 25’061’286
auf CHF 33’214’776: Zum einen wurden die bestehenden Darlehen von den Stiftungen
und Fonds in der Höhe von CHF 5’000’000 durch Hypotheken ersetzt mit der Folge, dass
die Position Darlehen von Stiftungen und Fonds um CHF 5 Millionen zurückging, und die
Position der Hypotheken um diese CHF 5 Millionen auf CHF 6’100’000 angestiegen ist.
Dieser Vorgang ist ein «Nullsummenspiel». Weiter haben die Hypotheken aufgrund des
geschilderten Zukaufs einer Liegenschaft im Berichtsjahr um CHF 2’900’000 von
CHF 6’100’000 auf CHF 9’000’000 zugenommen. Zum anderen ist dieser Anstieg jedoch
im Wesentlichen darauf zurückzuführen, dass sich das von der Basler Kantonalbank
im Rahmen eines Vermögensverwaltungsmandats betreute und in der Bilanz der Zentralen
Dienste abgebildete Vermögen der Stiftungen und Fonds infolge der dargelegten
Rückzahlung der Verpflichtungen durch die Zentralen Dienste in der Höhe von CHF 5 Millionen
an die Stiftungen und Fonds und die damit verknüpfte Anlage dieser Mittel im
Vermögensverwaltungsmandat entsprechend erhöht hat. Der auf den ersten Blick etwas
irritierende markante Anstieg des Fremdkapitals hat somit in erster Linie buchhalterische
Gründe und ist nicht Ausdruck einer Subtanzverschlechterung.
AKTIVEN
FLÜSSIGE MITTEL CHF 1’876’960
Für jede Liegenschaft wird ein separates Bankkonto geführt. Die jeweiligen Bestände sind
per 31. Dezember in die Jahresrechnung zu integrieren. Im Berichtsjahr sind die Bestände
höher als vor Jahresfrist. Dies liegt vor allem daran, dass einerseits per 30. September
eine neue Liegenschaft gekauft worden ist, was zu zusätzlichen Mietzinseinnahmen
führte, und dass andererseits im Folgejahr mit zum Teil grösseren Unterhaltsarbeiten
bzw. Investitionen wie beispielsweise der Neubau des Forstwerkhofs zu rechnen ist,
wofür eine höhere Liquidität notwendig ist.
FORDERUNGEN CHF 533’651
Hier handelt es sich um die Pachtzinsabrechnung des Hotels und Restaurants Waldhaus
(Schlussrechnung nach Berücksichtigung bereits erfolgter Akontozahlungen), den
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