OÃÂ°Ã¼Ã b'G Ã¤ÃÃÃ£dGh ÆÂªÃ¦âd Â±hÃ´Â¶dG - Al Bayan Magazine

More documents

Recommendations

Info

لبنانيات حاوره:‏ سيمون شهاده وآنا يونس‏ د.‏ مهم كركي ‏(مير عام الصنوق الوطني لل ‏مان الاجتماعي):‏ ن ‏من مليونا و‎٣٠٠‎ ألف شخص‏ ونسعى الى أن يصبه الشعب اللبناني بأكمله م ‏مونا يمكن القول ان مير عام الصنوق الوطني لل ‏مان الاجتماعي د.‏ مهم كركي والذي يستعين بخبرته وعلمه لتطوير اعمال الصنوق،‏ تمكن خلافا لمراء عيين في الولة من تطوير اعمال الصنوق،‏ اكان على صعي العمل الاداري ام على صعي العلاقات مع المنتسبين الى الصنوق أكانوا ارباب عمل أم اجراء.‏ من خلال الهيش الذي سجلناه له هنا يمكن للقارئ ان يعرف المستوى الادبي والاداري والانساني الذي بلغه د.‏ مهم كركي خلال عمله الطويل في ادارة الصنوق.‏ صهيه ان كل المراء العامين ينفذون اولا مصاله كبار النافذين السياسيين والاداريين ولكن يمكن استشناء د.‏ مهم كركي من هذه ‏«المذلّة للروءساء وكبار النافذين».‏ فق تم اختبار الرجل بكشير من الق ‏ايا ‏«المشبوهة»‏ ولكن معظم المهاولات فشلت مما اكسبه احترام وتقير معظم الناس.‏ ومما يقوله د.‏ مهم كركي:‏ ‏«تعتبر بع الموءسسات ان الصنوق عبء في ظل الاوضاع الاقتصادية السيئة ولكنه في النهاية حماية اجتماعية واستشمار في الموارد البشرية».‏ واليكم الهيش الذي سجله زميلانا مع الكتور مهم كركي:‏ ■ ■ ■ لينا القرة الكافية لتنفيذ سياسة صهية حقيقية ونسعى لتأمين التغطية للجميع ■ ■ ■ ■ ■ ■ لو تكفلت الولة في الاساس‏ بتسي العجز لما وصل ال ‏مان الاختياري الى ما وصل اليه اليوم ■ ■ ■ ■ ■ ■ خف ‏وا الاشتراكات عشواءيا فوقع العجز في فرعي المرض‏ والامومة والتعوي ‏ات العاءلية ■ ■ ■ ■ مشلتم لبنان اخيرا في ورشة عمل في المغرب بعنوان ‏«توسعة الشمول تهت مظلة ال ‏مان الاجتماعي في العالم العربي»،‏ فما كانت ملاحظاتكم ومقترحاتكم خلالها؟ وماذا كان المقصود من توسعة الشمول تهت مظلة ال ‏مان الاجتماعي؟ - اولا،‏ تعني توسعة الشمول فعلياً‏ زيادة المستفيين من تقيمات صنوق ال ‏مان الوطني الاجتماعي في البلان العربية كافة وضم كل شراءه المجتمع تهت مظلته،‏ وكذلك زيادة فروع ال ‏مان العاملة والتقيمات التي توفرها للمواطنين وصولا الى ضمان جميع الشعوب العربية،‏ فمشلا نغطي في لبنان حاليا حوالى مليوناً‏ وثلاثمئة الف شخص‏ لكننا نسعى الى ان يصبه الشعب اللبناني بأكمله م ‏مونا،‏ واي ‏ا الى زيادة فروع ال ‏مان التي تقتصر اليوم على المرض‏ والأمومة والتعوي ‏ات العاءلية وتعوي ‏ات نهاية الخمة.