Handbok för mångfald och jämställdhet - Sollefteå kommun

Kapitel 1: Bakgrund, syfte & teori
Om man anammar jämställdhetsintegrering följer att jämställdhetsarbete är organisatoriskt
och inte skiljer sig från annat organisatoriskt arbete. Jämställdhet utgör då en del av vardagsarbetet
i en organisation och ska integreras i de metoder och arbetssätt som normalt
används i organisationen. Detta innebär att arbetet ska utföras av medarbetarna i organisationen
och inte utav speciellt utsedda eller speciellt anställda personer. För många medarbetare
är det dock långt ifrån självklart att genus- och jämställdhetsperspektiv hör hemma
i de ordinarie arbetsprocesserna eller hur perspektiven ska införlivas i arbetet. Det kan
också finnas medarbetare som är övertygade om att dessa perspektiv inte alls har med deras
arbete att göra. Expertstöd behövs därför ofta i implementeringsarbetet för att handleda
medarbetare som ska inarbeta jämställdhetsperspektiv i sin ordinarie verksamhet.
Jämställdhetsintegrering kan organiseras som projekt, men resultatet ska fortsätta tillämpas
när projektet är slut eftersom jämställdhetsintegrering har som syfte att ändra den dagliga
verksamheten.
Jämställdhetsintegrering i ett historiskt sammanhang
Förenklat uttryckt kan man säga att jämställdhetsarbetet i början och mitten av 1900-talet
handlade om att öka rättigheter för kvinnor, dvs. formell jämställdhet. Då arbetade t.ex.
kvinnorörelsen för politiska förändringar som skulle gynna kvinnor som medborgare och
göra kvinnor jämställda med männen. Från slutet av 1900-talet handlar det istället om att
utveckla strategier och metoder för att kvinnor och män ska få lika livsvillkor i det konkreta,
vardagliga livet.
Sedan slutet av 1980-talet har man uppmärksammat och diskuterat informella hinder för
jämställdhet. Trots att vi nu i samhället uppnått jämställdhet i formell bemärkelse råder i
praktiken fortfarande ojämställdhet. Sedan slutet av 1980-talet innebär därför jämställdhetsarbete
att man arbetar med de informella hindren för jämställdhet. Dessa hinder har
inte med lagar och regler att göra utan hänger samman med normer kopplade till kön, även
kallat genus. Jämställdhetsintegrering är ett försök att motverka de informella hindren för
jämställdhet genom att arbetsplatser och organisationer som arbetar med jämställdhetsintegrering
alltid ska ha ett jämställdhetsperspektiv i hela sin verksamhet. Man brukar säga
att jämställdhet ska in i huvudfåran i en organisation.
Ett verktyg för att jämställdhetsintegrera är 4R-metoden som utvecklades av Svenska Kommunförbundet
och Gertrud Åström i mitten på 1990-talet. De fyra R:en står för representation,
resurser, realia och realisera. 4R-metoden ger möjlighet att på ett mycket konkret
sätt diskutera hur jämställdhetsperspektivet kan integreras i just den egna verksamheten,
istället för att prata om jämställdhet i största allmänhet. Metoden tar avstamp i kvantitativa
kartläggningar för att därefter fortsätta med kvalitativa analyser som ska utgå från forskningsbaserade
teorier om genus och jämställdhet. 4R-metoden måste alltså kombineras med
kunskaper om genus och jämställdhet. Då analysen är färdig upprättar man handlingsplaner
för att komma tillrätta med de ojämställda förhållanden som blivit synliggjorda i kartläggning
och analys.
20