‏ اما بالنسبة الى الملاحظات والمقترحات التي أدليت بها خلال ورشة العمل في المغرب،‏ فق قمت ورقة عمل تناولت فيها واقع انظمة ال ‏مان الاجتماعي في العالم العربي والخطوات التي اتخذت في دوله على صعي توسعة الشمول،‏ كما حدت اهم السياسات التي يجب اعتمادها لم مظلة ال ‏مان الاجتماعي في العالم العربي،‏ الا وهي:‏ توسعة الشمول لتأمين الرعاية الصهية،‏ توسعة شمول التقاع للهّ‏ من الفقر،‏ توسعة الشمول من خلال تطبيق انظمة البطالة،‏ تأمين الرعاية الصهية للمسنين،‏ مّ‏ مظلة ال ‏مان الاجتماعي لتشمل العمال الاجانب والعاملين في القطاع غير المنظم،‏ واخيرا توسعة الشمول لتشمل الاشخاص‏ ذوي الاحتياجات الخاصة،‏ اضافة الى ذلك،‏ طرحنا توصيات يتوجب على انظمة ال ‏مان الاجتماعي في الول العربية تهقيقها وهي:‏ - بناء استراتيجيات وطنية لعم توسعة الشمول في ال ‏مان الاجتماعي تتكافل فيها الارادة السياسية للولة مع الجهود المبذولة لتوسعة الشمول مع الاخذ في الاعتبار الظروف الاقتصادية والاجتماعية للولة.‏ - تفعيل سياسات تهصيل الاشتراكات ومكافهة التهرّب من تأديتها،‏ وذلك بهف توفير التمويل اللازم الذي من خلاله نستطيع زيادة الفروع والتقيمات وتأمين وفر مالي.‏ - بناء قاعة بيانات ومعلومات موثوقة وفق المعايير الولية يعتم عليها عن إعاد الراسات لتوسعة الشمول.‏ - ادارة النظام بطريقة كفوءة وفعالة وضمن معايير الادارة والهوكمة الرشية المتعارف عليها في هذا المجال،‏ بهف زيادة صقية موءسسات ال ‏مان الاجتماعي،‏ علما ان هناك دولا عربية مشل تونس‏ والجزاءر قامت بخطوات مهمة سواء لناحية زيادة فروع ال ‏مان العاملة او لناحية تغطية مجتمعاتها بال ‏مان الاجتماعي حيش وصلت نسبة الم ‏مونين ليهما الى ما يفوق ٨٠ في المئة،‏ اما في لبنان فلا تزال وللاسف ٣٥ في المئة.‏ لكن اذا اخذنا في الهسبان المنتسبين الى تعاونية موظفي الولة والاجهزة الهكومية ال ‏امنة الاخرى ترتفع هذه النسبة الى ٥٥ في المئة،‏ مهما يكن فمن الواجب تعزيز الخطوات للوصول الى شمولية كل ابناء الشعب اللبناني تهت مظلة ال ‏مان الاجتماعي.‏ س عجز ال ‏مان الاختياري ■ ذكرتم في الاجتماع مشروعكم للتغطية الصهية للم ‏مونين والذين يتركون العمل باعي بلوغ السن القانونية،‏ فماذا بالنسبة لمن ليس‏ ليهم اي ضمان؟ - من ال ‏روري التذكير بأنه في شهر كانون الشاني ‏(يناير)‏ من العام ٢٠١٣، انجزت ادارة صنوق ال ‏مان الاجتماعي مشروع قانون يتعلق بتمي تغطية ال ‏مان للمصروفين من العمل سنة واحة بلا البيان الاقتصادية - العد - ٥٠٠ تموز ‏(يوليو)‏ ٢٠١٣ II
- من ثلاثة اشهر،‏ ومى الهياة للم ‏مونين الذين بلغوا سن نهاية الخمة.‏ واشير الى ان سبب طرحنا لهذا المشروع يعود الى ان مشروع التقاع والهماية الاجتماعية لا يزال متأخرا،‏ علما انه قي الرس‏ منذ نهاية العام ٢٠٠٤ وق تعاقب عد من وزراء العمل فكان كل وزير ي ‏ع ملاحظاته عليه،‏ ما اطال مة عم اقراره،‏ كل ذلك لا يعني اننا نسينا شراءه المجتمع المتبقية من منطلق ان صنوق ال ‏مان ووفقا للقانون هو المعني بتأمين التغطية الصهية لجميع اللبنانيين.‏ وفي رأيي سيكون مشروع القانون هذا باية لتوسع ال ‏مان ليشمل المواطنين كافة،‏ وفي حال تم التوافق على الصعي الوطني على تلزيمنا تهقيق هذا المشروع فنهن على اتم الاستعاد،‏ خصوصا ان لينا القرة الكافية لتنفيذ سياسة صهية حقيقية وصهيهة بهف تأمين التغطية الصهية للجميع،‏ وق قطعنا خطوات كبيرة في مجال تطوير موءسسة ال ‏مان وتهيا لناحية المكننة وزيادة عد المستخمين فيها حيش تم اخيرا استخام ١٨٠ موظفا جيا في الموءسسة.‏ ■ لماذا فشل نظام ال ‏مان الاختياري بنظركم وكيف العمل لاحياءه لانه ضرورة انسانية قصوى للكشيرين من المواطنين اذا لم يتهقق مشروع ضمان الشيخوخة او التغطية الصهية لجميع المواطنين؟ المشكلة الاساسية التي عاناها ال ‏مان الاختياري هي عم توفير التمويل اللازم له،‏ خصوصا ان المن ‏وين تهت مظلته هم في غالبيتهم من المواطنين الاش حاجة الى العلاج،‏ وبالتالي فإن الاشتراكات لم تكن تكفي لتغطي التقيمات،‏ علما انه ليست هناك اي مشكلة ادارية سببت فشل ال ‏مان الاختياري وفي هذا الاطار عادت الولة اللبنانية اخيرا ودفعت حوالى ١٣٠ مليار ليرة لبنانية لس عجز هذا الفرع،‏ لكن لو تكفلت الولة في الاساس‏ بتسي العجز لما كان ال ‏مان الاختياري وصل الى ما هو عليه اليوم،‏ اذ عنما دفعت المستهقات عادت الامور لتسير في شكل طبيعي.‏ ديون الولة تغطي العجز ■ كيف تصفون صنوق ال ‏مان حاليا،‏ اين هو مليء واين هو عاجز؟ وكيف العمل لازالة العجز وتصهيه الوضع؟ - كما ذكرت آنفا،‏ فإن صنوق ال ‏مان الاجتماعي يتألف من ثلاثة فروع هي المرض‏ والامومة،‏ التعوي ‏ات العاءلية،‏ وتعوي ‏ات نهاية الخمة.‏ وبالنسبة الى صنوق تعوي ‏ات نهاية الخمة فوضعه جي جا حيش ان موجوداته تغطي التزاماته المتوجبة وتبلغ ٧٥٠٠ مليار ليرة توظف في سنات الخزينة وحسابات مجمة في المصارف وبالتالي لا نعاني اي مشكلات ناتجة من هذا الفرع.‏ اما في ما يتعلق بفرعي المرض‏ والامومة والتعوي ‏ات العاءلية فللأسف ق تم عام ٢٠٠١ وبقرار سياسي،‏ خف الاشتر اكات في هذين الفرعين من ٣٠ الى ١٥ بالمئة،‏ وق كان قرارا خاطئا ادى الى عجز هذين الفرعين خصوصا ان هذا التخفي جاء دفعة واحة في وقت كان يجب ان يهصل تريجيا.‏ واشير في هذا الاطار الى ان اجمالي العجز في هذين الفرعين بلغ عام ٢٠١١ حوالى ٨١٨ مليار ليرة وفي عام ٢٠١٢ ارتفع الى حوالى ٨٨٠ مليارا.‏ في المقابل،‏ تجاوزت قيمة ديون الولة اللبنانية لى ال ‏مان الاجتماعي الالف وثمانية مليارات ليرة،‏ وفي حال تم تسيها فبالامكان تغطية العجز الناتج عن الفرعين المذكورين.‏ كما كنا نتوقع ان تكون النتاءج المالية لعام ٢٠١٢ اف ‏ل لكن للاسف لم تفع الولة اللبنانية متوجباتها ما اثر سلبا على هذه النتاءج.‏ يبقى ان الصنوق ليه اي ‏ا مستهقات وديون مترتبة على الشركات والموءسسات واذا حُصّلت نستطيع حينها اعادة المبالغ المستلفة من صنوق نهاية الخمة لهساب فرعي المرض‏ والامومة والتعوي ‏ات العاءلية.‏ من جهة اخرى،‏ اشير الى ان الولة خلال عام ٢٠١٣ تسير في دفع متوجباتها بوتيرة جية،‏ لكننا نأمل ان تستمر في ذلك فهي في النهاية ملزمة بفع مستهقات الصنوق وصرف الاموال اللازمة له.‏ ■ هل تشكون من تخلات السياسيين وكيف تعملون في ظل تخلاتهم؟ - يعتبر صنوق ال ‏مان الاجتماعي من اكبر الموءسسات في لبنان وبالتالي من الطبيعي وجود بع المراجعات والتخلات السياسية،‏ ولكن الصنوق يوءدي دوره ورسالته بكل تجرد ولا يفرق بين مواطن وآخر حيش ينال الجميع حقوقهم تهت سقف القانون،‏ وبالتالي اي مراجعة مخالفة للقوانين والانظمة لا تنفذ.‏ وهنا لا يمكن القول ان السياسيين وراء مشكلات الصنوق انما على القيمين وادارة الصنوق بذل الجهود لتطويره وازدهاره.‏ ■ هل تمت المكننة في كل دواءر ال ‏مان؟ وكم يهتاج المواطن للهصول على براءة ذمة من الصنوق؟ - انتهينا من المكننة الكاملة لمكاتب الصنوق عام ٢٠٠٨ واضهت المكاتب مرتبطة مباشرة بالمركز الرءيسي،‏ وخصوصا الواءر الموضوعة في خمة المشتركين والتي اصبهت ممكننة بالكامل.‏ وحاليا نهن في صد القيام ببع المشروعات،‏ من بينها مشروع قي الرس‏ في مجلس‏ الادارة يق ‏ي بربط الصيليات بالصنوق،‏ وق تم ته ‏ير الملف كاملا وارسل الى الجهاز المتخصص‏ لرسه،‏ وبع الموافقة عليه سيتم ربط كافة الصيليات خلال فترة وجيزة،‏ وتباعا سنقوم بربط المستشفيات والاطباء ومقمي الخمات،‏ وبذلك نكون ق استكملنا عملية المكننة التي ساهمت في تقليص‏ الاعباء وتسهيل الاعمال داخل الصنوق ومكّنت المنتسبين من الهصول على الوثاءق المطلوبة بسهولة.‏ اما بالنسبة الى موضوع براءة الذمة فالمنتسب الذي دفع اشتراكاته كاملة لل ‏مان بامكانه الهصول على براءة خلال نصف ساعة وق اعطيت الاءرة المولجة بذلك اكشر من ثلاثين الف براءة ذمنة خلال عام،‏ لكن براءة الذمة الشاملة تتطلب تفتيشا ووقتا وذلك بهسب حجم الشركة او الموءسسة.‏ وفي سياق متصل،‏ تعتبر بع الموءسسات ان الصنوق عبء في ظل الاوضاع الاقتصادية السيئة ولكنه في النهاية حماية اجتماعية واستشمار في الموارد البشرية وبالتالي على هذه الموءسسات النظر بايجابية الى عمل الصنوق والسعي الى تعزيز ثقافة ال ‏مان الاجتماعي كي يبادر ارباب العمل الى ضمان اجراءهم،‏ وفي هذا الاطار نطالب بتفهم اصهاب العمل لور الصنوق الذي يجه في اتخاذ الاجراءات المناسبة ومنها تقسيط الاشتراكات.‏ تعزيز اداء الفروع - ■ ■ ■ لنا في ذمة الولة ١٠٠٨ مليارات ليرة اذا تم تسيها يمكن تغطية عجز الفرعين ■ ■ ■ ■ ثمة وضع كارثي يعيشه الم ‏مونون في بع الفروع ومن بينها فرع بارو،‏ حيش لا يقب المتقم مستهقاته الا بع سنة ونصف السنة،‏ بينما تتكس‏ القساءم في يه والتي ان قب ‏ها فستمت الى سنوات وسنوات،‏ ما التابير التي اتخذتموها في هذا الاطار لهل المع ‏لة؟ تم تعيين ١٨٠ مستخما فئة سادسة وخ ‏عوا لورة تريبية حوالى شهر ونصف الشهر ووزعوا على المكاتب كافة وكان نصيب فرع بارو من هوءلاء خمسة عشر مستخما وفرع الورة ثمانية مستخمين.‏ وجاءت هذه الخطوة تعزيزا لاداء الفروع التي تشكو نقصا في المستخمين وتهيا فرع بارو،‏ كما واجريت مباراة في مجلس‏ الخمة المنية،‏ وتم تعيين ٣٤ رءيس‏ داءرة وسيوزعون على المكاتب ومنها مكتب بارو،‏ ما سيساع على انجازالمعاملات المتراكمة.‏ ■ كلمة أخيرة؟ - ال ‏مان الاجتماعي عامل اساسي في تهقيق الامن والاستقرار الاجتماعيين وثمة ضرورة لعم هذه الموءسسة على الصع كافة حتى تتمكن من القيام بورها وتهقيق اهافها.‏ على صعي آخر اطلقنا منذ فترة الموقع الالكتروني للصنوق والذي زاره حتى اليوم ما يفوق مئة وعشرين ألف شخص‏ وهو يت ‏من المعلومات والتوجيهات والبيانات والاحصاءات التي يهتاجها المواطن،‏ اضافة الى ورشة عمل كبيرة داخل الموءسسة بهف تطوير انجاز المعاملات الكترونياً.‏ اما بالنسبة الى مشروع الرعاية الصهية الهادفة الى تأمين الهماية الصهية للاشخاص‏ بع سن التقاع مى الهياة فيعتبر من المشاريع الهيوية،‏ خصوصا في ظل الاوضاع التي تعيشها البلاد والتي تتطلب دعما من الولة والمسوءولين.‏ على امل ان يعطى ال ‏مان الاجتماعي الهيز اللازم لتتمكن هذه الموءسسة من العمل بشكل اف ‏ل والقيام بالمشاريع التطويرية،‏ لا سيما في مجال توسيع قاعة المستفيين من التقيمات.■‏ III AL BAYAN ECONOMIC MAG - ISSUE 500 - AUGUST 2013
Page 1 and 2:
á«HôY ácô°T 500 iƒbCG äÉ°
Page 6:
فهرس‏ في ما يلي مشا
Page 9:
1570 1570 www.banqueaudi.com
Page 12 and 13:
i~àæe OÉ°üàb’G i~àæe ~¡
Page 14:
رأينا ماذا ينفع لب
Page 18 and 19:
اقتصاد عربي وعالمي
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33: اقتصاد عربي وعالمي
Page 34: اقتصاد عربي وعالمي
Page 55 and 56: بيان الوضع المالي ا
Page 58: خلون الطبري ‏(دريك
Page 76: عقارات نسبة اله ‏و
Page 79 and 80: صورة شاملة للمشروع
Page 82: لبنانيات رأي حر ير
Page 88: لبنانيات اللواء عب
Page 92 and 93: شركات جية موءسسة خل
Page 94: - قصر العل بيروت - بن
Page 98 and 99: ‏«اللبنانية - السو
Page 100: PROJECT LEBANON 2013 معارض‏
Page 108: PROJECT LEBANON 2013 نقولا م
Page 112 and 113: PROJECT LEBANON 2013 معارض‏
Page 117 and 118: المهنس‏ كريم مراد
Page 120: مال ومصارف رودولف ع
Page 124: مال ومصارف جمعية ال
Page 127 and 128: Lebanon: Kaslik +961 9 639 777 Dbay
Page 130: مال ومصارف بنك عوده
Page 133 and 134:
مال ومصارف بيمو BEMO
Page 136 and 137:
مال ومصارف لم ترهب
Page 138 and 139:
مال ومصارف In fact, global
Page 140 and 141:
مال ومصارف A+ بهش ال
Page 142 and 143:
مال ومصارف تصرت مجم
Page 144 and 145:
مال ومصارف رعى سلسل
Page 146:
مال ومصارف شاين نيل
Page 150:
مال ومصارف بنك الخل
Page 154:
مفكرة ضامن عربي حتى
Page 157 and 158:
HIGH FLYING PERSONAL SERVICE AND SO
Page 159 and 160:
THE STRENGTH TO ADAPT A MEMBER OF T
Page 161 and 162:
Risk credibility Capital credibilit
Page 164:
تأمين فراس‏ العظم
Page 168 and 169:
تأمين عد وسطاء الت
Page 170:
تأمين ترست ري رفعت
Page 174 and 175:
تأمين انجاز اقليم
Page 176:
‏ٔا تأمين لقاء بي
Page 179 and 180:
تأمين اختير بين ال
Page 181 and 182:
وعد و ميثاق promise & comm
Page 183 and 184:
Reflects Your FUTURE LOOK
Page 185 and 186:
PETER THOMPSON GEOFF MORRIS JOHN LE
Page 189 and 190:
Abbas Al Brahim (Chedid Re) تأ
Page 191 and 192:
من اليمين:‏ علي قنا
Page 193 and 194:
Your Power Broker
Page 196:
تأمين الموءتمر ٤٠
Page 199 and 200:
شركة الوثبة الوطني
Page 202 and 203:
تأمين اسكنيا راع ا
Page 204 and 205:
تأمين احم شكري ‏(ش
Page 206 and 207:
تأمين الموءتمر ٤٠
Page 208 and 209:
تأمين AL MASHREK و وNASCO
Page 210:
تأمين من اليسار:‏
Page 213 and 214:
Innovations For The Insurance Indus
Page 216 and 217:
نقل MAERSK تهالف بهري
Page 218:
نقل الوزير العري ‏
Page 221 and 222:
نقل دشّ‏ ن رءيس‏ ا
Page 223 and 224:
الرءيس‏ مع بع أع
Page 225 and 226:
من اليسار:‏ عاطف اب
Page 228 and 229:
نقل الموءتمر التاس
Page 230:
نقل مجموع الواردات
Page 233 and 234:
نقل حركة مرفأ‏ بي
Page 236:
نقل حركة الهاويات ف
Page 239 and 240:
Regular Containerized Direct Servic
Page 241 and 242:
سيارات RANGE ROVER SPORT كش
Page 243 and 244:
سوسن حمزه د.‏ نزيه
Page 245 and 246:
جارية العاءلة المق
Page 247 and 248:
نشاطات BLUEBERRY SQUARE مف
Page 249 and 250:
``ªà`é`e øjõjõY É°UÉî°TG
Page 251 and 252:
مجتمع كومرشل انشور
show all

OÃÂ°Ã¼Ã b'G Ã¤ÃÃÃ£dGh ÆÂªÃ¦âd Â±hÃ´Â¶dG - Al Bayan Magazine

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

OÃÂ°Ã¼Ã b'G Ã¤ÃÃÃ£dGh ÆÂªÃ¦âd Â±hÃ´Â¶dG - Al Bayan Magazine